临河区政务公开

今年以来，八一乡在区委、政府的正确领导下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻新理念、融入新格局，团结带领全乡干部群众，真抓实干，攻坚克难，较好地完成全年各项目标工作任务，全乡呈现出产业繁荣发展、人民安居乐业、发展势头强劲的良好局面，人民群众的获得感、幸福感和安全感进一步提升。

一、从严治党，强化管党治党责任

（一）扎实开展党史学习教育。分类制定学习计划，通过“线上线下”同步学的方式灵活高效开展学习，不断推进党史学习教育入脑入心。在做好常规学习的基础上，为杜绝学习会议一开了之、学习资料一发了之的现象，组建学习教育先锋队，对必读书目先学一步、学深一层，结合学习强国平台相关官方内容，对每一个重要历史节点用2—4点标志性成果进行梳理，并由成立的10个学习教育小分队进村开展学习宣讲，着力提升党史学习实效。组织观看习近平总书记在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上的重要讲话，编印发放学习，召开乡党委（扩大）会议，组织乡党政班子成员、环节干部和村支部书记开展集中学习、比学研讨，将学习贯彻重要讲话精神不断推进、步步深化。

（二）全面推进基层组织建设。10个村级活动场所全部完成规范化建设，继续推行“四议两公开一备案”“五人小组”工作法等成功做法，联丰村、八一村党支部被评为临河区“最强党支部”。聚焦调动党员群众积极性，探索推行村党支部领导下的网格化社会管理、公共服务等基层党建载体，积极争取市区两级党委组织部支持，新建农丰村村委会及文化广场，对其余9个行政村进行提档升级。

（三）不断加强党的自身建设。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，始终坚持党的集中统一领导，扎实开展党史学习教育活动，全面夯实意识形态责任。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，与当前开展的优化营商环境重点整治、民生领域腐败问题整治、“干部素质提升”“放管服”等工作结合起来，持续推进政府党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

二、疫情防控，筑强红色战斗堡垒

通过“四级网格、两级责任”治理体系，形成全面联防联控机制，严格执行“零报告”“日报告”、领导干部24小时值班值守制度，网格员对所有从重点疫区返乡人员信息登记造册，建立台账，做好流调工作。按照区委、区政府对疫情防控工作的部署要求，我乡对疫情防控工作再研究再部署，通过“四级网格、两级责任”治理体系，形成全面联控机制，严格执行“零报告”、“日报告”、领导干部24小时值班值守制度，开展3次疫情防控演练。印发《巴彦淖尔市疫情防控指挥部关于进一步加强国内中高风险地区来（返）我市人员疫情管控措施的紧急通告》《致全乡人民关于疫苗接种的一封信》1000余份。在全乡10个行政村及5个住宅小区醒目位置张贴宣传条幅40条，利用“村村响”每日循环播放疫苗接种相关知识，并设置体温检测点，安排专人值守，进一步阻断疫情传播途径，切实降低传染概率。新冠肺炎疫苗接种工作有序开展，做到应接尽接，辖区内18周岁以上人群接种率为92.3％，共同构建免疫屏障。

三、提质增速，全力推进乡村振兴

（一）统筹谋划，扎实推动产业发展。持续加大招商引资工作力度。重点建成星光村中药材高效种植示范园区和新道村“种养结合”资源双循环示范园区，抓住国家大力支持现代农业园区的发展机遇，推动现代农业园区建设不断增点扩面、提质增效。将开发区、保税物流园区的区位资源、八一本土企业家及以商招商的人气资源和特色种养产业资源叠加放大。不断夯实农业基础。2021年，我乡共种植小麦1071.5亩、种植玉米48075亩、种植其他经济作物（温室蔬菜、瓜类、花葵、露地小菜、葫芦、番茄、牧草）面积22877亩。截止目前，共建成乡村采摘园62栋，吸引了大量市民游客观光采摘，实现游客农家慢生活体验。稳步推进畜牧产业。建设明诚、众富等典型示范作用肉羊繁育场2个，建设高标准肉羊养殖小区2个，截止2021年春防结束，我乡肉羊总存栏190268只，其中基础母羊31219只，育肥羊135617只。牛存栏2578头，其中，奶牛597头，肉牛1981头。猪存栏14590头，其中母猪1220头，仔猪1956头。禽类存栏89340羽，其中，3000只以上的蛋鸡存栏64850羽。犬1617只。马属206头只。全乡家畜总存栏209259头只，畜牧业成为了我乡农民增收致富的重要途径之一。有序实施林业规划。全乡春季造林35857株，进行天牛防治打孔注药10000株，病虫害防治2400亩，截杆天牛虫害化稍树460株,采伐天牛虫害枯死树500株。完成林地小班调查图斑71个，均已整改完成并上报。完成全乡1774亩绿化灌溉任务。持续开展水利建设。完成318万元灌溉水费收缴任务，完成全乡333眼机电井的排查工作。及时调整河长并按时完成全乡12条渠道、1个海子巡河任务，完成上级下达“清四乱”任务1次。 严厉打击破坏水环境行为，重点查处排干和渠道内乱扔死畜、倾倒生产生活垃圾行为，确保地表水水质稳定达标。加强乌梁素海面源污染防治，推广农作物病虫害统防统治和推广使用有机肥行动，持续推进土壤改良项目实施。

（二）以人为本，全力做好民生服务。不断完善基础设施建设。2021年重点实施联丰、星光等6个村2.8万亩高标准农田建设，累计完成高标准农田建设5.4万亩，不断更新完善机电井等农业基础配套设施，逐步实现“水肥一体化”灌溉模式。2021年总投资129.9万元，共新建垃圾池15座、村庄路灯82盏、农渠口闸3座，在联丰村、农丰村、章嘉庙村争取3个乡村振兴项目，均已通过专家论证并入库，村集体经济不断壮大，加快乡村振兴步伐。对北边分干沟进行集中整治，积极争取422.8万元整治项目资金，彻底解决八一村、长丰村、农丰村沿线71户农户生活污水排放难的问题。在长丰、星光、章嘉庙、生丰、红星5个村全面实施煤改电项目，目前已落实2031户。扎实开展“我为群众办实事”实践活动。持续加强“四好农村路”建设，在规划建成区将所有符合铺设砂石路条件的村组纳入修建计划，目前已在生丰村、长丰村、章嘉庙村禁建区铺设砂石路。组成17个由一名乡干部和两名村“两委”成员结成的学史力行小组，深入各村组逐一了解情况、掌握群众实际需求，切实解决一批群众的“急难愁盼”问题。持续做好民生保障。上半年累计为63个家庭发放临时救济金158314元。结合经济技术开发区在我乡的区位优势，2021年实现转移劳动力就业2613人，其中，就地就近转移1103人。出生人口74人，办理生育服务登记证90个，计划生育家庭奖励扶助和特别扶助45人，义务教育和“两免一补”政策得到有效落实。凝聚力量发展社会事业。大力推进文化大发展、大繁荣，草原书屋、村民文化活动中心覆盖全乡，各村结合“三八”妇女节、“七一”建党节等重要节点，开展形式多样的文体活动20余次。2021年适龄青年应征入伍9人，同时，扎实开展兵役登记和民兵预备役等工作，不断强化人民武装力量。持续开展各类道德模范评选，弘扬社会新风正气。有效发挥共青团、妇联等群团组织作用，不断促进社会事业和谐发展。

（三）统筹联动，扎实推进农村人居环境整治。按照市区两级规划要求，2021年我乡对辖区内危房情况进行了走访摸排，经排查，截止目前已完成9户危房改造。2021年，区政府下达我乡厕所任务70座，目前该任务正在有序进行，实际摸排1160户厕所，排查出问题厕所330户，计划十月底整改完毕。乱占耕地排查方面，经各行政村细致摸排，下发我乡第一批658个图斑，第二批146个图斑，共完成摸排804个图斑,现已全部完成。2021年，我乡按照规定流程审批临时建筑共121户。

（四）多措并举，着力提升基层治理水平。严密构建“四级网格、两级责任”治理体系。成立由乡党委书记任第一网格长、村支部书记任第二网格长、村民小组长任第三网格长、巷道长或楼道长任第四网格长的网格群348个，实现了常住户全覆盖。按照“人在网中走、事在格中办”的原则，把产业发展、倡导倡议、村规民约、信访维稳等各类工作有机融入“四级”网格化体系，让惠民利民政策和乡村两级工作要求迅速自上而下传到最基层，层层督促问效，打通政策宣传、工作落实“中梗阻”。同时，通过推行“一统三治”乡村治理体系、实施“五人小组”工作法，全面落实“1+3”民主治村模式，充分发挥“妇女恳谈会”作用，实现群众的事情自己议、自己定、自己管，使农村社会治理迈上了新台阶。全面启动小区社区化管理工作。在“四级网格、两级责任”治理体系的基础上，实行网格化管理模式，在丰收村和红星村成立“馨悦社区”“金星社区”，让小区管理有抓手、居民服务有人管，逐步实现小区精细化管理服务。稳步推进安全生产工作。通过采取“一个群、一本账、一张图”，压实安全生产责任，做细做实安全生产工作。组成专项工作组，对辖区内所有工业企业、个体工商户和宗教场所进行安全隐患专项排查，以查促改、以改促进，竭尽全力保障人民群众生命财产安全。扎实开展信访维稳工作。乡党委政府始终把信访工作摆在重要议事日程，建立了常态化处理信访矛盾工作机制,针对目前我乡存在的信访积案，逐案进行分析研判，制定具体解决措施，落实包案责任，结合“解决信访问题年”专项行动，集中力量化解一批信访案件。今年共化解信访积案9起，网络信访案件2起，维护了群众切身利益。

四、亮点工作

2020年，八一村创新开展“人人一棵树，户户一片林”村屯绿化行动，党员和群众积极主动认领了全村新植的3700余株树木，保证了树木成活率，增加了绿化面积。此项工作经验先后被人民网、新华网宣传报道，展示了我乡良好的乡村环境。在此基础上，我乡在各村推广八一村“人人一棵树，户户一片林”村屯绿化行动，让好的经验好的做法落地生根，为推动生态振兴凝聚力量。

五、2022年工作安排

2022年，八一乡将认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、市第五次党代会精神、临河区十四次党代会精神，围绕“以城带乡、以工促农，统筹城乡一体化发展”的发展思路，紧扣“五个聚焦”，做细做实巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作，以争创一流、勇夺第一的工作理念全面推进乡村振兴，在勇当排头兵、争做示范区、建设新高地中走在前、做表率。

（一）聚焦产业振兴这个重点，注入发展“新动能”。一是按照“一乡一业、一村一品”发展思路，以“产业强村”为主线，走出一条科学有效、农民受益的产业发展之路。二是向上级部门积极争取惠民项目，继续把集体经济这个“蛋糕”做大，让村民享受到更多实实在在的发展成果，走上共同富裕之路。

（二）聚焦人才振兴这个关键，激活发展“新活力”。一是完善“四级网格、两级责任”治理体系，最大限度凝聚党建引领基层治理合力，充分发挥网格员作用，不断提升基层治理能力。二是及时更新“八一人才资源网”，充分发挥各类人才示范带动作用。建立乡村人才奖励机制、联动机制、分类考核机制，从精神激励、政治激励和物质激励三个层面激发人才活力动力。

（三）聚焦生态振兴这个根本，厚植发展“新底色”。一是实现高标准农田建设全覆盖，做好问题户厕整改、煤改电等各项工作，扎实开展“四控行动”。二是推动乡村公共空间治理，动员广大群众对不文明行为“随手拍、随地发、随时转、随机督”，由乡、村两级进行及时的教育、处置、打击，在共建共治中有效解决乡村空间组织零散、低效、失序等问题。

（四）聚焦文化振兴这个灵魂，引领发展“新标杆”。一是依托新时代文明实践中心（所、站），重视传承和弘扬乡村传统文化，进一步完善村规民约，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。二是以“积极发展乡村特色‘微旅游’”为契机，打造“微游八一、唯有八一”微旅游品牌，满足县域内市民短途旅行的需要。

（五）聚焦组织振兴这个基础，树立发展“新航标”。一是以“深化拓展乡镇（农场）‘五面红旗’党委创建、村党组织书记大比武、乡村振兴大比武”为引领，做实做细做活乡、村两级党组织建设。二是在“四级网格、两级责任”治理体系的基础上，探索构建村党支部领导下的居委会、网格员管理模式，保障“馨悦社区”“金星社区”正式运行。

             临河区八一乡人民政府

             2021年10月14日