临河区政务公开

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场发〔2021〕7号

临河农场冬春季新冠肺炎疫情

常态化防控工作方案

        为进一步压实“四方”责任,落实“四早”措施,科学精准做好冬春季新冠肺炎疫情防控,按照《临河区冬春季新冠肺炎疫情常态化防控方案》和上级关于加强秋冬季新冠肺炎疫情防控工作等文件要求,结合农场实际,制定本方案。

       一、工作目标

       深入学习贯彻习近平总书记关于加强冬春季新型冠状病毒肺炎疫情防控的重要指示精神,认真落实上级关于冬春季疫情防控工作的决策部署,有效防范境外疫情输入,防止疫情发生,切实压实“四方责任”,落实“四早”措施,科学精准做好农场冬春季新冠肺炎疫情防控工作,促进经济社会安全有序发展。

      二、工作原则

    （一）坚持统一领导,压实“四方责任”。在农场新冠肺炎疫情防控指挥部的领导下,进一步完善全场统一指挥、统一协调、统一调度,各站办、分场各负其责、协同配合、集中统一、高效运行的指挥体系。压实各分场属地责任,压实部门主体责任,压实家庭个人自我防护责任,共同做好疫情防控工作。

      (二)坚持“人”“物”“环境”同防,落实落细防控措施。把外防输入作为重中之重,坚持“人”“物”“环境”同防,加强落实常态化疫情防控措施,促进人员、货物安全有序流动。

      (三)坚持多病共防,强化重点时段防控。加强鼠疫、流感及其他冬春季重大传染病防控力度,强化冬春季、节假日等重点时段防控,确保有序有效有力应对新冠肺炎、鼠疫、流感和其他冬春季传染病疫情。

      (四)坚持精准处置,实现有效救治。认真落实“四早”措施,加强分场精准防控。按照“早、小、严、实”的原则,精准做好疫情处置。同时按照“四个集中”要求,全力救治患者,提高治愈率,降低死亡率。

     二、工作措施

       （一）强化春节期间疫情防控

      1.减少人员流动。各分场利用《致辖区居民的一封信》、网格管理群，引导务工人员等错峰返乡返岗,在条件允许情况下留在务工地过年。重点场所要加强疫情防控,妥善处理群众接老人回家过节等情况。

      2.减少人员聚集。春节期间,减少聚集性活动，各企业和分场等举办会议、聚会等活动应当控制人数,50人以上活动必须报批，制定防控方案,严格落实有关防控措施。倡导线上线下年年祝福,减少走亲访友,提倡家庭每天多开窗通风。尽量不举办或不参加家庭私人聚会聚餐,尽量减少聚餐人数,家庭私人聚会聚餐等应控制在10人以下,尽量避免邀请境外、中高风险地区归来人员参加,超市、药店、理发店、食堂要按照有关规定加强人员管理,防止聚集，工作人员,工作期间一律佩戴口罩上岗服务。

    3.加强个人防护。倡导文明健康的生活习惯,春节、元宵节期间,要继续执行个人防护措施,佩戴口罩、勤洗手、常通风,保持社交距离,有流感等症状者不参加聚会,有发热等症状后要自我隔离和报告。各分场要加强对旅游、交通、餐饮等行业从业人员的健康监测,落实人员防护举措。

    4.加强分场管理。各分场严格落实相关防控措施,严格做到“五有”,即:有疫情防控指南、有防控管理制度和责任人、有防护物资储备、有属地医疗卫生力量指导支持、有隔离场所和转运安排准备等措施。严格管理从境外和国内中高风险地区来返我场人员,做好摸底排查、登记和健康监测工作。落实“网格化”防控措施,守住疫情防控网底。各分场要落实人员到户、到人,做好返乡人员(特别是从事进口冷链食品相关工作返乡人员)、外来人员、来自中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测,督促落实好个人防护措施,强调出现发热、咳嗽、乏力等症状后要及时隔离报告。强化巡回督查,发现异常情况及时核实上报。

    5.加强医疗救治。对于新冠肺炎疑似病例和新冠病毒核酸检测阳性者,依照法定程序法定时限进行报告,按照“集中患者、集中专家、集中资源集中救治”“四集中”原则,尽快将其转运至定点医院进行隔离救治。

     （二）防范境外疫情输入

      6.严防境外输入病例。完善入境人员防控措施,严格落实入境人员闭环管理,对所有境外入境人员在第一入境地14天集中隔离医学观察后,进入我区一律实行属地14天集中隔离医学观察+7天一人一户居家隔离医学观察+3次核酸检测的管控措施,在属地集中隔离的第1天第14天,居家隔离的第7天进行核酸检测(凡不具备一人户居家隔离条件的,需在属地14天集中隔离期满后,继续集中隔离医学观察7天,在第7天进行第3次核酸检测),核酸检结果全部为阴性的解除隔离,在做好个人防护的前提下,可自由有序流动。

     （三）防范区内疫情反弹

      7.重点场所防控。要落实重点场所通风、消毒等措施,继续挑行“日报告”“零报告”制度,做好食堂环境监测和工作人员健康监测。民政服务机构规范健康观察、出入管理。

     8.引导居民科学预防。倡导广大居民坚持合理社交距离、勤洗手、戴口罩、公筷制等卫生习惯和生活方式。冬春季尽量减少会议、会展等聚集性活动数量,控制活动参加人数,鼓励采用线上或线上和线下相结合的方式开展,防止聚集性疫情发生。

     9.开展冬春季爱国卫生运动。全面推进环境卫生综合整治,消除致病生物孳生环境。加强防疫知识宣传,引导公众养成良好卫生习惯,倡导健康生活方式。做好分场网格化、精细化管理,加强出租房屋以及外来人员管理,做好来自中、高风险地区人员及入境人员、新冠肺炎治愈患者等解除医学观察人员的健康监测。

    10.落实疫情防控责任制。加强疫情防控宣传,增强居民个人防护意识。实施村民网格化管理,组织志愿者全面摸排返场重点人群情况，及时发现可疑症状人员。办公室负责储备口罩、体温计、环境消毒剂等基本防护物资,做好应对疫情准备。

       四、做好疫情应急处置

     11.立即启动应急响应。疫情发生后,要以区疫情防控指挥部为依托,加强统筹领导指挥调度,科学划定风险等级区域,对发生疫情的区域实行精准封控管理,依法依规按程序报批后及时采取交通管制、限制入员聚集、停工停业等措施。立即开展疫情监测、流行病学调查和溯源工作,迅速查清传播链条,防止疫情扩散。

     12.迅速锁定传染源。立即启动新冠病毒核酸采样和检测工作预案,提升采样和检测能力,逐步科学精准扩大核酸检测范围,全面排查感染人员,争取最短时间将传染源追踪管理到位,防止疫情扩散。对隔离人员和重点地区、重点人群,根据需要可进行多次检测,最大程度避免遗漏。

     13.严格密切接触者管理。按照确诊病例数量合理确定隔离人员规模,对密切接触者、密切接触者的密切接触者等坚决做到集中隔离、应隔尽隔,严格实施单人单间隔离。严格隔离防疫管理,全面落实集中隔离人员健康监测工作。

     14.及时公开发布情信息。党建办负责做好疫情防控预警信息发布,确保发布信息的严肃、权威、统一。

      五、加强组织保障

        （一）加强党的领导。农场党委在全场防控中切实担负起牵头抓总、协调各方和宣传发动群众的政治责任，各分场要充分发挥好战斗堡垒作用，不断强化联防联控和齐抓共管工作，主动担当作为，及时将措施落实到每个支部、每名党员，最大限度调动广大群众积极参与到疫情防控工作中来，发挥分场支部核心作用。

      （二）建立工作制度。场党委认真组织全场干部按照职责和工作安排，落实各项防控措施，各分场要加大对外来返回人员进行排查，特别是境外和高风险地区返回人员，要备好临时隔离房间。制定疫情防控值班工作制度，切实履职尽责，高效开展工作，做到信息畅通、指挥调度有力，形成工作合力。

       （三）加大环境卫生整治力度。对分场人群聚集的公共场所（超市、厕所）进行清洁、消毒和通风，加快分场垃圾清运频率，确保垃圾及时清运，把环境卫生治理措施落实到每个分场和家庭，防治疾病传播。

        （四）加强人员物资保障。对面积大、人口多的分场，要抽调补充人员，保证工作正常开展。全体干部都应无条件服从农场疫情防控指挥部的调度和要求。办公室、卫计站要对新型冠状病毒感染的肺炎防控所需的设备和个人防护物等物资紧急采购，切实做好突发疫情应急准备。

      （五）加强教育引导。党建办要通过“一封信”、“网格微信群”等多种形式，有针对性地开展新冠病毒等传染病防控知识宣传，引导群众规范防控行为，做好个人防护，不得举行公众聚集活动，严禁开展打麻将、打扑克等聚众活动。

     （六）严肃执纪问责。疫情防控期间，农场纪委要加强疫情防控工作的督导检查，以严的规矩、严的纪律，严肃执纪执法，对不服从组织安排，不按要求上岗的工作人员实行严格处理，确保人员、配套设施、资金保障、制度保障方面有质的提升确保各项防控措施落地落实。

巴彦淖尔市临河农场

2021年1月17日