执法局2023年政协提案办理情况汇报

尊敬的各位领导、各位委员：

      根据会议安排，现将我局2023年政协提案办理情况汇报如下：

一、基本情况

今年，我局共收到政协提案8件，其中：市政协1件，区政协7件。涉及共享单车、非机动车管理方面2件，城市停车难方面2件，发展“马路经济”、新建便民市场、取消小区迎街商铺双重收取卫生费、加强小区内宠物狗饲养管理各1件。截至目前，所有提案已全部办结，委员满意率、基本满意率均为100%。

二、主要做法

（一）郭娟、张二仁2位委员提出关于解决城市停车难问题的提案。

今年以来，我局对城区静态停车秩序进行了专项治理。通过建设公共停车场，新增施划停车位等措施，一定程度上缓解了停车难问题。下一步我局将重点从以下几方面进行治理。一是加大车位供给，合理规划布局。结合“执法进小区”工作，开展老旧小区微循环改造，通过设置单向通行、拓宽小区通道、完善交通设施、合理设置停车泊位等措施，逐步改善区域出行环境，今年已新增施划停车位6050个、描新7200个，临河城区道路两侧及公共停车场现共有停车位5.2万个。二是加大监督管理，规范车辆停放秩序。进一步加强停车秩序巡查监管，对长期停放、无法联系车主的“僵尸车”进行暂扣处理。今年已清理“僵尸车”267辆。三是灵活调配车位，缓解停车压力。对城区停车场的数量、设置、管理等进行全面清查，督促主干道两侧160余个企事业单位开放内部停车场，为群众停车提供便利。四是加强宣传引导，共建文明城市。加大规范行车、文明停车的宣传教育，引导公众自觉遵守停车秩序，形成共管共治的良好氛围。

（二）张海峰、马有生、温建军3位委员提出关于加强我区共享单车、三轮车、电动四轮车等非机动车管理的提案。

2021年，我局已向区政府提出临河城区共享单车准入及管理建议，同时明确了综合执法局、交警大队共同负责共享单车停放管理，配合企业合理设置停车点，并对城区共享单车停车秩序开展专项治理。一是严格管控共享单车投放总量，由原来的2万辆缩减到1.2万辆。二是严格加强单车停放秩序管理，要求企业增加摆渡人员，精准设置电子围栏，确保停放有序。三是对限期内不改正的，依据《内蒙古文明行为促进条例》依法予以处罚。今年以来共约谈单车企业10次，依法立案4起，罚款11.5万元。

另外，为进一步加强临河城区非机动车，特别是共享单车、三轮车、电动四轮车管理力度，我局将联合各办事处、交警、消防、物业等相关职能部门，在城区重点区域联合开展非机动车乱停乱放专项治理，逐步规范非机动车停放秩序。

（三）任文清委员关于大力发展“马路经济”的提案。

为加快推动经济回稳向好，帮助中小微企业和个体工商户纾困解难，同时满足人民群众需要，提升城市“烟火气”，我局结合职能职责，以实际行动助力商业外摆经济蓬勃发展，具体从以下几方面开展。一是统筹外摆组织管理。综合考虑市民需求、市容环境卫生、交通安全、消防安全、食品安全、“菜篮子”供应保障等因素，统筹划定“外摆开放区”，满足市民亲民化、高品质生活需求。今年以来，我局在城区出入口、城乡结合部等位置科学规划设置了6处瓜果蔬菜临时疏导点，在黄河湾景区、河套大学、各公园广场等地设置了43个早、夜市。二是开展外摆试点建设。鼓励入驻企业在自有用地（用地红线）范围内，按照“规定时间、规定区域、限定品类”的原则在重点商圈、商业街开展“外摆”经营试点创建。三是加强空间资源利用。充分利用商业中心、商业街空间资源设置外摆，提供传递地域风情、展示本土特色、体现“内蒙味”“时尚潮”的文化体验服务。四是完善外摆配套服务。结合实际情况增加、优化周边道路停车泊位，完善共享单车泊位布点，加大区域道路、公厕等保洁力度，确保垃圾日产日清、人走场净。

（四）张昆委员关于在汇丰办事处新建便民市场的提案。

2016年以来，我局按照《巴彦淖尔市中心城区城市商业网点规划》的总体要求，遵循“政府主导，便民利民”的原则，陆续在临河城区新建了15家便民市场。2022年以来，为进一步合理布局，我局积极推进便民市场建设，结合实地调研走访，吸引社会资本新建了绿洲（汇丰办）、国营（车站办）、凯瑞通（先锋办）3家便民市场，已全部投入运营，解决就业2200余人。其中，绿洲便民市场位于汇丰街道办事处（金川大道和汇丰街交汇处），建筑面积5127.6㎡，总投资500万元，设置摊位201个。自便民市场设置以来，对我区划行归市、区域商贸、缓解就业压力、方便市民购物、解决进城农民售卖难等有十分重要的意义。

下一步，我局将按照临河城区整体发展规划和区政府统一安排，结合汇丰办事处居民小区建设和城市管理工作实际，并充分征求各相关部门、市民群众意见建议，待条件成熟后尽快实施，以方便和满足周边市民群众生活需要，全力营造良好的城市环境。

（五）武瑞委员关于加强小区内宠物狗饲养管理的提案。

《巴彦淖尔市城市养犬管理条例》已于2023年1月1日正式施行，该条例第5条指出养犬管理实行政府监管、基层组织参与、养犬人和公众自律、社会监督相结合的原则，由办事处、公安、农牧、执法、市场监管等部门共同做好监督管理工作。同时也明确了城管执法部门负责遗弃犬、遗失犬、流浪犬的捕捉及送交工作，依法查处因养犬人管束不善而损坏、影响市容环境卫生的行为。

为进一步维护公共养犬秩序，有效排除城区宠物饲养安全隐患，我局根据职能职责，不断优化治理方式和流程，以绣花般功夫破解犬类管理难题。一是通过微信公众号、执法宣传车以及执法队员现场宣传、悬挂横幅标语等形式广泛宣传《巴彦淖尔市城市养犬管理条例》，截至目前，共计播放文明养犬视频480余次。二是加强巡查监管，规范养犬行为。结合“城市街长制”、“执法进小区”等专项治理行动，加强宠物饲养行为监督管理，依法查处因养犬人管束不善而损坏、影响市容环境卫生的行为。三是加强部门联动，集中专项治理。配合公安、动物检疫部门对犬只饲养情况进行全面排查，严格治理违规和不文明养犬行为。

（六）连美发委员关于取消对临河区小区迎街商铺双重收取卫生费的提案。

经调查，在我区新交工的楼盘中，存在部分物业公司在向沿街商铺收取物业费的情况，但其中并不包含生活垃圾处理费项目。另外，目前我区绝大部分沿街商户并不向所属小区的物业公司缴纳物业费，更不存在向物业公司缴纳生活垃圾处理费的情况。

近年来，我局一直致力于为临河区创造良好的社会营商环境，也在积极探索更为精致、精细的城市管理模式，在开展生活垃圾处理费收缴工作的同时，也会结合当下社会经济发展实情，充分考虑并兼顾商户困难。下一步，我局将与物业管理部门、办事处、社区、物业公司等部门积极沟通协调，对物业公司收取商铺物业费、生活垃圾处理费等情况进行实地调研并讨论研究，多方征求意见，坚决避免出现双重缴费的情况。

三、存在问题及下一步打算

目前在政协提案办理工作中，我局主要面临的问题是部分政协提案办理工作涉及多个职能部门，需要多部门进行协调、统筹、落实，仅依靠我局职能无法真正解决问题的痛点和难点，解决方案也不能让委员们完全满意。

下一步，执法局将进一步提高政治站位，深入贯彻以人民为中心的思想，按照市、区政协的安排部署，高质量做好委员提案办理工作，将提案办理作为履行城市管理职能的推动力，真正做到让各位领导、委员满意，让群众满意。

                                                                              临河区城市管理综合行政执法局

                                                                              2023年9月4日