临河区政务公开

各村、站办所、驻镇单位：

为全面推动乌兰图克镇信访工作的开展，进一步加强镇党委、政府对信访工作的领导和综合协调，充分发挥各单位、各站办的职能作用，有效整合资源，形成合力，健全联动解决问题机制，及时解决和妥善处置各类信访突出问题及群体性事件，根据《信访条例》和实际信访工作的需要，成立乌兰图克镇信访联席会议。

具体通知如下：

一、主要职责

1、在镇党委、政府的领导下，统筹协调全镇信访工作;

2、贯彻落实上级关于信访工作决策部署的;

3、研究、分析全镇信访形势，解决、化解具有普遍性、特殊性的信访突出问题;

4、协调处理跨地区、跨部门、跨行业的疑难复杂信访事项；

5、督导各单位、各站办完成重点信访工作任务。

二、组成人员

（一）主要召集人

樊海宽  党委书记、党群服务中心主任

（二）召集人

葛  云  政府镇长、党委副书记    

党志河   党委副书记、政法委员、统战委员

（三）成员

杨富贵  党委委员 、人大主席

王祥建  党委委员、纪委书记、派出监察办主任

李一楷  党委委员、组织委员

荆苑虹  党委委员、宣传委员

王永平  党委委员、武装部长、副镇长

杨玥霞  党委委员、政府副镇长

何  艳  政府副镇长          

孙建新  政府副镇长                                

刘占明  主任科员

霍  琪  综合行政执法局局长

李德祥  党群服务中心常务副主任

赵  俊  综合保障和技术推广中心主任

高  勇 乌兰图克镇派出所所长

杜新如  乌兰图克镇司法所所长

张永和  新华法庭庭长

各站办所负责人

各村党支部书记、村主任

联席会议下设办公室，办公室设在综治、维稳信访办，办公室主任由综治、维稳信访办主任陈宗涛兼任。

三、会议制度

第一条 为了进一步加强乌兰图克镇对信访工作的领导，充分发挥各分管（包村）领导、职能站办所及各村党组织的作用，及时妥善解决重大、复杂、疑难信访事项，根据《信访条例》，结合我镇实际，制定本制度。

第二条 镇党委书记、政府镇长为联席会议主要召集人，镇分管（包村）领导、职能站办所、驻镇派出所所长、法庭庭长、司法所所长及涉及到的村党组织书记为成员。信访联席会议下设办公室，办公室主任由综治、维稳信访办主任陈宗涛兼任。

第三条 信访联席会议主要内容

1、坚持党的领导统揽信访工作，加强和创新社会管理，全面掌控和分析研判全镇信访形势动态，有针对性地作出安排部署。

2、深入研究群众工作，定期召开会议，积极化解特殊疑难信访事项，建立健全诉求表达、利益协调、权益保护机制。

3、积极有效协调处理“三跨三分离”信访事项，依法处置进京非正常访、赴呼和到市集体上访等信访突出问题及群体性事件。

4、加强网上信访的受理、办理、评价的力度，通过多种渠道，采取多种形式和办法切实提高我镇网上信访“三率”。

5、督促检查各村信访工作的决策部署及有关工作安排，并进行考核考评。

6、总结交流好的经验和做法，积极推动信访工作创新有序发展。

第四条 工作原则

1、强化领导。督促各分管（包村）领导、职能站办所及各村党组织高度重视信访工作，狠抓各项工作的落实，切实将信访工作纳入重要议事日程。定期听取信访工作汇报，认真研究部署信访工作。

2、落实责任。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，认真落实工作职责。村党组织书记是信访工作的第一责任人，形成一级抓一级，层层抓落实的信访工作责任体系。

3、解决问题。把“事要解决”作为信访工作的根本和关键，对群众反映的问题，做到“件件有着落，事事有回音”。注重把信访工作的重心从事后处理转移到事前防范、排查、化解上来，认真开展重大项目重大决策信访稳定风险评估，坚持经常排查化解和集中排查化解相结合，限期妥善处理矛盾纠纷和隐患，努力从源头上减少信访问题。

4、认真执行两委成员定期接访、带案下访、入户走访、主动约谈、限期息访、按期回访工作制度；严格落实联包成员“六包责任”，即包掌握情况、包思想转化、包案件化解、包教育稳控、包息诉罢访、包依法终结，努力做到“案结事了”，确保人民群众的合法权益得以维护。

5、综合协调。积极发挥镇党委、政府主导，村积极参与的协调机制，努力推动“统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管”大信访工作格局的形成。有效整合村、职能站办所的管理资源，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法，动员和组织社会各方面力量，及时妥善地处理信访问题。

第五条 工作制度

1、例会制度

联席会议全体成员会议：每季度召开一次，全体成员参加。召集人办公会议：定期不定期召开，由召集人提议或办公室提请，召集人、办公室主任及综治信访维稳办主任参加。研究需提交联席会议全体成员会议或专题会议讨论的事宜以及其他重大问题。联席会议专题会议：根据形势任务适时召开，联席会议相关成员参加、研究有关事宜。

2、领导包案化解制度

研究解决全镇范围内的群体性诉求以及有重大影响、久拖不决的集体上访、群体性事件或突出个案，明确责任主体，落实包案领导，确保“事要解决”见到实效。

3、督查督办制度

采取定期督查、专项督查、带案督查等方式，根据联席会议决定，由综治信访维稳办具体组织，对重大信访事项的解决情况进行督导检查。

4、考核考评制度

对各村贯彻各项信访工作决策、部署、要求的落实情况，矛盾纠纷排查化解及源头预防情况，案件办理情况、领导接访情况等进行考核考评，正确评价和积极引导各村不断总结经验，查找不足，推进信访工作创新发展。

                     中共临河区乌兰图克镇委员会

                       2021年10月13日