| 索引号 | dk_cjj/2021-05301 | 效力属性 | |
| 发布机构 | 城建局 | 文 号 | 224 |
| 成文日期 | 2021-09-18 | 发布日期 | 2021-11-25 |
磴口县住建系统预算绩效管理
工作方案
为深入贯彻《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号)和自治区财政厅《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(内财监〔2019〕1343号)精神，按照巴彦淖尔市财政局的统一部署，磴口县住建局开展预算绩效管理工作，磴口县人民政府办公室关于印发《磴口县全面实施预算绩效管理试点工作方案》的通知（磴政办发[2021]26号），我单位制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神 ,创新预算管理方式,更加注重结果导向、强调成本效益、硬化责任约束,坚持总体设计，统筹谋划全面实施预算绩效管理的路径和制度体系，坚持科学规范，大力推进绩效信息公开透明，坚持权责对等，健全激励约束机制，实现预算和绩效管理一体化,因地制宜，分级分类推进预算绩效管理体系建设，着力提高财政资金使用效率,提高预算管理和政策实施效果,为我县经济社会发展提供更加有力的保障。
二、工作目标
磴口县住建系统计划利用2年半的时间，于2022年底，建立建全预算绩效管理体系，全面实现绩效目标与预算同步编制、同步公开，预算和绩效管理实现一体化运作。努力在住建领域探索形成规范化、标准化、模板化做法，形成可供借鉴的经验。
(一)在我局已初步建立的预算绩效管理制度体系的基础上，进一步健全完善与中央、自治区、市、县各项制度相衔接、与我局实际相匹配的制度体系。
(二)按照中央、自治区、市、县和先进地区的成功经验和做法，磴口县住建局要建立起全覆盖的绩效指标体系。
(三)进一步实现预算和绩效管理一体化，形成磴口县住建系统预算绩效管理体系对预算资金的全覆盖。
(四)以磴口县住建系统关键股室、关键资金、关键项目为重点组织开展绩效管理工作，将政府支出资金、收支、政策和项目纳入绩效管理范围。
(五)建立全过程预算绩效管理链条，将预算事前绩效评估、绩效目标编制与审核、绩效运行监控，融入执行、监督全过程。
三、主要任务
(一)在国家、自治区、全市、全县绩效管理政策、制度的框架下，制定《磴口县住建系统预算绩效管理工作方案》，该方案是全局预算绩效管理工作的总纲。系统内业务股室结合各自工作职能职责和重点项目，制定任务分解计划。
（二）建立高效的绩效管理领导指挥平台和协调机制。成立磴口县系统预算绩效管理领导小组及办事机构，统一指导协调磴口县住建系统绩效管理各项工作。建立涵盖事前绩效评估、绩效目标编制和审核、监控、评价及结果应用的制度体系。参照县级财政部门做法，制定出台适用于本系统部门实际的绩效管理制度。
(三)全面开展事前绩效评估。将事前绩效评估作为申请预算、申报项目的必要条件和安排预算的重要参考依据。将纳入安排的重大项目、财政专项资金安排的基本建设项目、专业性强或技术复杂的项目、中期财政资金规划项目及重大政策列入事前绩效评估的范围。通过对项目或相关单位的业务情况的分析了解，确定评估目标。
(四)强化绩效目标管理工作，完善绩效目标的编报和审核。将绩效目标编报作为预算安排的前置条件和必备内容，本级绩效目标管理与财政部门预算要全部实现“同步编报、同步公开”,参照市、县级分两年实施，加强绩效目标管理在预算编制阶段对预算的指导作用。
(五)做好绩效运行管理。各预算部门（单位）对绩效目标实现程度和预算执行进度实行监督管理。根据工作实际开展重点绩效监控，对发现的问题和风险进行研判，督促相关部门改进管理，确保保障工作目标如期实现。
(六)全面开展绩效评价，将自评与外部评价有机结合。住建系统内各单位要组织本单位对纳入政府预算管理的所有项目支出和单位整体支出开展自我评价，并将自评结果报送主管部门和同级财政归口管理部门，实现绩效自评全覆盖。
四、保障措施
(一)加强组织领导。系统内各预算部门要把全面实施预算绩效管理作为一项重要政治任务，牢固树立绩效理念，加强对住建系统全面实施预算绩效管理工作的组织领导。我系统将健全组织机构，配齐配强工作人员，绩效管理和监督人员，按时限、高质量完成预算绩效管理工作。
(二)明确责任约束。系统内各部门的责任主体。各部门主要负责人对本部门绩效负责，项目责任人对项目绩效负责。
(三)加强沟通协调。各部门要充分履行责任，加强与财政部门的沟通协调，形成齐抓共管、职责分明、各负其责、有序推进的工作局面，努力提升全县预算绩效管理水平。建立联络员制度，各单位要明确预算绩效管理联络员，按时反馈情况，做好上传下达工作。
磴口县住房和城乡建设局
2021年9月18日
