索引号 | dk_gxj/2023-05316 | 效力属性 | |
发布机构 | 工信局 | 文 号 | |
成文日期 | 发布日期 | 2023-09-08 |
磴口县工业和信息化局关于印发2023年度“双随机、一公开”抽查实施方案的通知
各股室:
为进一步做好“双随机、一公开”工作及与跨部门的联合抽查工作,持续深化“放管服”改革,切实转变监管理念、创新监管方式、减轻企业负担、优化营商环境,根据实际,现制定《磴口县工业和信息化局2023年度“双随机、一公开”抽查计划》请认真贯彻执行。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,围绕简政放权放管结合优化服务改革要求,全面推行“双随机、一 公开”监管工作机制,进一步提升监管的公平性、规范性和有效性,着力减轻企业负担,营造公平竞争的市场环境和法治化便利化的营商环境。
二、基本原则
(一)依法监管。严格执行有关法律法规,规范事中事后监管,落实监管责任,确保“双随机、一公开”依法有序进行。
(二)公开透明。公开“双随机、一公开”工作制度,实行“阳光执法”,接受社会监督。
(三)公正高效。坚持公平公正文明执法,提升监管效能,减轻市场主体负担,优化市场环境。
(四)协同推进。利用统一的内蒙古协同监管平台,推进“双随机、一公开”监管机制有效落实,探索跨部门跨行业联合随机抽查。
三、主要任务
(一)制定公布随机抽查事项清单。对法律法规规章规定,检查事项,都要实行随机抽查;法律法规规章没有规定的,一律不得擅自开展检查。结合行政权力清单和责任清单,制定本部门随机抽查事项清单,明确抽查依据、对象、内容、方式、比例和频次等。通过内蒙古协同监管平台向社会公布。
(二)健全完善检查对象名录库和执法检查人员名录库。要建立健全与本部门随机抽查事项相对应的检查对象名录库和检查人员名录库。检查对象名录库涵盖全部被监管市场主体或单位,检查人员名录库涵盖所有具有执法资格的执法检查人员,并实行动态管理。
(三)制定随机抽查具体工作细则。要对照随机抽查事项清单,完善本部门“双随机、一公开”抽查系统,根据工作实际制定本部门随机抽查工作实施细则,明确随机抽查工作标准,形成具体操作规程。
(四)编制年度随机抽查计划。要根据监管工作实际情况,每年初编制年度计划,经审核汇总后录入协同监管平台。要严格按照年度随机抽查计划开展检查,不得随意增加或减少检查次数。确有特殊情况的,经审核备案后方可调整并及时录入协同监管平台。
(五)建立综合监管平台。要将本部门“一单两库一细则”(即随机抽查事项清单、检查对象名录库和检查人员名录库、抽查细则)录入平台,通过该平台随机生成检查任务、检查对象名单和人员名录,及时公开检查结果。
四、工作要求
(一)加强组织领导。按照商事制度改革和事中事后监管协调领导小组的职责规定,要加强统筹协调,积极构建“政府主导、市场监管部门牵头、相关部门负责、协同推进”的“双随机、一公开”监管机制,抓好制度落实,强化协作配合,形成监管整体合力,建立形成“双随机一公开”监管工作常规化、科学化、规范化。
(二)落实工作责任。本部门作为有执法检查职责“双随机、一公开”监管工作的责任主体,要把“双随机、一公开”监管工作摆在突出位置,完成本部门年度“双随机、一公开”抽查任务。
(三)强化工作纪律,严格规范随机抽查行为。要实行双随机抽查事项公开、程序公开、结果公开,全程“阳光执法”保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等,提升执法公信力。
(四)依法公开随机抽查结果,强化结果运用。要按照“谁检查、谁录入、谁公示”的原则,自工作结束之日起20个工作日内,将检查结果向社会公示,接受社会监督,达到抽查一部分、警示一大片、规范全行业的效果。对涉及国家安全商业秘密和个人隐私的事项,要按照有关规定,合理调整公开方式和范围。对发现的违法违规行为,要依法依规加大惩处力度,形成有效震慑,增强检查对象守法的自觉性。对检查中发现不属于本部门监管职责范围的违法违规行为,要及时通报相关监管部门,涉嫌犯罪的,要依法移送司法机关。
附件:
1.磴口县工业和信息化局2023年度部门内“双随机、一公开”抽查计划表
2.磴口县工业和信息化局2023年度跨部门“双随机、一公开”联合抽查计划表
磴口县工业和信息化局
2023年1月17日