杭锦后旗政务公开

 杭交发〔2021〕218号

张迎春同志：

    您在旗政协第十三届委员会提及的关于加强完善公交车管理的提案已收悉，现答复如下：

    为满足杭锦后旗居民出行需求，适应优先发展城市公交交通，加快推进杭锦后旗公共交通事业改革，加强城市公交客运管理，规范城市公交客运市场秩序，促进城市公交客运的健康发展，进一步提升城市品位和公共出行品质，不断提升人民群众对城市公共交通服务水平的满意度，通过巴市城通公交公司对城市公交客运的发展情况进行认真的调查和研究，经杭锦后旗政府批准，按照《杭锦后旗公交改革实施方案》的有关要求,成立杭锦后旗城通公共交通有限责任公司。

    在运营过程中旗政协指出一些问题，具体如下：城区现有的1、2 路车存在发车准点率低、停车上下乘客时问把控不准；不按规定随意上下乘客、站距时间较长以及车辆在站点为保证车内乘客数量延误发车时间，导致下一站的乘客等不到车的问题。致使公交车运行区问内的乘客无法正常乘车，影响到城区居民乘坐公交车出行的积极性，难以满足城区居民对公共交通的基本需求，背离了此项民生工程的本意与初衷。就上述情况说明如下：

•     公交事业属于公益性、非盈利的公共基础设施事业，需要财政予以有力的支持才能维持稳定、持续、长效的运行，由于旗政府承诺的运营补贴及老年人乘车票款补贴迟迟不能到位，致使公交运营无法达到最佳状态运行，为保证财政补贴到位前公司的正常运行，只能将有限的资金尽可能的节约使用，降低成本支出，增加公司运营时间，最大程度上保证杭锦后旗公交车仍处于运行状态，保证老百姓的基本出行需求。

•     驾驶员招募困难。自开业以来，为尽快扩充驾驶员队伍，增加线路运行车辆，缩短车辆间隔时间，保证最广泛的居民可以享受公共出行方式带来的便捷，公司通过各种渠道发布招聘信息，最大程度的动员全体职员及亲戚朋友协助宣传，但人员依旧招收困难，原因在于，首先薪酬水平对比周边旗县要低，驾驶员选择就业也是通过对比，选择生活成本较低、收入较高的地方入职；其次，杭后驾驶员工作强度对比周边旗县要高，目前杭锦后旗驾驶员为上六休一，每天运营14趟以上，较高的工作强度和较低的薪酬水平，是驾驶员招募困难的基本矛盾。

•     公交站厅、站牌等公共基础设施不完善。由于现行线路与原杭锦后旗公交运行线路有很多不同之处，有些位置为新设站点，没有公交站牌，有些位置之前就没有公交站牌，而居民已经习惯在这些位置乘车，就形成了目前部分居民觉得不按规定随意上下乘客，我们对驾驶员的要求是城区公交站点有人必须停车，只有在乡村线路上的规定区间内是招手即停，所以城区不存在不按规定随意上下乘客。

•     城区线路终点没有站充电设备及驾驶员休息场所。由于现行公交车均为新能源纯电动车，能源补充只能依靠充电桩，而城区线路终点站没有设置配套设施，致使车辆需要会公司场站充电，往返公司的时间占用了部分运行时间，因此站距时间较长。

•     城市公交本就属于公益性基础设施，不存在盈利的情况，因此也不存在车辆在站点为保证车内乘客数量延误发车时间，导致下一站的乘客等不到车的问题，车辆到站延误的诱因有很多，堵车、交通管制绕行、交通事故、乘客突发状况、老年人及残疾人上下车等等情况都会导致车辆无法按照预期进站，在没有公交专用道的情况下，每座城市都存在晚点或延误的问题，我们会尽最大的努力保证车辆的准点率，但无法保证车辆100%的准点率。

      综上所述，我局非常重视旗政协提出的各项问题，通过认真分析、仔细核查对上述问题一一审查并上报有关领导单位，在未来的工作中，我局会继续严要求、严管理、严执行，通过安全例会、日常沟通、通知通报等多种渠道提升服务，加强监督，完善运营，争取为杭锦后旗居民提供更加安全便捷的服务，提升杭锦后旗的城市形象，协助推动杭锦后旗经济稳定有序发展。

   

   

  杭锦后旗交通运输局

                                2021年9月9日

   

   

   

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