杭锦后旗政务公开

2022年，三道桥镇党委、政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在旗委、旗政府的正确领导下，紧紧围绕旗委、政府“二十四”字方针，对照既定的年度工作目标和计划，本着疫情要防住、经济要发展、生产要安全的基本原则，坚持绿色生态发展、加强产业园建设、发展共享能人经济，踔厉奋发，笃行不息，各项工作都取得了新成绩，较好完成了年初制定的工作任务和目标，现将一年来的工作总结如下：

一、2022年工作完成情况

(一)以项目落地为重点,产业经济稳步提升

今年来，我镇以绿色为依托，以高质量发展为引擎，以富民为根本，以创新为理念，以市场为导向，始终坚持以旗委“五个三”乡村工程为主线，牢固树立项目意识、园区理念、产业思维，把产业发展作为促进农业增效、农民增收的重要工作常抓不懈，积极探索不同发展模式。永进村因地选企土地流转7140亩推广玉米大豆复合种植等连片种植；黎一村打造有机小麦产业园实现小麦规模种植、面粉有机加工、产业转型升级；和平村支部领办合作社发展，创新“众筹”模式取得了实践经验。一是种植业现代化稳步发展。全年落实大豆玉米复合种植、小麦连片种植共8796.9亩，麦后复种3003.63亩，建成占地200亩和平村西瓜温室大棚产业园、黎一村有机小麦产业园、澄泥村蜜瓜产业园、长庆村辣椒产业园等一批高效集约型种植产业园区。高标准打造引黄滴灌高效节水灌溉典型示范区，推动用水方式由粗放向节约集约转变，覆盖滴灌总面积可达4000亩，实现灌域农产品提质增效、农业增产增收。二是畜牧业规模化不断突破。坚持以众诚牧场、牧和丰肉牛养殖场、红林蛋鸡养殖场、蒙丰园香猪产业园等示范为引领，积极发展现代农牧业。今年，全镇奶牛存栏达到1.3万头，日产鲜奶200吨；撬动肉牛育肥，肉牛存栏达到3000头；基础母羊存栏4万只，年出栏羔羊10万只。三是产业项目落地持续发力。2022年共有2个产业项目落地，新建众诚二期5000头奶牛养殖牧场建设项目及和平村集体经济乳制品加工厂建设项目，大力发展奶牛产业，实现奶牛养殖全产业链一体化闭环管理，促进奶牛产业可持续性良性发展。同时推动和平村西红柿订单产业、永进村机收水肥一体化连片种植番茄产业，种养殖效益日益可观。四是现代服务创新性显著提升。近年来，依托镇村产业立地优势，打造出和平村西甜瓜、众诚老酸奶、热水源豆腐、黎一红皮小麦粉等一大批“一村一品”特色农副产品。为进一步促进产销结合，今年由镇党委、政府主导，在临河、陕坝打造三道桥特产直销店，建立村和属地企业供应特色农副产品参与销售、直销店线上线下市场化运作的经营模式，直销店年营业额可达50万元，极大程度的解决了好产品供销不畅的问题。

(二)以人民至上为支点，社会事业统筹发展

发展为要，利民为本。始终坚持民生至上，突出福祉优先，围绕解决群众急难愁盼问题，全年共完成包括胜利村瓜菜交易市场建设、和平村奶牛产业园区高标准砂石路铺设、新建胜利村幸福渠节制闸等“一事一议”项目6件。积极推进生态文明美丽乡村建设，持续推进厕所革命，修建通村小公路15公里，“四环”绿化持续推进，和平村被评为“全国绿色小康村”，全镇人居环境持续改善。民生福祉持续增进,享受低保政策共488户739人，发放292.39万元；五保共45户45人，共发放43.27万元；长寿补贴396人，发放39.32万元；临时救助发放15.31万元；新增城镇及农村经济困难老人补贴共计114550元；基本医疗保险共参保12658人参保率达到98%。各项民政帮扶政策全面落实,截至目前，发放小麦补贴118.86万元，玉米补贴223.21万元，大豆玉米复合种植42.82万元，耕地力保护补贴399.61万元，其他补贴正在陆续发放中。

(三)以基层治理为考点，社会秩序平稳有序

一是信访维稳综治方面。由分管领导、各村（社区）、派出所、司法所、法庭等负责人组成专项组，定期进行起底大排查，建立排查调度台账以“三长五老八书记”为核心,建好村人民调解委员会,成立矛盾调解中心，切实做到社会矛盾群防群治。加强矛盾纠纷化解。今年共受理信访15件，办结率100%，解决12345反映问题6件，满意率100%，社会氛围和谐稳定。二是安全生产监督方面。严格落实安全生产责任制度,认真开展安全生产日常监督检查，全年共组织监督检查6次,依法解决了如科源木业安全生产环境污染等问题，全镇社会大局稳定。加大食品药品安全、公共安全、交通安全等领域监管，抓好应急管理、防汛抗旱等工作，确保人民群众生命财产安全。三是牢固树立绿色发展理念。狠抓护林管护工作，全镇今年完成各类乔木、灌木栽植共12万株，花草15亩。全面落实河长制，明确镇村级河长制实施范围,以“河长制”助推“河长治”，实现水清、岸绿、河畅目标。

（四）以品牌发展为节点，地域名片持续升级

三道桥镇坚持种养平衡、循环发展，形成西瓜、蜜瓜、西红杮、辣椒、脱水菜五大富民产业，是国家地理标识产品“杭锦后旗蜜瓜”的主产区，也是国家地理标识产品“三道桥西瓜”的唯一产区，和平村成为“全国一村一品示范村”，胜利村、永进村成为“自治区一村一品示范村”，实现了品牌赋能农业增产增值、农民增收致富。圆满举办三道桥西甜瓜开园节、百年流淌杨家河揭碑仪式等，展示历史文化特色，宣传当地特色产品，大力发展农文旅融合产业。同时加快品牌建设延伸，积板探索现代农牧业发展的新业态新模式，创新现代农牧业发展“众筹”模式，被写入巴彦淖尔市党代会报告、政府工作报告中，为一段时间内养殖行业乃至其他农畜产品领域发展提供了可借鉴、可复制、可推广的实践经验。

（五）以党建工作为引领，战斗堡垒不断夯实

围绕党建抓发展，组建大党建工作专班。按照“一领四链双融合”为党建载体推动“最强党支部”建设，开展“星耀乡村”活动，全力推进抓党建促振兴一体化发展。同时，与市直单位机关支部开展结队共建活动，优势互补谋发展。和平村被评为旗级“最强党支部”，推动建成4家党组织领办合作社，涉及种养殖、社会化服务、豆制品加工等多产业，带动村集体经济增收共计59万元。以党建带动社会治理，构建以村党组织为领导核心,村委会、党小组、网格长、网格员、党员、能人、群众共同参与的“互联互动”基层治理组织体系，深入推进“一带四联三融合”机制,带动群众共治共享，提高服务基层群众的能力和水平。

二、存在的问题和短板

一是农业规模化、集约化程度较低，人均耕地少，地力条件不均衡，种植结构单一，农民经营性收入差距大。二是村集体经济实力不均，产业发展有强有弱。三是村庄小而分散，基础建设参差不齐。

三、2023年工作思路

（一）坚持项目为王，加快打造“一品一园”

通过引进和培育两手抓，壮大新型经营主体，推进土地规模经营和连片种植，引导“六新”要素向园区集聚，加快实现“一村一企业一块田一园区”。引导推动和平村众诚牧场有机肥生产项目、热水村千亩西瓜套朝天椒产业园建设项目、黎一村面粉深加工项目等一批高效集约化项目落地，设计规划长庆村糯玉米加工项目及千亩糯玉米种植基地、顺利村育苗基地、和平村西红柿产业园等一批标准化规模化产业园建立，牢固树立项目意识、园区理念、产业思维，以产业振兴引领乡村全面振兴。

（二）坚持以民为本，积极树立文明乡风

以“一带四联”为抓手，努力建设“三无”乡村。学习新枫桥经验，建设“乡村治理调解中心”，妥善处理人民内部矛盾，坚决遏制“民转刑”案件发生。充分发挥网格作用，广泛开展警示教育，树立全民安全意识，努力避免安全生产事故发生。坚持共同富裕目标和方向，在共同富裕道路上一户不落、一人不少，努力实现“只有富裕户、没有贫困户”的发展目标。

（三）坚持生态文明，稳步建设宜居乡村

全面推进“拆旧除危”行动，加大力度治理“散乱埋”现象，深入开展村庄清洁行动，不断提升人居环境建设成效。持续实施道路畅通工程，开展绿化美化行动，围绕宜居搞建设，围绕宜业搞配套，不断提升通村入户道路建设水平和乡村绿化水平。