磴口县政务公开

2023年，磴口县水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神，认真落实县委政府关于法治政府建设的决策部署，依法全面履职，以法治思维和法治方式推动水利治理能力和水平不断提升。

一、主要工作成效

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。局党组把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，通过党组理论学习中心组学习、周四集中学习、三会一课和学习强国等方式，深入学习领会习近平法治思想的丰富内涵、精神实质和实践要求，不断增强在法治轨道上推动新阶段水利高质量发展的思想自觉、政治自觉和行动自觉。引领带动干部职工自觉增强法治意识，提升法治素养，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。把学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻习近平总书记关于治水重要讲话指示批示精神结合起来，不断提升水行政执法质量和效能、提高依法行政能力，努力形成新阶段水利高质量发展法治建设新格局。

（二）认真履行推进法治建设第一责任人职责。局党组高度重视水利法治建设，主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持把习近平法治思想落实到推动新阶段水利高质量发展各方面全过程，全面加强组织领导和统筹协调，推动水利法治建设取得显著成效。一是领导干部带头学法用法。坚持不懈用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，把学习习近平法治思想成效转化为善用法治思维和法治方式推动新阶段水利高质量发展的生动实践。二是认真履行法治建设职责。制定水利局贯彻实施法治政府建设工作方案，明确重点任务，全面推进法治政府建设。三是推进述法工作。党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，推动述法工作与水利重点任务深度融合。

（三）不断优化营商环境工作。推进“一窗受理”“一网通办”工作，水利局政务服务事项全部进驻政务服务中心综窗，对涉企事项的受理、审核、呈报、告知等环节可以实行网上审批办理的，全部入网进行，切实做到应入尽入，并积极配合县工改办，完成“工程建设项目联合审批平台”的事项认领录入及事项运行流程绘制等工作。深入推进水利工程建设领域“双随机、一公开”监管，制定水利局2023年“双随机、一公开”抽查事项3项，并在磴口县人民政府网及时公开，按照时限要求，将监管结果录入部门协同监管平台。认真落实开展“优化职能职责优化工作流程”专项行动的安排部署，对照《内蒙古自治区水利厅关于公布优化职能职责优化工作流程清单的公告》，将取水许可和生产建设项目水土保持方案审批事项“减环节、减材料、减时限”，进一步提升政务服务能力、机关效能和人民群众满意度。同时推进社会信用体系建设，践行社会主义核心价值观，坚持党的全面领导，以完善的社会信用体系为保障，助力优化营商环境。

（四）健全依法行政制度体系。一是加强行政规范性文件制定管理，严格落实行政规范性文件制定程序，建立完善行政规范性文件动态清理工作机制。二是强化依法决策意识，严格落实重大行政决策程序，健全落实政府法律顾问制度，确保重大行政决策都严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。同时积极开展社会矛盾纠纷排查化解工作，今年以来办理答复“12345”群众诉求43件，上级转办的信访案件、人大建议和政协提案均及时答复，有效维护社会和谐稳定。

（五）全面推进严格规范公正文明执法。认真落实执行“三项制度”，加大重点领域执法力度，严格实施执法人员持证上岗、亮证执法，加强执法装备建设，明确要求执法人员通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全过程记录执法。今年以来，封停、填埋机电井112眼，巡查发现并立案2起未按规定条件取用地下水的违法用水户，办结1起，并依照相关法律法规进行了处罚、公示。同时严格水行政审批手续，依法依规处理相关水事纠纷，送达执法文书合法有效，案件结案归档及时规范，不断提高水利行政执法队伍严格、规范、公正、文明执法。

（六）推进八五普法规划。“八五”普法以来，为推动法治宣传向纵深发展，开展了一系列主题活动。一是民法典普法宣传活动。认真贯彻落实习近平总书记关于加强民法典学习宣传的重要指示精神，大力弘扬社会主义核心价值观和法治精神，组织干部职工集中学习民法典，切实增强干部职工的法治思维和法律意识。二是开展“4.15”全民国家安全教育日宣传活动。坚持以总体国家安全观为指导，集中学习《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》，把国家安全法、网络安全法等国家安全相关法律法规纳入“谁执法谁普法”普法责任清单，有效提升依法履职能力。三是认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。充分利用“3·22”世界水日、中国水周以及水利法律法规颁布纪念日等重要时间节点，通过政策解读、集中宣传、阵地建设等方式，重点宣传《中华人民共和国黄河保护法》和新颁布施行的《内蒙古自治区河湖保护和管理条例》以及《磴口县水利局关于严格管控地下水资源的通告》，对群众咨询的问题进行解答，微信公众号转发“有奖参与，水日水周话题活动”，营造全民保护水资源、水生态的良好氛围。

二、存在问题及下一步工作计划

一年来，法治政府建设工作虽然取得了一些的成效，但与人民群众的期望还存在一定差距。一是行政执法人员素质提升缓慢，法律法规修订后虽然组织了集中学习，但是学习的深度不够。二是普法宣传需进一步深化，宣传队伍存在规模小、人手不足的问题。下一步水利局将加大普法宣传力度，利用好“世界水日”“中国水周”、“12.4”等集中宣传的机会，抓住日常巡查和执法活动，以点带面，在平时工作中宣传水法律法规。强化对行政执法人员的业务培训力度，着力提高行政执法人员对法律法规和规章条文的理解能力、对对行政执法文书的制作运用能力等。

磴口县水利局

2023年12月5日