磴口县政务公开

磴口县2022年市场监督管理工作要点

2022年市场监管总体工作要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、习近平总书记对内蒙古重要指示批示和对市场监管工作重要论述精神，弘扬伟大建党精神，认真落实县第十六次党代会、县委十六届二次全会暨经济工作会和全县“两会”精神，坚持以人民为中心的发展思想，持续围绕“守住安全底线、聚焦民生关切、服务发展大局”三大目标，全面落实“稳字当头、稳中求进”总要求，着力构建“大市场、大质量、大监管”工作格局，为现代化磴口县建设贡献市场监管力量。

一、强化党建统领

1.加强政治建设。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于市场监管工作的重要论述和重要指示批示精神，始终以高度的政治自觉坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自觉把增强“四个意识”、坚定“四个自信”贯穿到推动市场监管改革发展的各项工作中。巩固拓展党史学习教育成果，铸牢中华民族共同体意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣把党中央决策部署、自治区、市和县委政府工作要求落到实处。坚决落实意识形态工作责任制，拓展市场监管工作的辐射面和影响力。（责任领导：张忠朝，责任股室：办公室、党群办，配合股室：综合执法大队、各股室所）

2.加强干部队伍建设。加强专业培训，及时弥补知识弱项、能力短板和经验盲区，加大专业技术人才培养和引进力度，注重提升干部专业素质、专业能力、专业精神。完善干部考核评价和容错纠错机制，坚持新时代好干部标准，突出政治素养，大力选拔实绩突出、群众公认的干部。（责任领导：周艳娥，责任股室：人教股）

3.加强基层组织建设。树立大抓基层的鲜明导向，在政策导向、工作部署、资源配置、经费投入上向市场监管基层和一线倾斜，积极开展“党支部示范点”建设，扎实推进基层市场监管所标准化、规范化建设，保质保量完成试点建设任务。（责任领导：杜峥、周艳娥，责任股室：党群办、财务股）

4.加强党风廉政建设。认真落实“一岗双责”，深入推动主体责任和监督责任贯通联动，以“五察五促”为抓手，整治纪律作风，落实“五大行动”，推动各类监督有机贯通相互协调。深入开展党的传统教育，推动党史学习教育常态化，驰而不息改作风树新风，大力纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义问题，坚决整治不担当、不作为行为，严格落实中央八项规定及其实施细则和自治区配套规定精神。（责任领导：杜峥，责任股室：党群办）

5.全面加强“小个专”党建工作和新时代党建带团建工作，更好引领“小个专”从业人员听党话、跟党走。（责任领导：杜峥，责任股室：党群办）

二、持续优化营商环境

（一）畅通市场主体准入、准营和退出

1.全面推行“一网通办”，大力推动“一照通办”，将市场监管部门核发的17类许可信息集成至营业执照，实现凭营业执照即可办理市场监管部门全部业务，相关许可“一码归集、一照通行”。（责任领导：孙志，责任股室：登记注册股，配合股室：核发许可证各相关股室）

2.积极开展“一事联办”，逐步整合全部涉企备案事项“一网通办”，探索将食品经营、小餐饮、小作坊等许可事项与营业执照实现联办。（责任领导：孙志，责任股室：登记注册股，配合股室：食品经营股、食品生产股）

3.全面推行企业开办“无人工干预智能审批”，实现有限责任公司、个体工商户开办业务“申请即办结”。（责任领导：孙志，责任股室：登记注册股）

4.对中央层面523项及自治区范围内设定的18项涉企经营许可事项，市本级105项涉企经营许可事项和旗县区级79项涉企经营许可事项，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类实施审批制度改革，大力推动照后减证，实现“证照分离”改革全覆盖。（责任领导：孙志，责任股室：登记注册股，配合股室：法制股）

5.完善优化企业注销制度流程。探索企业注销“一件事”改革。全面推行简易注销，与税务、人社等部门联动，实现跨部门预检、清税证明实时传送。（责任领导：孙志，责任股室：登记注册股）

6.建立市场主体歇业制度。允许困难企业在累计三年时间内，采取歇业方式降低维持成本，切实解决“僵而不死”的退出难题。（责任领导：孙志，责任股室：登记注册股，配合股室：信用监管股）

（二）强化事中事后监管

1.加强信用监管建设。持续完善企业信息公示、信用承诺、信用风险分类管理、失信惩戒、信用修复等制度举措，指导各类市场主体开展年报公示，深入开展涉企信息自动互联归集共享。（责任领导：马红霞，责任股室：信用监管股）

2.利用企业信用风险分类结果，科学合理制定“双随机、一公开”抽查计划，动态调整抽查比例和频次，实施差异化监管，除直接涉及国家安全、公共安全、人民群众生命健康、反恐、保密行业等特殊行业、重点领域外，各部门开展的行政检查都应通过“双随机”的方式进行，及时准确向社会公开抽查事项、抽查计划、检查结果。（责任领导：马红霞，责任股室：信用监管股）

（三）持续提升政务服务效能

1.全面落实开办企业“一次办结”“掌上办”。依托企业开办“蒙畅开”一网通服务平台与自治区一体化政务服务平台、“内蒙古e登记”APP与“蒙速办”APP的功能对接，完成系统融合、单点登录、无感跳转，实现企业登记、印章刻制、社保登记、银行预约开户等一网申请、数据共享、多项联办，0.5个工作日办结。（责任领导：孙志，责任股室：登记注册股）

2.大力推行行政许可事项全线上、电子化、不见面办理模式，完善企业名称自助申报制度，减少近似名称人工干预，实行企业住所告知承诺、分支机构集中登记，跨旗县、跨盟市受理、办理同一事项，扩大“跨省通办”事项覆盖面。（责任领导：孙志，责任股室：登记注册股）

3.依托企业开办一网通服务平台与自治区一体化政务服务平台，推动电子营业执照和电子印章广泛应用在许可审批、政务服务、金融业务、商务活动等领域，安全稳妥推广电子营业执照在银行等金融机构共享应用。（责任领导：孙志，责任股室：登记注册股）

4.推动免费为新登记企业刻制公章。（责任领导：张忠朝，责任股室：登记注册股）

三、培育壮大市场主体

（四）加强公平竞争审查

1.充分发挥公平竞争审查联席会议办公室协调指导作用，进一步健全完善抽查、投诉举报回应等制度，认真做好新出台政策措施的审查工作。（责任领导：孙志，责任股室：价格股）

2.聚焦重点领域、重点行业开展反不正当竞争执法专项行动。（责任领导：孙志，责任股室：价格股）

3.强化商业秘密保护，探索商业秘密保护创新试点工作。（责任领导：责任领导：孙志，责任股室：价格股）

（五）持续开展涉企收费专项治理

1.严格落实降费政策，组织开展转供电环节电价检查，持续整治物流领域和金融机构融资支付环节收费等违规行为，进一步清理规范行业协会商会、行政审批中介服务、电子政务平台不合理收费行为。（责任领导：孙志，责任股室：价格股）

2.积极开展供水供电供气供暖行业价格和收费检查，严肃查处擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围等问题。（责任领导：孙志，责任股室：价格股）

（六）建立个体工商户发展扶持服务体系

1.建立扶持个体工商户发展局际联席会议制度，进一步完善扶持个体工商户相关政策措施。（责任领导：孙志，责任股室：登记注册股，配合股室：相关股所室）

2.支持个体工商户规模发展，建立小微企业个体工商户名录，鼓励“个转企”“升规纳统”。（责任领导：孙志，责任股室：登记注册股，配合股室：相关股所室）

3.推动“个”“企”联动，以优质企业为依托，以优势产业为重点，以企业产业链带动上下游个体工商户持续发展。（责任领导：孙志，责任股室：登记注册股，配合股室：相关股所室）

4.与商业银行共同探索以信用评级为基准依据，为个体工商户发放信用贷款，激发个体工商户创业热情。（责任领导：孙志，责任股室：登记注册股，配合股室：信用监管科）

（七）完善常态化政企沟通联系机制

1.结合工作实际，配合上级部门整合个体工商户登记注册、纳税、社保、信用、不动产、知识产权等政府部门综合信息，实现个体工商户经营情况精准“画像”、分级评级。（责任领导：马红霞，责任股室：信用监管股）

2.建立领导包联帮扶重点产业、企业、项目制度，主动对接四大产业和专精特新企业，及时听取市场主体反映和诉求，在集体商标和地理标志申报、“蒙”字标认证、标准化建设等方面加强沟通协作，提出有针对性的措施，切实解决实际问题。（责任领导：张忠朝，责任股室：质量计量股，配合股室：商广股）

四、坚决守住安全底线

（八）持之以恒抓好疫情防控

1.认真落实疫情监测多点触发预警机制，切实做好止咳、退热、抗病毒、抗菌素等“四类”药品销售监测及闭环管理，压实餐饮服务单位、农贸市场、零售药店等场所疫情防控主体责任。加强医疗防护物资监管，确保检测试剂、医用防护口罩等防护用品质量安全。（责任领导：张忠朝，责任股室：疫情防控综合组、疫情防控各专项组）

2.加强进口冷链食品新冠肺炎防控，严格落实进口冷链食品生产经营主体购进报备制度、进口冷链食品“五全六专”管理要求，加强进口水果管理，强化“蒙冷链”平台运用及数据研判。（责任领导：杜峥，责任股室：食品经营股，配合股室：进口冷链食品疫情防控工作专项组）

3.做好进口非冷链物品生产经营单位的消毒处理证明或记录抽查工作。（责任领导：杜峥，责任股室：食品经营股，配合股室：相关股所室）

（九）守住食品安全底线

1.开展创建“国家食品安全示范城市”工作，充分发挥食安办牵头抓总作用，开展自治区级食品安全示范旗县创建工作。（责任领导：张忠朝，责任股室：食品药品综合协调股，配合股室：相关股所室）

2.开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动，聚焦容易引发系统性、区域性风险的重点领域、重点环节、重点主体，积极排查风险隐患，解决突出问题，维护食品安全“全域全年”稳定。（责任领导：张忠朝，责任股室：食品药品综合协调股，配合股室：食品各相关股所室）

3.强化食品生产销售风险分级和风险管控，推行食品安全责任保险，继续开展“落实企业主体责任年行动”，推进乳肉制品质量安全提升，加强食品生产加工小作坊园区建设和提档升级，积极争取自治区第三批地方特色乳制品试点示范创建，大力开展食品掺假使假问题整治。（责任领导：杜峥、吴慧玲，责任股室：食品生产股、食品经营股）

4.加强食品流通安全监管，抓好放心食品超市自我承诺、放心肉菜示范超市创建工作，推进食用农产品批发市场食品安全管理规范标准化建设，深入开展农村牧区假冒伪劣食品、特殊食品和食盐行业专项整治。（责任领导：杜峥，责任股室：食品经营股）

5.推进餐饮质量安全提升，继续加强风险环节、风险业态和风险区域的监管，大力开展校园食品安全守护行动，深入推进“互联网+明厨亮灶”建设，全面推广网络订餐“食安封签”模式，认真贯彻落实《反食品浪费法》。（责任领导：杜峥，责任股室：食品经营股）

6.严格落实食品安全抽检计划，完成全年不少于4批次/千人的抽检任务（市局承担0.5批次抽检任务），继续实施地方特色乳制品抽检全覆盖工作。（责任领导：张忠朝，责任股室：食品药品综合协调股）

（十）守住药品安全底线

1.持续推进药品安全专项整治行动，深入开展覆盖线上线下全领域、各环节的专项整治行动，重点针对药品、化妆品领域群众反映强烈的制售假药劣药、违法生产中药饮片、网络非法销售行业及重点品种疫苗、疫情防控产品、集采中选产品、儿童及特殊化妆品等开展专项整治。（责任领导：马红霞，责任股室：药品医疗器械股）

2.加强疫苗追溯体系完整性审查，及时对新冠疫苗储存单位和接种点开展全覆盖监督检查。（责任领导：马红霞，责任股室：药品医疗器械股）

3.积极推进药品安全智慧监管、信用监管，按期完成药品零售使用、化妆品经营环节不合格产品核查处置工作。扎实做好不良反应（事件）监测、再评价。（责任领导：马红霞，责任股室：药品医疗器械股）

（十一）守住特种设备安全底线

1.深入开展特种设备安全生产专项整治三年行动，积极组织开展超期未检特种设备专项整治、电梯质量安全提升、“黑气瓶”整治巩固提升三大行动，进一步预防和减少事故，有效遏制特种设备重特大事故和重大影响事件发生。（责任领导：马红霞，责任股室：特设股）

2.开展全县城镇燃气安全排查整治工作，全面排查燃气压力管道，督促企业积极报检到期管道，切实提升油气长输管道法定检验覆盖率。（责任领导：马红霞，责任股室：特设股）

3.加强重大活动、重要时间节点特种设备安全保障工作。（责任领导：张忠朝，责任科室：特设股）

（十二）守住重要工业产品质量安全底线

1.加强危险化学品、钢筋、水泥、煤炭、化肥等产品质量安全监管。强化危险化学品及其包装物、容器生产企业的工业产品生产许可证管理，对企业是否持续保持获证条件进行检查，并依法对其产品质量实施监督。（责任领导：吴慧玲，责任股室：质量计量股）

2.规范煤炭销售网点经营行为，加大煤炭、成品油、车用尿素、有机性挥发物的抽检力度，严厉查处不合格成品油、有机性挥发物超标产品。（责任领导：吴慧玲，责任股室：质量计量股）

3.配合开展农业面源污染治理专项行动，加强地膜、化肥产品质量监督抽查，有效管控地膜、化肥污染问题。（责任领导：张忠朝，责任股室：质量计量股）

（十三）推广应用风险管控平台

全面做好风控平台使用监管，科学设定不同业态市场主体自查的内容和频次。深化风控系统与“双随机、一公开”监督检查、“滚动式”督导检查、信用监管的融合。（责任领导：周艳娥，责任股室：办公室，配合股室：信用监管股、食品经营股、食品生产股、药械股、特设股、质量计量股）

五、全力服务发展大局

（十四）持续推进质量强市建设

1.加强质量人才队伍建设，深化实施首席质量官制度，力争到2022 年底，全县20%规模以上企业、10%中小企业建立首席质量官制度。（责任领导：吴慧玲，责任股室：质量计量股）

2.借助“质量月”活动平台，深入开展质量培训、质量帮扶、质量宣传和具有特色的群众性质量活动，推进质量共建共治共享。深入开展中小企业质量管理水平提升行动。（责任领导：吴慧玲，责任股室：质量计量股）

3.积极推选企业参加第九届主席质量奖和市长质量奖评选。（责任领导：吴慧玲，责任股室：质量计量股）

4.大力服务绿色特色优势产业高质量发展，主动对接自治区市场监管局开展的羊绒、现代煤化工、有色金属、生物制药、肉牛、肉羊、奶业等七条产业链企业帮扶活动，寻求结合点，在借力服务中提升自身质量基础设施支撑能力。（责任领导：张忠朝，责任股室：质量计量股）

（十五）加强重点领域计量监管

1.提升计量监督效能，深入开展民生计量专项行动，依法依规开展重点用能单位能源计量审查，开展能效水效标识计量监督检查，推进加油站、眼镜店、水电气等服务业签订诚信计量承诺书并向社会公开。（责任领导：吴慧玲，责任股室：质量计量股）

2.建设便民性、基础性、实用性的社会公用计量标准，实现主要强制检定项目全覆盖。（责任领导：吴慧玲，责任股室：质量计量股，配合股室：计量所）

3.开展“计量服务中小企业行”活动，研究制定涉及公共安全的强检计量器具防控风险点清单，探索推行计量信用分级分类监管。（责任领导：吴慧玲，责任股室：质量计量股，配合股室：计量所）

（十六）深入实施标准化提升行动

1.健全标准化工作运行机制，牵头成立标准化工作领导小组，制定出台落实国家标准化发展纲要及自治区配套实施方案的工作举措。（责任领导：吴慧玲，责任股室：质量计量股）

2.加大对标达标工作力度，选择重点企业、服务机构打造标准化试点示范品牌。（责任领导：吴慧玲，责任股室：质量计量股）

（十七）强化认证认可监管

1.大力实施“蒙”字标认证行动，加强“天赋河套”授权产品全程管控和质量抽检，推动“天赋河套”品牌授权产品认定为“蒙”字标。（责任领导：张忠朝，责任股室：质量计量股）

2.加强对认证机构的认证过程监管，持续优化认证模式。（责任领导：吴慧玲，责任股室：质量计量股）

3.全覆盖检查全县强制性产品生产企业，及时公示检查结果。（责任领导：吴慧玲，责任股室：质量计量股）

（十八）着力提升检验检测能力

1.强化检验检测机构监督，派出观察员参与现场评审活动。（责任领导：吴慧玲，责任股室：质量计量股）

2.实施检验检测能力提升行动，认真组织参加“每月一课”培训，开展检验检测机构能力验证、大比武等活动，提升检验检测机构的技术能力和水平。（责任领导：吴慧玲，责任股室：计量所）

3.积极开展检验检测机构专项整治，清理整治各类违法违规行为。（责任领导：吴慧玲，责任股室：质量计量股）

4.加快推进产品质量计量计量所实验室升级改造。（责任领导：吴慧玲，责任股室：计量所）

六、加强知识产权发展保护

（十九）加强知识产权创造

1.建立知识产权公共服务机制，建成商标品牌指导站 7个，完善已建成的7个知识产权信息公共服务点工作制度，帮助企业和群众申请知识产权。（责任领导：张忠朝，责任科室：商标广告股）

2.积极引导企业申报专利，开展高价值专利组合培育布局，建立健全高价值知识产权培育机制及培育计划，重点培育战略性新兴产业的发明专利、可实现较高质押融资金额的发明专利等高价值专利。（责任领导：吴慧玲，责任股室：商标广告股）

3.持续实施商标品牌战略，全力支持“天赋河套”国际商标注册，推动磴口白莲脆香瓜等地方特色产品申请注册地理标志商标，实现商标总量同比增长12%。（责任领导：吴慧玲，责任股室：商标广告股）

（二十）促进知识产权运用

1.全力支持专利转化，鼓励企业通过专利检索，与科研院所、大中专院校转化合作，对接转移转化院所研究成果。（责任领导：吴慧玲，责任股室：商标广告股）

2.积极开展知识产权质押融资，对接金融机构提供质押融资服务，打造知识产权质押融资示范。（责任领导：张忠朝，责任股室：商标广告股）

3.鼓励知识产权服务机构开展中小微企业知识产权托管服务，积极申报自治区知识产权托管项目，推动中小企业建立知识产权管理体系。（责任领导：吴慧玲，责任股室：商标广告股）

（二十一）完善知识产权保护

1.建立磴口县重点商标企业、有效专利企业、地理标志、集体商标保护名录，在打击商标、专利侵权等方面，给予入库企业更强有力的保护。（责任领导：吴慧玲，责任股室：商标广告股）

2.完善跨部门、跨地区知识产权保护协同机制，全面落实与周边旗县签订的知识产权执法协作协议，形成涵盖知识产权快速审查、快速确权、快速维权、司法衔接的“一站式全链条”知识产权协同保护机制。（责任领导：吴慧玲，责任股室：商标广告股）

3.实行最严格知识产权保护，组织开展知识产权执法“蓝天”专项行动，严厉打击侵犯、非正常专利申请和无资质专利代理行为，持续规范乱用“天赋河套”集体商标行为，建立健全“一门式”受理专利、商标等侵权举报投诉和“一站式”解决纠纷机制。（责任领导：吴慧玲，责任股室：商标广告股）

七、深入开展市场秩序治理

（二十二）积极推进民生领域“铁拳行动”。扎实推进“衣食住行”“生老病死”等市场领域专项整治，集中力量查处扰乱市场竞争秩序和损害经营者、消费者权益的案件。

1.新生儿消费方面，以婴幼儿、孕产妇食品用品、奶粉、儿童玩具、婴儿护理收费项目等为重点开展专项整治。（责任领导：杜峥、吴慧玲、孙志，责任股室：食品经营股、质量计量股、价格股）

2.老年人消费方面，以养老院和敬老院收费及食堂食品安全、“保健”市场乱象、直销传销等为重点开展专项整治。（责任领导：杜峥、孙志，责任股室：食品经营股、价格股、商广股）

3.求医就诊方面，以药品医疗器械、小诊所乱用药械、美容整形市场乱象为重点开展专项整治。（责任领导：马红霞，责任股室：药械股）

4.充分发挥“双打办”牵头作用，健全部门、社会、市场、消费者、行业协会、新闻媒体协同治理机制，推动专项整治见到实效。（责任领导：吴慧玲，责任股室：商广股）

（二十三）集中整治重点领域民生乱象

1.规范民生领域价格行为。加强初级农产品、重要民生产品价格监测监管，加大力度查处煤炭等大宗商品、农资和农副产品、生活必需品及疫情防控用品市场价格欺诈等违法行为，分批次对供水供电供暖供气、教育、物业等重点民生领域，开展价格监管专项整治和反不正当竞争执法行动。（责任领导：孙志，责任股室：价格股）

2.加大网络交易监管力度。深入推进新一轮国家级网络市场监管与服务示范区创建，扎实开展“2022网剑行动”“平台点亮行动”，规范社区团购经营行为，对辖区内电商平台及电商经营者网络销售野生动物行为进行全网监测。（责任领导：吴慧玲，责任股室：商广股）

3.严厉打击违法广告。扎实开展护苗助老系列专项整治行动，加大医疗、药品、食品、保健食品、金融投资等领域广告监管力度，定期曝光典型案件。（责任领导：吴慧玲，责任股室：商广股）

4.完成涉粮领域专项督查整改任务。聚焦粮食经营活动中扰乱市场秩序、违法交易、价格违法等行为，组织开展全县粮食计量、涉粮检验检测机构专项整治，做好粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠“回头看”。（责任领导：张忠朝，责任股室：质量计量股、价格股）

（二十四）持续强化消费维权

1.积极组织开展3·15国际消费者权益日、“放心消费在磴口”创建等活动。（责任领导：马红霞，责任股室：消费指导股）

2.进一步完善消费纠纷多元化解机制，深化放心消费示范单位创建，深入推进购物无理由退货工作，探索建立消费环节经营者首问和赔偿先付制度，健全消费者投诉信息公示制度。（责任领导：马红霞，责任股室：消费指导股）

3.不断提升投诉举报处置效能，畅通投诉举报渠道，扎实推进消费维权体系建设。（责任领导：马红霞，责任股室：消费指导股）

八、强化执法办案

1.严格落实行政执法“三项制度”。加大行政执法公示力度，按时公示行政许可、行政处罚决定信息，落实行政执法全过程记录要求，逐步推动重点环节音像记录存证，实现重大行政执法决定法制审核制度全覆盖。（责任领导：周艳娥，责任股室：法制股，配合股室：综合执法大队、各办案股所）

2.全面加强大要案办理。围绕食品药品、医疗器械、农资产品等重点领域，坚决打击侵害消费者权益、破坏市场公平竞争和扰乱市场秩序行为，依法查办一批大案要案，真正起到查办一案、警示一片、震慑几年的良好执法效果。（责任领导：张忠朝，责任股室：法制股，配合股室：综合执法大队、各办案股所）

3.稳步推行柔性执法。探索建立市场监管领域包容审慎柔性执法清单制度，对使用非强制手段能达到行政管理目的，尽量不实施行政强制措施。对不予行政处罚的违法行为，运用批评教育、指导约谈等措施责令其改正，为新业态、创新型企业，小微企业、个体工商户等市场主体提供宽容制度环境。（责任领导：周艳娥，责任股室：法制股，配合股室：综合执法大队、各办案股所）

4.强化与司法部门协作配合。加强与人民法院、检察院、公安、司法等部门工作配合，完善涉及市场主体案件执法联动机制，协助打击破产逃债、拖欠账款等行为。完善行刑衔接机制，加强线索信息共享，对明显涉嫌犯罪的案件邀请有关部门提前介入。（责任领导：周艳娥，责任股室：法制股，配合股室：综合执法大队、各办案股所）

九、提升监管效能

1.加强法治能力建设。认真落实依法治市和法治政府建设工作要求，推动全局工作法治化，法治工作全局化。有力推动“八五”普法规划落到实处。完善行政执法案卷评查、法律顾问、重大案件集体讨论制度，开展依法行政教育培训，推进行政执法规范化建设，进一步增强干部职工依法履职、依法行政、依法办事能力。强化对规范性文件、重大行政决策的合法性审查。（责任领导：周艳娥，责任股室：法制股）

2.提高综合管理服务水平。抓好政务公开、平安建设、信息宣传、保密、档案、信访、国家安全、反恐、统战、民族宗教、统编教材等工作，形成良好工作氛围。（责任领导：周艳娥，责任股室：办公室）

3.切实抓好责任落实。扎实推进“落实效能提升年”建设，建立重点工作双月调度制度，对标考核指标，全面加强统筹调度，全力以赴抓好重点工作落实。（责任领导：张忠朝，责任股室：办公室；配合股室：综合执法大队、各股室所）