临河区政务公开

2023先锋办防汛、城市内涝、地震、自然灾害应急方案

为了全面做好我办防汛工作，提高应对暴雨洪水的应急反应和处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保我办经济社会稳定发展，按照区委、区政府的防汛工作安排，经街道党工委会议研究决定，根据《中华人民共和国防洪法》的有关规定，结合我街道实际情况，制订本方案。

一、指导原则和防汛工作目标

坚持贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，立足于防大汛、抢大险、救大灾，坚持防洪除涝并重，做到有备无患，把保证人民生命、财产安全放在首位，最大限度地减轻灾害损失,确保国家和人民群众生命财产安全渡汛。

二、组织机构与职责

为了切实加强对我办防汛应急工作的组织领导，办事处成立了由街道党工委书记李国庆同志任组长，办事处主任郝铁钢同志、党委统战委员刘文副书记、党委委员武装部长薛正伟同志为副组长、各社区书记为成员的防汛、防城市内涝工作领导小组。领导小组下设办公室、办公室主任由武装部长薛正伟同志兼任。并成立抢险救援组、医疗救援组和后勤保障组。防汛应急领导小组负责领导、指挥、部署、协调全办防汛、抢险工作，对防汛应急工作中的重大事宜做出决定，发布相关命令；及时贯彻执行上级防汛工作的命令、指示；同时负责向上级及时报告汛情，必要时请求支援。

（一）防汛办公室

主任：郝铁钢

成员：薛正伟、王强、邱海燕、武增祥、郝平、郝春霞、赵丽、张燕（小）、孙福洋、徐冬梅

职责：负责汛期24小时值班，做好值班记录，保障防汛电话、电传畅通，准确、及时、优先传递防汛信息。负责办公室日常工作，执行上级防汛命令，传达指挥部批示、决定。收集汛期雨情、水情，做好上传下达工作，重要情况及时向有关部门和领导报告，分析汛期趋势，提供领导决策参谋意见，发布防汛抢险命令。

（二）抢险救援组

根据领导包联社区分为5个救援队。

1、第一救援队

组长：薛正伟

成员：邱海燕、张燕（小）、孙福洋、徐冬梅、郝泊丞、  潘文浩、孙强、曹莉、马梅

职责：负责新源社区的建筑工地、居民危房、商场、饭店、超市等的安全隐患排查及防汛抢险工作。

2、第二救援队

组长：刘宁博

成员：邱海燕、武增祥、孙福洋、徐冬梅、郝泊丞、王淑丽、张燕（大）、郝智、魏晓琴

职责：负责新光社区的建筑工地、居民危房、商场、饭店、超市等的安全隐患排查及防汛抢险工作。

3、第三救援队

组长：魏冕

成员：薛正伟、邱海燕、孙福洋、郝春霞、李丽、李艳君、毛丽荣、包晓慧

职责：负责新明社区的建筑工地、居民危房、商场、饭店、超市等的安全隐患排查及防汛抢险工作。

4、第四救援队

组长：刘文

成员：薛正伟、邱海燕、孙福洋、郝平、陶翠云、刘云霞、刘冉、韩英、李会茹、史恩宁

职责：负责新顺社区的建筑工地、居民危房、商场、饭店、超市等的安全隐患排查及防汛抢险工作。

5、第五救援队

组长：李秀萍

成员：薛正伟、邱海燕、孙福洋、赵丽、吴克胜、苏晓武、任爱芝、郭菲、杜美凤、郝铭

 职责：负责新丰社区的建筑工地、居民危房、商场、饭店、超市等的安全隐患排查及防汛抢险工作。

（三）医疗救助组

组长：王宇

成员：先锋社区卫生中心全体人员。

职责：负责组织卫生防疫和医疗急救队伍，指导帮助群众开展医疗急救和卫生防疫工作，保证群众饮水和食品卫生安全。

（四）后勤保障组

组长：郝铁钢

成员：薛正伟、邱海燕、郭睿、徐冬梅、武增祥、郝平、郝春霞、赵丽、张燕（小）

职责：做好防汛宣传工作，准确、及时转发防汛命令，宣传抗洪救灾先进事迹，摄取洪涝灾害和救灾图片资料。及时提供车辆，负责协调运输抢险救灾人员、物资和器材、为抢险人员提供必要的饮食。

三、相关单位工作职责

（一）党政办：责任人：邱海燕，负责汛期防灾减灾组织协调工作；负责传达由防汛、气象等部门提供的天气预报、洪水警报和上级有关汛期防灾减灾工作文件；督促各单位抓好汛期防灾减灾救灾物资供应、储备、调运和畅通保障等工作；做好汛情收集、上报与发布，协助做好汛期防灾减灾动员宣传等工作。

（二）人武部：责任人：薛正伟，负责组织基干民兵应急分队参与防汛抢险工作。

（三）民政办：责任人：徐冬梅，负责协助灾区安置救济灾民，安排好灾民生活，帮助灾区重建家园，负责汇总灾情，并及时与区防汛指挥部联络。

（四）先锋街道派出所：责任人：王强，负责汛期的治安保卫工作；加强重点地区的治安管理；必要时实行交通管制，确保运送防汛抢险人员和车辆优先通行；及时处理破坏防汛设施、趁灾盗窃、哄抢、挑动群众械斗以及利用迷信蛊惑人心、破坏抗灾救灾等案件，并予以坚决打击。

四、防汛工作重点

（一）重点加强辖区大型建筑工地、平房区危房、交通要道、洪水淹没地段、地灾易发点、内涝易发区的防洪安全工作。

1、对受洪水威胁的沿宴江路一带的平房区、科文社区便民市场、原市医院在建工地、学校、幼儿园等要制定防洪预案，逐一落实预警、避险和转移等各项防御措施，确保防洪安全。

2、地质灾害易发点:新光社区、新顺社区、中石油加油站、维多利旧国泰超市等大型市场商场等要加强监管，汛前认真排查，尽力消除安全隐患，汛期安排专人监测，及时发出预警，避险、转移，避免地灾事故发生。

3、对于受内涝灾害威胁的新顺社区、太阳城小区、平房区危房等各社区要提前做好排水设施的清理维修。

（二）各社区要根据实际完善《防汛预案》，针对本辖区防汛重点制定出切实可行的防洪抢险方案。

五、防汛抢险的报警信号

险情发生后，办事处党政办立即通知所在社区险情发生地点、种类及组织指挥等方面的内容；各社区闻讯后，要根据领导小组的指示，立即组织人员迅速奔赴险情发生地段投入到抢险战斗。

六、防汛抢险的主要措施

（一）汛期值班制度。汛期内，防汛办公室要坚持24小时值班，落实值班人员，明确值班职责，实行领导带班制。办事处的值班领导和值班人员以值班安排表上所列人员为准，各社区居委会要将值班情况上报办事处。

（二）汛情畅通。防汛办要将区防汛办发布的水情和重要天气消息，及时准确地传达到各社区居委会、所属各相关单位。

（三）险情一旦发生，各社区防洪抢险小组立即组织本社区群众向安全地点转移和自救。

（四）办事处防汛抢险组立即组织人员奔赴灾区抢险支援。接到任务的应急救援队要立即带上铁锹、镐、麻袋、绳子等工具在规定的地点集结，执行命令。

（五）险情解除和人员救出后，服从统一安排，划片负责，组织群众安排恢复生产，重建家园。

七、防洪抢险的善后工作

（一）发生洪水灾害的社区、单位，民政办、卫生等部门要做好灾区群众的生活供给。

（二）各社区、单位要按照有关要求，做好灾情统计、核实工作，做到及时上报。

（三）卫生部门组织医务人员对灾区进行疫情调查，做好灾后防疫工作。

（四）各社区、单位要迅速组织和帮助受灾居民恢复生产，重建家园。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　巴彦淖尔市临河区先锋街道办事处

                   　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  2023年6月13日