杭锦后旗政务公开

李德全委员：

关于在杭锦后旗第十八届人民代表大会委员会第一次会议，提案中提到的关于加强农村精神文明建设，大力发展养老事业和养老产业的建议的提案我局已收悉，经详细了解和调查，现做答复如下：

一、移风易俗及规范村规民约

（一）不断夯实殡葬服务设施基础，深化殡葬和祭祀改革。推进实现惠民殡葬政策城乡所有居民全覆盖，大力推行骨灰堂存放、小型墓、树葬、草坪葬及骨灰撒散等节地生态安葬方式，提倡墓碑小型化、墓穴少硬化，提倡使用卧碑。鼓励公民去世后捐献器官或遗体。积极探索在不改变林地草地用途前提下，在林地、草地等适当场所划定一定区域，进行林地、草地与基地复合利用，实施节地生态安葬。

（二）修订和完善村规民约。扎实推进村规民约的制定、修订和完善工作，补充移风易俗，抵制封建迷信、陈规陋习，倡导健康文明绿色生活方式等内容，弘扬积极向上向善的民风民俗。新一届村民委员会在制定村规民约时要体现相关约束性措施，明确彩礼、随礼、殡期、宴席等上限标准，对红白喜事大操大办、不赡养老人等采取教育、规劝、惩戒等措施。镇可结合实际提出具体、统一的指导性建议。

（三）健全村民委员会下设组织。村民委员会换届选举完成后，新一届村民委员会要在党组织的领导下，依法产生村民议事会、红白理事会等村民自治组织，特别要建立起队伍稳定、章程完善、工作有力的红白理事会，由村党组织书记兼任理事长，并将践行村规民约，倡导文明新风作为重要职责，建立喜事新办、丧事简办等约束性机制，积极开展婚丧服务。

二、养老服务体系

大力发展养老事业和养老产业我局加强农村、社区养老的设施建设。目前，我旗建成的农村幸福互助院11家（设床位164张、入住老人24人）。2023年我旗将积极应对农村人口老龄化、养老能力薄弱的问题，加快农村养老服务体系准备新改扩建镇级养老服务中心6个，村级养老服务站19个辖区内设居住、娱乐、理疗、老年人文化体育和老年人大舞台等服务。建立专业人员与志愿者相结合的居家养老服务队伍。目前，我旗有2个志愿者协会，分别是爱心志愿者协会和手牵手志愿者协会共有200名志愿者，加强志愿者队伍建设，凝聚创建工作力量，营造全民参养老服务的浓厚氛围，主要针对缺乏生活自理能力行动不便的高龄、空巢、独居、病残老年人，同时面向社会老人需求提供生活照料服务。在运行机制上，可以采取由政府购买公益性岗位安排专职人员进行上门服务，以及通过互助服务和结对互帮相结合的办法引导其他入住老人对其开展护理帮助，由政府予以适当补贴。在村一级建设这样的集中养老点，可以实现农村老人“离家不离邻、离户不离村”的愿望，这样的养老模式具有明显的地域优势和亲缘优势，是一种更加符合我旗实际的养老模式，可在总结经验后逐步推开。不断提高了老年人的获得感，安全感和幸福感，使得每一位长者都能老有所得、老有所养，老有所医，老有所乐。

最后，感谢您对基层治理及养老服务工作的关心和支持！也恳请您一如既往的支持民政工作，积极建言献策。以上答复如有不妥，敬请批评指正。

杭锦后旗民政局

2023年5月17日