杭锦后旗政务公开

立足新起点  实现新作为  奋力谱写人文双庙、生态双庙、富裕双庙新篇章

——在双庙镇第四届第一次人民代表大会会议上的工作报告

 段晓元

（2021年12月8日）

各位代表，同志们：

下面，我代表双庙镇第三届人民政府向大会报告工作，请予审议。同时，请列席会议的同志提出意见。

一、过去五年工作回顾

过去五年，是双庙镇经济社会快速发展的五年，也是经受各种考验的五年。五年来，双庙镇政府班子紧紧围绕富民强镇目标，谋发展、强基础、调结构、壮产业、促增收、补短板、固优势、惠民生、保稳定，发展思路明确，工作举措有力，全镇上下勠力同心、攻坚克难，顺利完成“十三五”各项工作任务，保持了经济平稳增长、社会和谐进步的良好势头，为“十四五”扬帆起航奠定了坚实的基础。

五年来，我们注重增强底线思维，坚定不移打好“三大攻坚战”。脱贫攻坚全面完成。严格按照“五个一批”、“六个精准”工作要求，全面推行“支部+合作社+贫困户”模式，先后投入扶贫资金1334.9万元，新扩建肉鹅养殖场5个、肉羊养殖场1个、肉牛扶贫产业园1处，购进大型色选设备1套，新建高标准经济林2个，新建烘干塔和酱菜厂各1个，完成了太华村五社巷道硬化1.8公里，落实贫困户公益性岗位43个（卫生保洁员22个，护林员21个），全镇4个贫困村457户894名贫困人口全部如期脱贫。由自治区党委宣传部和自治区扶贫办共同拍摄的扶贫记录片《青山作证》在太荣村拍摄，并在内蒙古广播电视台和腾格里新闻网播出。2021年，我镇被自治区评为扶贫工作先进集体。污染防范成效明显。有序开展秸秆禁烧工作，全面落实“河湖长制”，集中开展“清四乱”整治行动，从严查处排干沟渠死畜、垃圾乱倾乱倒问题，完成人工造林 15万株，为打好蓝天、碧水、净土保卫战和生态建设做出突出贡献。重大风险防控扎实有效。积极有效应对各类风险隐患，争取资金支持化解政府债务1.95亿元。

五年来，我们注重培育发展新动力，激活了农业农村发展的新引擎。一是农业基础进一步夯实。紧紧围绕建设河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工输出基地目标，研究制定了符合我镇实际的“两区一带”发展思路，“十三五”期间农业工作取得可喜成效。着力建设农特产品生产区：乌拉河专业合作社在市农科院、科技小院的支持下，在尖子地村建成500亩有机小麦基地，麦后复种有机白菜，提高经济效益；每年依托利丰番茄果蔬公司、塞北粮仓、金田正茂、西蒙种业和汉丰农业等企业签订番茄、小麦、青贮饲用玉米、制种玉米等订单种植2万亩；每年由兴喜云合作社牵头，与安徽、山东等地客商签订大架西红柿、橄榄蜜南瓜、彩椒1000亩。着力建设改盐增草兴牧区：在新建、太华、五一、五丰四个村实施大破大立高标准农田建设1.9万亩；在太华村一、四、九社实施改盐增草兴牧核心区2000亩；在增光村实施农业生产发展专项资金项目1万亩。2018年，我镇被评为全市河套灌区500万亩中低产田改造项目优秀项目区。着力建设生态旅游经济带：目前，全镇形成了以河套国家森林公园、河套民俗村、太荣旅游新村、水林沙度假村为主景的乡村旅游带，实现了农耕文化、红色文化、民俗文化、体验农业、乡村旅游多元融合发展。今年，在河套民俗村建成双庙镇党员干部教育基地，以孤胆英雄刘光子为依托，建成全区百家红色退役军人服务站。同时，为全镇762名党员和广大群众建成了党员先锋驿站。2019年7月12日，在河套民俗村成功举办了巴盟人在全球微社群“百人百亩”小麦定制“万人开镰节”和麦田文化旅游节。今年，太荣村被评为第三批全国乡村旅游重点村和首批内蒙古自治区乡村旅游重点村。二是畜牧业领航地位更加稳固。大力发展“肉牛”产业，采取“1+8+N”发展模式，投资2800万元，引进返乡能人王录德，新建双庙镇肉牛养殖乡村振兴产业园，带动农户走共同富裕之路，目前已投入运营；大力支持宏意盛牧业有限公司在五一村建设肉牛养殖场，计划养殖肉牛5000头，目前一期工程已全部完工；扶持太华村鸿雁养殖年出栏达到3000只。三是加快培养农业产业化新型经营主体。2021年，依托杭锦后旗十万头奶牛生态乳业园区，我镇引进11家新型经营主体，流转土地2.5万亩，并与金田正茂、汉丰农业、塞北粮仓签订订单种植。

五年来，我们注重产业项目建设，推动集体经济快速发展。全镇按照“政府引导、园区示范、新型经营主体为纽带、全体农户广泛参与”的产业发展格局，通过能人带动、建立扶贫车间、入股分红、发展庭院经济等办法，发展高效特色产业。全镇累计投资3000余万元，建成增光村玉米压片厂、尖子地村烘干塔、双庙镇肉牛养殖乡村振兴产业园、二支村义成兴酱菜厂、富民村葵花色选生产线等项目17个，促进一二三产融合发展。制定下发了《双庙镇发展壮大村集体经济激励办法》，将村集体经营性纯收入超过10万元的10%作为村“两委”成员奖励，激发村“两委”干事创业激情。目前，全镇村集体经济经营性纯收入全部达到10万元以上。在自治区召开的“五化协同、大抓基层”会议上，我镇作为唯一的乡镇就壮大村集体经济典型经验做了交流发言；2019年，我镇被评为全市先进基层党组织；2021年，我镇被评为自治区先进基层党组织。

五年来，我们注重基础设施建设和管理，实现了人居环境的提档升级。一是积极争取“一事一议”财政奖补资金2792.58万元，实施了人居环境整治、道路交通、集镇改造、产业发展等12类重点项目建设，全方位改善了农村生产生活条件。二是严格落实“户清扫、组保洁、村收集、镇转运、旗处理”的垃圾处理模式，建成垃圾压缩站一座，每个村均建立垃圾转运站、配备保洁员，并配套环卫设施1000余件（套），建立了长效管护机制。三是积极推进“厕所革命”，累计完成农户厕所改造1635户，投资446万元，在原太阳庙集镇建成日处理100吨的污水处理站1座。四是认真落实推进河（湖）长制工作，有效遏制辖区内排干、渠道乱围乱堵、乱丢乱弃等现象，支、斗渠（沟）累计清淤95公里，清理河道沿路沿线垃圾480余吨。五是有力落实“四控”措施，各社均建成废旧残膜及农药包装回收点，结合残膜回收补贴资金的发放，积极引导农户进行残膜回收，实现“地有人种、田有人管、责有人担”，依托农业开发项目，建成5个行政村3.4万亩高标准示范农田，年节约水量476万立方米。六是积极开展“生态双庙”行动，栽植各类苗木15万余株，栽植经济林6万余株，涉及我镇的853例图斑整改工作全部完成。

五年来，我们注重增进民生福祉，普惠了社会事业的发展成果。一是民生实事成效显著。坚持以“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”的理念，推进民生实事项目的实施。2020年和2021年人代会上票决产生的原太阳庙集镇道路改造项目、增光村玉米压片厂、万亩青贮玉米高标准种植示范区等民生实事项目已全部完工。我镇被旗人大评为2020年度推行政府民生实事项目人大票决制先进单位。二是基本公共服务水平明显提高。五年来，各项惠民资金全部以“一卡通”的方式发放到位。为407户652名困难群众办理了低保，农户医保参保率和社保参保率分别达到98%和75%；常态化开展卫计工作，累计为142人发放奖励扶助资金69.14万元；民政累计救助1200余人，发放救济金103万元，发放残疾人辅助器材400余件；设置就业公益岗、村保洁员、护林员、光伏设岗等4类公益性岗位96个，全镇民生状况得到极大改善。三是民主法治建设扎实推进。我镇始终把信访工作摆在重要位置，建立了常态化处理信访矛盾工作机制，实行信访、维稳、综治联合办公，历年全国“两会”期间，我镇实现零进京、零赴呼、零非访。双庙镇司法所所长杨弘斌被评为全国模范人民调解员。四是严格落实安全生产责任制和责任追究制。扎实推进防灾减灾、消防、气象、食品安全等各项工作，安全生产形势持续稳定。五是全力推动“平安创建”。深入开展扫黑除恶专项斗争，营造良好的社会治安环境。六是精神文明建设不断深入。以新时代文明实践所建设为抓手，连续六年成功举办广场舞大赛暨“干净人家?精巴媳妇”“美丽文明庭院示范村组”“脱贫攻坚好家庭”等评选表彰活动。七是构建社会信用体系。制定印发了《双庙镇推进乡村治理、建设社会信用体系的六条意见》，村民的自我管理、自我教育、自我监督水平不断提升。今年全镇共评选出90户“诚信榜样户”，陕坝农商行为诚信榜样户提供低息、快捷绿色放贷通道，真正让信用变成“真金白银”。八是疫情防控有力有效。突出生命至上，全面筑牢安全防线，夺取疫情防控和生产恢复双胜利，疫情防控取得阶段性胜利。九是将各项惠民工程落到实处。完成115个村民小组的土地承包经营权确权颁证工作。完成全镇农业经济普查、第七次全国人口普查、第四次全国经济普查、低保动态调整和房屋鉴定工作，完成危房改造104户。十是社会建设全面推进。群团工作有了新发展。2019年，我镇被评为全市“五四”红旗团委；2021年被评为全旗民兵工作先进单位。

五年来，我们注重转变政府职能，持续改进工作作风，不断加强政府自身建设。一是扎实开展“三严三实”、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育。认真履行党风廉政建设“一岗双责”，加大清风肃纪力度，“四风”问题得到有效遏制。二是全面推行镇政府权责清单制度，建立政府工作推进机制，推行行政权力公开化、透明化，完善重大决策公开公示制度，规范重大建设项目招投标管理，对重大建设项目和民生工程实行了任务和责任到人。三是深入推进“放管服”和乡镇机构改革，综合设置“五办两中心一局”，有效打通基层服务的最后一公里”，实现“一站式服务”“一门式办理”；加强12345政府服务热线平台建设，主动公开政务信息395条、办理12345政府服务热线27 条，热线处理率100%，群众满意度100%。四是干部队伍素质不断提升。优化村“两委”结构，高质量完成12个行政村“两委”换届选举工作，选出60名思想政治素质好、带富能力强、群众认可度高的村“两委”干部，全部实现村党支部书记和村主任“一肩挑”。

各位代表，奋进历程饱含艰辛，经济社会发展的成绩来之不易。过去的五年，是全镇经济社会健康发展的五年，是各项工作取得重大突破的五年，也是为今后绿色高质量发展夯基蓄势的五年。五年来的成绩离不开各位代表、广大群众的积极参与，离不开社会各界的大力支持，离不开历届镇、村、社干部夜以继日的连续奋斗，全体同志超常付出、舍小家、顾大家，面对困难挫折和风险考验从不气馁、从不放弃、从不言败，这种对事业的执着追求和坚韧品质为今后双庙镇绿色高质量发展留下了宝贵的精神财富。在此，我代表双庙镇政府班子向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也深刻认识到当前工作中仍存在一些问题和不足：一是经济总量小、大项目少、产业结构不够优化，加快绿色高质量发展任务艰巨；二是农户“小农”意识强烈，发展产业认识不足，耕地集中连片流转经营难度大，产业发展规模受到制约；三是干部队伍的系统思维、认真精神还与干事创业的要求有一定差距，破解重点难点问题的主动性和积极性有待提高；四是部分村组环境卫生长效管理机制不健全，美丽乡村建设成果不能完全体现，“脏、乱、差”现象依然存在。

对于上述问题，我们将高度重视，紧盯不放、常抓不懈、驰而不息、久久为功，在今后的工作中切实采取有效措施，努力加以改进。

• 二、今后五年工作的主要任务

  一代有一代的使命，一任有一任的担当。未来五年，是全面开启建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的五年，也是实现乡村振兴的关键阶段。面对新征程、新要求、新使命，我们既要总结经验增强信心，又要破解难题明确方向，更要把握机遇率先发展，以战斗的姿态奋力开启双庙镇绿色高质量发展新征程。

  今后五年总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以大党建引领大发展，紧紧围绕旗第十五次党代会提出的“生态优先、绿色发展、项目为王、城乡融合、民生至上、党建引领”发展目标和镇党委“两区一带发展思路，建设人文双庙、生态双庙、富裕双庙”的总目标，教育引导广大党员干部争当勇挑重担的“猛将”、攻城拔寨的“闯将”、善作善成的“干将”，全力做好“土地流转、订单种植、规模养殖、生态建设、村集体经济”五篇文章，着力推进乡村振兴战略，努力开创宜居宜业“美丽双庙”新局面。

• （一）聚焦“产业富镇”，坚持有效衔接，着力开启乡村振兴新征程

  推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以创建乡村振兴“示范镇、样板村”为目标，优化产业结构布局，在粮食稳步增产的基础上，以产业项目为支撑，突出绿色高质量发展。一是聚力高标准农田建设，打牢夯实农村发展根基。要大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，抓好高标准农田建设，一步到位集成配套节水灌溉、水肥一体化、盐碱地改良等技术，加快推进 “一户一块田”，让农田地平如镜、沃野生金。要大力推进土地流转，适度规模经营，到2025年流转面积要达到50%以上。要坚持“土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损”三条底线，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，促进农业可持续发展。二是聚力现代农业园区发展，加快提升农业、畜牧业质量效益。坚持亩均效益论英雄，聚焦“质量兴农、绿色兴农、品牌强农”，加快农业转型升级，推动农村产业深度融合发展，努力实现40%以上优质耕地亩均一二三产业综合产值达到2万元以上，建设一批千亩定制、万亩订单基地，建成特色小麦“绿色产业”、万亩玉米“青贮产业”、订单种植“高效产业”、千亩果蔬“采摘产业”、民俗文化“旅游产业”等特色绿色产业集群。要促进现有规模化养殖全过程提档升级，落实“两牛振兴”战略，发展一批标准化种养殖园区，增强双庙镇肉牛养殖乡村振兴产业园、黄家滩村德茂荣合作社肉猪繁育、继丰村土沼湾合作社蛋鹅养殖、太华村鸿雁养殖等规模化养殖基地的示范带动作用，以增群扩量为关键，突出效益驱动，稳步扩大全镇养殖规模。三是强化联动发力，变“单打”为“合作”。复制推广双庙镇肉牛养殖乡村振兴产业园“1+8+N”抱团发展模式，将更多农民吸附在产业链上，建设一批共同富裕示范点。四是加快培育新型经营主体。要坚持典型带动、整体联动，推行“五星级”管理，培育农牧结合、产业鲜明、效益显著的示范合作社，有效解决“谁来种、种什么、怎么种”的问题。要大力发展“能人经济”，全面出击，广泛联系本土在外成功人士，掀起“能人返乡”投资兴业热潮，形成“家乡为能人骄傲，能人为家乡添彩”的良好发展氛围。 

  （二）聚焦“生态立镇”，坚持绿色发展，着力提升人居环境新面貌

  践行“绿水青山就是金山银山”理念，聚焦综合治理、系统治理、源头治理，坚定不移走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。

  一是把惠民利民的生态守护好。持续做好311省道、乡村道路和重要节点林木抚育管护工作，以创建“精品绿化示范点”为目标，重点完成京津风沙源治理、主要通道沿线景观树种栽植，通村小油路两侧补植和继丰村千亩经济林项目，村庄植被绿化覆盖率保持在25%以上，构建林木管护、森林防火常态化工作机制。二是把农村的人居环境整治好。要突 出精准治污、科学治污、依法治污，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，完善《双庙镇推进乡村治理、建设社会信用体系的六条意见》，落实诚信体系建设，加快推进“厕所革命”和“煤改电”惠民工程，确保污水处理站、垃圾转运站有效运行，强化村规民约和长效管理制度落实，形成镇、村、社、户齐抓共管的良好局面。三是全面推行“河（湖）长”制工作。持续开展清“四乱”行动，将河道管护与环境整治、农村违规乱占耕地建房整治同部署、共推进，严格审批程序，严厉查处在河道、湖泊、耕地上进行私搭乱建的违法违规行为，推动河道监管与耕地红线保护巡查常态化。四是严格落实“四控”措施。全面实施秸秆综合利用和残膜、农药包装物回收行动，强化残膜“谁使用、谁回收”管理机制，继续完善绿色防控体系，加大农残检测和品质监管力度。

  （三）聚焦“项目兴镇”，坚持狠抓项目，着力构建经济发展新格局

  牢固树立项目为王、项目至上的理念，让干部以项目说话，项目为干部说话，形成人人懂项目、人人谋项目、人人跑项目、人人抓项目的浓厚氛围。围绕国家和自治区、市、旗重大战略和政策导向，高质量谋划一批、存储一批、启动一批重大项目。落实党政班子成员联系重点项目、帮扶重点企业制度，持续做好落地项目的用地保障、环境保障和服务保障，为企业解决要素保障、政策享受等方面的困难和问题，不断优化营商环境，为项目建设保驾护航。进一步突出领导带头招商、专业招商、以商招商。努力引进品质高、接地气、效益好的加工业、现代农业。力争到2022年底建成五一村瓜果、蔬菜交易市场项目，双庙镇五丰村保鲜、仓储物流园区项目，双庙镇万亩优质小麦特色镇产业园项目，五一村九社通村小油路项目，双庙镇农机社会化服务产业园项目。

  （四）聚焦“依法治镇”，坚持多元共治，着力打造平安幸福新家园

  一是深化法治政府建设。深入推进法治政府建设，常态化开展“八五”普法，严格落实重大行政决策程序制度，深化行政执法体制改革，把政府活动全面纳入法治轨道，确保政府各项工作在法治轨道上运行，主动接受监察、审计和社会监督。加强政务公开，让行政权力在阳光下规范高效运行。二是深入推进平安双庙建设。坚持“案要化解、事要解决”的工作原则，充分激发干部群众化解矛盾的积极性，取得实质性成果。在信访积案上深入研判、实事求是的“攻坚”，确保从根本上扭转，取得决定性成效。三是健全扫黑除恶常态化工作机制。完善社会治安防控体系，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，依法严厉打击违法犯罪活动，巩固专项斗争成果。

  （五）聚焦“民生稳镇”，坚持民生至上，着力满足人民群众新需求

  民生是人民幸福之基、社会和谐之本。要坚持“以人民为中心”的发展思想，进一步守住底线、完善制度、满足群众多层次多样化需求，着力提升群众获得感、幸福感、安全感。  

  一是不断完善基础设施。积极争取上级资金，全力实施好乡村振兴入库项目和“一事一议”民生项目，对各村渠道砌衬新建、通村小油路维修改造、桥涵口闸配套完善等基础设施建设予以重点支持。二是加大民生保障力度。要毫不放松抓好常态化疫情防控工作，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，坚持“人”“物”“环境”同防，以确定性措施应对不确定性因素。要充分发挥好社会保障作用，进一步扩大城乡居民基本医疗保险及养老保险覆盖面，全力落实好社会救助各项政策措施。真正实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。要加大全镇农村剩余劳动力转移就业力度，引导有劳动能力的农户实现自主择业、积极创业，提高就业创业能力。要扎实做好安全生产、防灾减灾、食品安全等工作，提升基层教育工作水平，保障好妇女儿童、老年人、残疾人等弱势群体合法权益。三是抓好精神文明创建活动。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，加强和改进民族工作，坚定不移推行国家统编教材使用工作，建设好各民族共有精神家园。把精神文明建设贯穿到乡村振兴的全过程、各方面，以新时代文明实践所建设为抓手，大力开展“美丽文明庭院示范村组”“干净人家”“精巴媳妇”等评选工作，以纯正家风厚植社会新风尚，让社会主义核心价值观深入人心。四是促进农旅融合发展，打造全域绿色生态旅游小镇。深入实施“旅游强镇”发展战略，着力打造“乡镇小景区、村庄微景点”的全域旅游新格局。我们将按照文化、旅游、生态融合发展的思路，“以农带旅、以旅兴农”大力推进产业结构调整，增加农民收入。

  （六）聚焦“实干强镇”，坚持履职尽责，着力提升施政效能新水平

  双庙镇经济和社会发展进入了一个新的时期，面对新的形势和任务，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们必须适应新形势、新发展的需要，积极推进职能转变，强化效能建设，改进工作作风，提高政府的公信力和执行力，努力建设人民群众满意的政府。一是持续推进作风建设。牢固树立“在一线论英雄、凭实绩用干部”导向，全面提振领导干部干事创业精气神，各级干部要激情干事、努力成事，只为做成想办法、不为无为找理由，在“干”中实现自己的人生价值，发扬求真务实的作风，打通为民服务的“最后一米”，确保各项工作不折不扣落到实处，不断增强政府公信力。二是全面加强廉政建设。认真落实党风廉政建设“一岗双责”，严格落实中央八项规定，坚决纠治形式主义官僚主义，坚决查处群众身边的违法违规行为，持续深化以案促改，严肃查处腐败问题，真管真严、敢管敢严、长管长严，用铁的纪律打造铁的队伍，切实营造风清气正政治生态，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，树立清正廉洁的政府形象。

  三、2022年重点工作

  在今后一年的工作中，我们的总体思路是：围绕一个战略，打好两个战役，集中建设好五个项目，实施六项工程，促进全镇经济社会持续健康发展。

  “一个战略”即：乡村振兴战略。实施乡村振兴战略，是新时代做好三农工作的总抓手。

  “两个战役”即：打好疫情防控阻击战和污染防治攻坚战。当前我们要坚决扛起疫情防控的政治责任，守住疫情防控的“最后一道防线”；同时，锁定生态环境质量改善目标不动摇，明年将突出精准治污、科学治污、依法治污，确保取得疫情防控阻击战和污染防治攻坚战的“双胜利”。

  “五个项目”即：

  一是抓好双庙镇肉牛养殖乡村振兴产业园二期项目建设。项目建成后，预计年滚动出栏肉牛在1500头以上，年收益预计达200万元以上，带领群众共同富裕。

  二是抓好双庙镇五丰村保鲜、仓储物流园区项目建设。项目建成后，可以进一步降低鲜活农产品的损耗和物流成本，推动农产品提质增效和农业绿色发展，从源头加快解决农产品出村进城“最初一公里”问题。同时，可带动周围群众和有劳动能力脱贫户到园区内务工增加收入，

  三是抓好双庙镇太荣新村安置区后续产业扶持补短板建设项目。项目建成后，每亩地可实现增产30%，产品质量全部达到绿色食品标准，示范带动周边大棚种植户增效增收。同时，可以充分利用旅游资源吸引游客到园区参观采摘，也可以安置易地搬迁户就近务工增加农民收入。

  四是抓好二支村酱菜厂扩建项目。项目建成后，全年生产出售酱菜4000余吨，酱菜厂总收益可突破40万元。

  五是抓好双庙镇五一村瓜果、蔬菜交易市场建设。项目建成后，方便农户及时快速交售瓜果、蔬菜，防止损失；进一步带动周边村社农户大力发展特色瓜果、蔬菜种植，丰富市场需求增加收入。

  “六项工程”即：

• 农业增效工程

  一是牢固树立“亩均效益论英雄”理念，夯实农业发展基础，加快农业转型升级，推动农业与文化、旅游、电商等深度融合；二是重点打造优质小麦特色产业小镇，在太荣村、继丰村、黄家滩村、富民村建成万亩优质小麦产业园区，推广小麦特色新品种，配套栽培技术。三是创新农业生产经营方式，积极探索和支持大型涉农企业，通过土地流转、整合资源建成集中连片原料种植生产基地，推动农业向集约化、规模化、机械化、产业化转变。四是充分调动农户、种养殖大户、农业专业合作社等农业生产经营主体参与农业面源污染治理的积极性，扎实开展控肥增效、控药减害、控水降耗、控膜减污、秸秆综合利用等工作，全产业、全过程、全区域推进农业面源污染治理。

• 养殖增收工程

  立足镇情实际，大力发展市场适销对路的养殖业，通过能人引领，政府支持，企业参与，不断扩大养殖的产业规模和质量，为养殖产业的发展奠定基础。依托双庙镇肉牛养殖乡村振兴产业园、德茂荣种养殖专业合作社、土召湾合作社等龙头企业，引导农民大力发展肉牛、肉猪、蛋鹅等示范带动强的畜牧业，从而推动全镇养殖业的发展，最终惠及全镇农民。 

• 乡村建设行动工程

  把乡村建设摆在现代化建设的重要位置，把乡镇建成服务农民的区域中心。完善水、电、路、气等基础设施，推动城乡一体化发展；建立健全农村人居环境建设和长效管护机制，大力实施“环境秀美”“庭院净美”“生活甜美”乡村风貌提升行动，建设生态宜居的美丽乡村。

• 林业生态建设工程

  坚持生态林建设、经济林建设、景观林建设“三林”同建的原则，完成太华、继丰村2个高标准经济林建设，太荣、太华、五一、五丰4个村的村屯绿化和沿路沿线的补植补造工程。在全社会形成“植绿、护绿、爱绿、兴绿”的绿色生态氛围，促进全镇生态可持续发展。

• 农田水利基础建设工程

  积极争取上级各类项目资金，进行渠沟清淤、桥涵口闸维修和节水配套等农田基础设施建设，增强农业综合生产能力，为土地规模化经营奠定基础。

• 人居环境整治工程

  大力实施农村人居环境整治提升行动，继续开展农村垃圾和污水治理、“厕所革命”、秸秆综合利用及村容村貌提升工程，深入推进“四好农村公路”建设，大力推行“三治、四全、五美”路长制管理机制，完善农村卫生长效管护机制，加快补齐农村人居环境短板，巩固美丽乡村建设成果，有效提升农村社会管理水平。

  各位代表、同志们，征程万里云鹏举，砥砺奋进开新篇，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在旗委、政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和支持下，始终保持干事创业、争创一流的锐气，始终保持攻坚克难、志在必得的勇气，始终保持蓬勃向上、奋发有为的朝气，咬定目标不动摇，只争朝夕不懈怠，以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩，为谱写人文双庙、生态双庙、富裕双庙而努力奋斗！