临河区政务公开

    近年来，车站街道紧紧围绕党中央、自治区以及市区两区决策部署，立足“五化协同、大抓基层”总体布局，以党建引领为导向、网格治理为基石、组织共建为协同，按照“小网格、大联合、微治理”的原则，积极发挥“五社联动”、“1+N”区域化党建、红色物业、志愿组织在基层治理中的作用，形成社区为主导，各组织主动参与的“区域联动”基层治理共同体，以细“治”入微的服务让基层治理有温度、有精度。

    一、聚力网格治理，破解社区治理“大难题”

    一是优化网格结构。车站街道共划分网格35个，全部配齐网格员入网入格开展工作，形成了“1+4+N”（街道，包联领导、社区支部、居委会、网格员，居民小组、楼栋长以及其他部门）多层次闭环式服务模式，实现“居民点单 多方共解”。“三到位”（领导、排查、协同到位）矛盾调解机制，2021年全年调节矛盾183起，解决率95.4%，让小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交。二是打造红色网格。街道现有党员428名，分布在各网格，工作在各领域。社区积极整合网格中的红色力量，将支部建在网格上，充分发挥“支部+网格”桥头堡作用，通过亮身份、做表率、激发居民党员的责任意识，营造网格红能量。特别在疫情防控中，吸纳党员先锋队5支、青年志愿队5支、社会组织3个、志愿者156人，党员干部210名等“主动下沉”同网格员一起协查摸排、上门宣传、测温登记、数据反馈等工作，让“志愿红”点亮“网格红”，在抗疫一线汇集起最大的凝聚力和战斗力。

    二、聚焦五社联动，描绘智慧养老“新画卷”

    以“五社联动”为依托，引进仁爱社会组织、慈善医院等社会组织，充分发挥社会工作者整合资源的能力和专业化服务的优势，推进“15分钟养老圈”建设。一是打造完善养老体系。探索“网格化+智慧养老”服务，打造的位于金泰园，业务面积1400平方米的金穗社区居家养老服务中心，是一家集日间照料中心、居家照护中心、社区中医院和老年人助餐中心为一体，精心启用智慧化信息系统及智能终端的医养结合小微型社区嵌入式综合养老服务机构，为老年人提供全方位、个性化的服务。涵盖紧急救助、医疗服务、康复理疗、安康监护、护理照料、助餐服务、助洁服务、代办业务、咨询服务、精神慰藉等十大类服务内容，建立了完善的居家养老服务体系。二是打造智慧“虚拟养老”。依托“云住养”智慧养老服务平台为构建居家养老服务体系的重要支撑载体，以智能化适老产品为抓手，打造了全市首家“虚拟养老院”。让科技赋能，实现智慧安居。平台派单559起，小程序持续吸粉4288人，服务满意率98%。2019年车站街道被工信部、民政部、国家卫健委评为“全国第三批智慧健康养老示范街道”，也是自治区首个获此殊荣的街道。2021年金穗社区被评为全国示范性城乡老年友好型社区。三是满足多样精细需求。通过“虚拟养老院”信息化数据和网格化治理载体，用专业优势和服务成效让养老服务更精准。在生活照料层面，积极引导党员干部、社工、社会组织、慈善力量等积极加入网格员队伍，为有需要的老人上门提供助洁、送餐、代办、咨询等服务1000余次。还通过实地查看，为6户老人家中进行了适老化改造。与此同时，网格员还要帮助老年人学习使用智能设备，截至目前共推广智能设备及发放防走失胸卡196件。在精神文明层面，将“文化养老”同文明实践精准对接，用好社区平台、专（兼）职网格员、志愿者等力量，全年开展理论政策宣讲、“我们的节日”系列活动等30余次，让社区“养老”变“享老”。四是拓展养老阵地覆盖。引进自治区住建厅项目，新建时代家园2210平米车站街道养老服务中心，集医务室、便利店、公益餐厅、智慧养老服务中心、日间照料、市民大讲堂、棋牌室、图书馆、康复训练室等为一体。投用后将成为临河地区规模较大、功能齐全、设施先进的综合居家养老服务中心，为小区周边老年人提供日托照料、公益餐厅、护理陪伴、配餐送餐、家庭保洁、法律维权、文化教育、精神慰藉、医疗保健等多方面服务，解决老年人生活所需，显著提高老年人的生活质量。

    三、聚合多元共治，奏响基层治理“大合唱”

    一是区域党建点亮社区治理“红色引擎”。在2021年，车站街道共与19个共建单位召开党建联席会议、签署共建协议，开展活动60余次。特别是将“1+N”区域化党建与为民办实事深度融合，解决13条重点民生项目，包括硬化378米边渠东街并栽种320余株绿植；硬化辖区路面10830平米；投资40余万元打造3100平米煤建大院为居民活动小广场；新建2210平米社区养老中心；处理房地产“三难”，解决179户居民入住难、904户居民办证难等举措让“党建+社会治理”模式见实效。二是志愿队伍注入社区治理“新鲜血液”。探索党建+群建+志愿服务与新时代文明实践同频共振的发展路径，开展全民阅读、好家风宣讲、应急救护培训、垃圾分类、妇女儿童讲座等活动77余次。组建“党员先锋、养老服务、社区治理、文化娱乐、爱心帮扶”五大志愿服务队，在统筹推进环境治理、疫情防控等方面持续发力；雷锋车队从“爱心送考”到“慰问行动”，从“疫情防控”到“义务劳动”。成立至今连续送考达1000多人次；残疾人康养中心“温馨家园”对辖区残疾人进行入户筛选，对符合条件的免费提供30次康复训练，“手工编织室”开展培训和各类活动10余次。三是红色物业激活社区治理“红色细胞”。加强党组织对业主委员会的领导以及扩大物业企业党的“两个覆盖”，充分发挥“135X”管理模式作用，社区书记、物业经理、两委成员通过交叉任职，实现组织共建、资源共享、实事共做。建立“红色物业”议事制度，依托“红色管家”网格化管理，通过“红色议事厅”实现多方共同参与协商议事，明确工作制度，包括固定接待、民情登记、定时反馈等，合力解决物业管理中的难点问题。

    下一步，车站街道将继续发挥“党建统领、支部导向、网格强基、多方协同、共建共治”的基层治理方略，为临河区高质量发展贡献“车站智慧”！