磴口县政务公开

今年以来，磴口县认真贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，统筹疫情防控常态化经济社会发展取得明显成效，通过各项有效措施，经济运行延续上年恢复态势。

一、全县经济运行情况

1-2月，规模以上工业增加值同比增长9.2%，增速位列全市第七；一般公共财政预算收入累计完成3394万元，同比增长60.6%，增速位列全市第二。

（一）规模以上工业生产运行良好

1-2月，规上工业总产值同比增长12.8%；工业增加值同比增长9.2%。

主要呈现以下特点：

1.轻工业稳步增长，增速低于重工业。规模以上轻工业产值同比增长10.7%，重工业产值同比增长21.4%，轻工业增速低于重工业10.7个百分点。

2.非公有制工业企业产值同比小幅增长。全县16家规上工业企业中，非公有制工业企业共7户，产值同比增长15.8%，占规上工业总产值的22.5%。

3.企业效益不断优化，运行质量逐步提升。规模以上工业企业营业收入同比增长16.9%；利润总额同比增长126.3%，主要是蒙牛圣牧高科奶业有限责任公司利润总额同比大幅扭亏增盈。

（二）固定资产投资开局良好

1-2月，固定资产投资（500万元以上）联网直报项目26个，开复工项目2个，主要项目为神华新能源有限责任公司国华磴口100MWP光伏治沙储能竞价项目。

（三）规模以上服务业快速发展

1-2月，磴口县规上服务业企业实现营业收入3328.2万元，同比增长13.6%。

主要呈现以下特点：

1.道路运输业：实现营业收入897.1万元，同比下降11.9%，营业利润-167.9万元，同比增亏221.7万元。主要原因是七星物流业务量下降。

2.商务服务业：实现营业收入2431.1万元，同比增长27.2%，营业利润54.7万元，同比下降23.2%。主要原因是诚捷华众业务增加，但用工成本也相应增加，导致企业利润空间缩小。

（四）规模以上工业能耗下降

1-2月，规上工业企业综合能源消费量同比下降2.8%。

1.综合能耗呈下降态势。全县综合能源消费量高耗能行业同比下降2.6%；非高耗能行业同比下降8.9%。

2.主要能源品种消费呈“二升四降”格局。食品制造业同比增长15.7%；化学原料及化学制品制造业同比增长25.6%；非金属矿物制品业同比下降58.4%；造纸和纸制品业同比下降9.5%；燃气生产和供应业同比下降42.1%；电力热力的生产和供应业同比下降2.6%。

（五）一般公共财政预算收支大幅增长

1-2月，全县一般公共财政预算收入累计完成3394万元，同比增收1281万元，增长60.6%。全县一般公共财政预算支出完成18127万元，同比增支6337万元，增长53.7%。

（六）金融业运行良好

截至2月底，全县金融机构各项人民币存款余额64.74亿元，同比增长8.9%。其中，住户存款余额54.19亿元，同比增长16.7%；非金融企业存款余额4.76亿元，同比下降18.9%；机关团体存款余额5.09亿元，同比下降16.5%；财政性存款余额0.68亿元，同比下降31.6%。全县金融机构各项人民币贷款余额42.99亿元，同比下降0.8%。其中，住户贷款余额27.21亿元，同比下降14.9%；非金融企业及机关团体贷款余额15.78亿元，同比增长38.6%。

二、存在问题

（一）工业：一是行业结构相对单一。我县规模以上工业行业少，食品制造业、电力生产和供应业是构成我县工业经济的主要组成部分，两大行业产值占全县产值的90%左右，其它工业行业增长的拉动作用并不明显，增长点相对单一；二是部分企业效益不乐观。在当前部分行业产能过剩、市场需求不足情况下，企业经营面临的困难比较多，部分企业呈现亏损状态。

（二）固定资产投资：一是新建项目存在边开工边办理手续，审批手续不健全，无法入库。二是项目建设单位实际投入比较大，存在材料先进场未付款的情况，提供相关凭证困难，难以入统。三是项目审批单位对项目建设情况掌握不准确，出现数据不一致。

（三）能源：从报表数据分析来看，1-2月份全县综合能源消费量同比下降2.8%，但仍存在重点用能企业能耗占比大，能耗增速较高等问题。金牛煤电能耗占全县综合能源消费量的比重达92.9%，占比较大，其能耗的变动对全县能耗产生较大影响。营商环境、招商引资与能耗双控、产业转型的矛盾短期内无法解决。

三、建议

（一）推进工业高质量发展。一要优化工业产业结构，增强工业发展后劲。项目是最大的生产力，加大招商引资工作，发挥区域优势，改变产业结构单一的局面，巩固和扩大优势特色产业，增强企业做大做强的信心，形成集聚效应，延伸产业链，增加区域产业厚度；二要强化工业绿色投资，推进重点项目建设。协调解决好项目建设中的问题，加大技术改造、技术创新等工业项目的安排落实，引导一批企业绿色高质量发展；三要强化优质服务意识，分析企业经营状况。坚持定期走访重点企业，深入企业现场调研，采取切实有效措施，帮助企业协调生产中遇到的问题，确保全县工业经济平稳运行。

（二）促进投资质效齐升。一要继续抓好储备项目早开工、续建项目抓复工、竣工项目促投产；二要紧盯中央绿色高质量发展政策；三要突出政府主抓部门联动工作机制，定期召开调度会及时了解固定资产投资进展，进一步完善对重点行业、重点项目的统计，保证投资信息的及时反馈，确保投资项目统计到位，做到应统尽统。

（三）全面推进能耗双控工作。一要加强重点用能企业监管。全年要加强对金牛煤电的用能预警监测，密切关注其能耗走势；二要重点关注能耗同比增速较大的用能企业。1-2月份的企业数据显示，利川化工、乌兰布和乳业、蒙牛乳业的综合能源消费量增速都较高，时刻要关注企业经济增长背后的能耗双控是否科学合理；三要全力抓好技改减煤工作。使用天然气和新能源复合油进行生产，要监测好使用新能源后综合能源消费量与上年数据的比对核实工作，早日实现降能耗的目标。