临河区政务公开

人大工作报告

（2022年8月15日在狼山镇第十九届人民代表大会

第二次会议上）

许良

各位代表：

大家好！

受狼山镇人大主席团的委托，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。

一、2022年上半年工作回顾

2022年，镇人大主席团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习党的十九大及十九届历次全会精神以及习近平总书记对内蒙古考察的重要讲话和重要指示批示精神，围绕镇党委各项重点工作，严格履行宪法和法律赋予的各项职权，密切联系选民，不断加强自身建设，提升镇人大整体工作水平，有力地促进了全镇经济和社会各项事业持续稳定发展。

（一）加强组织学习，提高代表履职能力

镇人大主席团把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察内蒙古重要讲话重要指示批示精神作为首要政治任务，深入领会其中的丰富内涵、精神实质和实践要求，用以武装头脑、指导实践、推动工作，确保基层人大正确的政治方向。截止目前，镇人大主席团组织开展集中学习培训2次、网络培训1次，培训代表186余人次。组织人大代表到光明村、幸福村、新华镇新乐村实地调研粮食种植，到狼山农场实地调研人居环境整治1次。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和《宪法》等，并就议案与建议的区别、议案撰写、人大代表提出建议和意见等进行了专题培训，全镇人大代表思想认识、政治素养和业务能力得到了显著提升。同时，以党史学习教育为契机，由人大代表中的党员牵头引导，组织人大代表深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和《习近平谈治国理政》等书目，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，践行“两个维护”的思想自觉和行动自觉。

（二）加强阵地建设，搭建代表履职平台

镇人大主席团始终将代表活动室建设作为工作重点，统筹安排人大工作经费，在已建成富强村、爱丰村的2个“人大代表之家”配套完善基础设施，配备办公桌椅、电脑、档案柜等设备，各项工作制度全部上墙，代表信息全部公开，健全各类表簿卡册，按照就近的原则实现了代表小组活动场所全覆盖。充分发挥“人大代表之家”作用，研究制定了狼山镇人大主席团成员包联代表小组和代表小组长联系代表制度，按季度督促包联代表小组和代表开展各项活动，切实推动全镇人大工作制度化、规范化运行。

（三）丰富代表活动，保障代表履职监督

坚持把以人民为中心的理念贯穿到基层人大工作全过程，积极引导人大代表全心全意为人民服务，促进履职尽责。一是镇人大主席团组织人大代表多次实地走访调研粮食安全（粮食种植情况）、农村人居环境整治工作、监督“厕所革命”工作开展情况，针对发现的问题，积极提出建议和改进意见，确保人民群众享受到人居环境对生活的便利。二是组织代表、驻镇各执法单位组成安全生产联合检查队伍，重点针对全镇范围内油井、加油站、生产企业、建筑工地等生产经营企业相关索证索票是否齐全、消防设施质检期限是否超期、使用生产设备质检是否达标、人员防护用具使用情况等方面开展检查，发现问题及时整改，保护好人民群众生命财产安全。区、镇代表述职评议规范化。三是在疫情防控期间，狼山镇人大代表充分发挥代表的模范作用，把人民群众的生活安全和身体健康放在第一位，积极参与疫情防控、疫苗接种、核酸检测，参与到镇、村、组轮班值守工作中，坚决守好疫情防线，疫情防控取得了阶段性胜利。四是对巴音村、西乐村、爱丰村4.9万亩高标准农田建设进行实地调研，人大代表们详细了解项目的施工方案和建设进度，对建设过程中存在的困难和问题给出指导性建议。五是为进一步推进重点项目建设，切实发挥项目带动作用，促进全镇经济社会平稳健康发展。对今年新建的华北油田联合站项目，民强村、福增村光伏项目，光明村煤物流等项目进行监督，详细询问项目的基本情况、主要做法及成效，详细了解了项目规划布局、周边环境打造、建设进度等情况，并就项目建设推进中存在的困难和问题，与项目建设单位、责任单位进行研究，提出解决措施，明确任务要求。六是将镇人大代表述职评议活动纳入年度工作计划，进行认真安排部署。组织部分代表向选民履职2次，选民对代表的履职情况提出意见和建议，并进行评议测评。通过开展活动，进一步加强了人大代表与选民的联系，增强了人大代表的责任感和使命感，真正体现了“人民代表人民选、选好代表为人民”的宗旨。

（四）精心组织筹备，按时召开人大例会

我镇每年依法召开两次人代例会，在列会上会议听取、审议并表决通过政府工作报告、人大主席团工作报告。各位代表以高度的政治责任感，依法履行职责，积极建言献策，共商发展大计，合理谋划下半年各项重点工作。会上，进一步明确镇人大主席团主体责任和人大代表应尽的权力与义务；要求各位代表要严格执行人大代表之家各项制度，认真履行职责，开展各项活动。

（五）畅通群众监督，积极化解信访问题

镇人大主席团高度重视人大信访工作，牢记人大信访工作是法律赋予的重要职责，将人大信访工作看作观察社情民意的重要窗口、密切联系群众的重要渠道，只有做好人大信访工作，畅通解决群众合理诉求的渠道，有效化解社会矛盾，才能促进经济发展社会和谐。上半年化解了吕和平、王秀珍等一批信访矛盾。

镇人大规范代表意见建议接收制度、健全工作机制，将加强意见建议督办作为完善人大信访工作的重点，畅通并拓宽来访渠道，建立起人大专员专职受理，建立与各站办、各村组的分类分工联动机制，高效办理各类代表意见建议案件。坚持以解决意见建议为最终目标，建立限期办结通报制，并督促落实。截止目前，共收集选民意见和建议12条，已办理11条，正在办理1条，使代表提出的意见建议件件有着落、事事有回应。

（六）坚持示范引领，注重宣传引导工作

以学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大及历次全会精神为主线，切实抓好全镇人大工作宣传和信息上报，建立全镇人大工作微信交流群，定期发送各类学习资料。积极引导和鼓励镇村两级信息员撰写和上报有质量、有影响的信息稿件，积极宣传反映本地特色和代表履职的好做法、好经验、好典型，进一步提升镇人大工作知名度和影响力。今年以来，通过微信群发送各类学习资料15余次，上报人大各类信息稿件10篇，区人大采用2篇。

各位代表，镇人大工作所取得的成绩，得益于区人大的精心指导，得益于镇党委的正确领导，得益于镇人民政府的密切配合，更是全体代表和全镇领导干部、人民群众共同努力的结果。在此，我代表镇人大主席团向关心支持我镇人大工作的各位领导、各位代表、各界人士及全镇人民表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，镇人大的工作与上级人大要求和人民群众期望还有一定差距，人大的监督力度还需进一步加大，人大代表的培训还需进一步加强，人大代表的作用还需进一步发挥。这些都需要在今后的工作中认真加以改进和落实。

二、2022年工作目标

各位代表，2022年是党的二十大召开之年，镇人大将继续改进代表建议办理工作中存在的不足，进一步健全完善工作机制和方式方法，不断提升工作质量和水平。   

2022年人大工作的指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持围绕中心、服务发展大局，坚持关注民生、回应群众期盼，坚持问题导向、增强监督实效，全面履行法定职责，进一步提高人大工作的法治化、规范化和科学化水平。

（一）坚持党的领导，依法履行人大职责

按照党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的原则，镇人大主席团将更加自觉地接受镇党委领导，坚决维护党委在一切工作中的领导核心地位，牢记宪法和法律赋予的职责，坚持开展视察和评议工作，在评议中充分发扬民主，认真听取和收集人大代表和选民的意见、建议，督促政府向代表通报当年重要工作情况和重大事项，努力创新代表工作方法，进一步改进代表议案和意见、建议的办理工作，提高办理质量和效果，确保全镇社会平安和谐稳定、经济健康快速发展的目标。

（二）履行监督职能，努力提高监督实效

紧紧围绕社会稳定和经济建设中群众关心的热点、难点问题，按照“参与不越位、监督不代替”的原则，突出监督重点，加大监督力度，增强监督实效，促进政府工作的有序开展。全镇将继续组织市、区、镇人大代表参加站办所、驻镇单位部门述职评议活动，让代表们参与评议、监督其工作情况，并作为评选其先进的依据。

（三）提高代表素质，创新人大工作局面

镇人大将继续组织法律、法规专题学习，切实加强对人大代表的学习教育，增强服务意识，让代表懂法、知法、守法、用法，真正体现新时期代表参政议政的水平和效能。继续加强思想作风建设和组织制度建设，担负起宪法赋予的各项职责，成为党和群众信赖的、以民为本的，有朝气、有锐气、有正气的队伍。

（四）完善制度建设，提升人大工作水平

镇人大将不断完善议事规则和工作制度，更好地坚持民主集中制原则，注意探索创新，及时把实践经验上升为制度规范，促进人大工作的制度化、法制化、规范化。加大宣传力度，完善宣传激励机制，把我镇人大工作中好的做法、经验，优秀人大代表的先进事迹及时向宣传媒体推荐，使更多的人了解人大、认识人大、宣传人大，在全镇营造一个有利于人大工作开展的良好氛围。

各位代表，民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、镇党委的坚强领导下，永葆初心、接续奋斗，不断推动人大工作再续华章，以优异的成绩喜迎党的二十大胜利召开！

谢谢大家！