临河区政务公开

2023年以来，东环街道在区委、政府的正确领导下，团结带领各基层党组织和广大党员干部群众，不断深入学习贯彻落实党的二十大精神、贯彻落实习近平总书记在内蒙古及巴彦淖尔市考察时的重要讲话和重要指示精神和交办内蒙古“两件大事”，围绕贯穿“一条主线”、落实“五大任务”、推进“三项重点”、践行“五大行动”，严格落实“四敢”、“四干”“四争”工作要求，全面启动“文明、富裕、和谐、美丽”新东环建设工作，有力推进了东环街道各项事业再上新台阶的步伐。按照要求，现将东环街道2023年工作总结和2024年工作安排报告如下：

一、2023年工作总结

（一）重点工作

根据人员变动和工作需要，街道及时调整党建工作领导小组，由党工委书记刘增禄为组长，行政主任蔡亮为副组长，其他班子成员，社区书记为成员的组织机构，保障党建重点工作任务的高质量按期完成。组织召开党建专题工作会议研究制定《东环街道深化新时代党建引领城市基层治理工作实施方案》，围绕实施意见6个方面24项重点工作任务，明确领导班子包联社区工作制度。组织社区书记党务工作者30余人次，采取以会代训的形式安排了2次4个学时的专题学习研讨，进一步统一思想，明确工作任务，紧盯新时代党建引领城市基层治理工作台账，按照时间节点分阶段组织实施，确保各项工作任务落到实处。

1.党建引领基层治理推动社区高质量发展。

一是推进基层治理示范社区创建工作。以“党建强基、品质赋能、先锋聚力、党群连心、和谐家园、文明创建”六项工程为抓手，经街道研究确定东兴社区为2023年度基层治理示范社区。突出“东环格格”党建特色亮点，示范引领，以点带面，推动街道社区治理又好又快发展。

二是党建强基工程，政治引领坚强有力。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的二十大精神为主线，忠诚拥护“两个确立”坚决做到“两个维护”作为最高政治原则。建设高素质的“两委”班子干部队伍。以社区党组织书记“城市先锋”基层治理比武争星为载体，发挥“头雁”效应。积极落实各项工作任务。党组织建设标准规范，设施配套、功能完备、标牌统一、制度健全、载体创新、政治服务功能持续提升。

三是“品质赋能”工程，品牌工程高度提升。以“一社区一品牌一特色”为抓手，推行1+N区域化党建品牌。“村居、企居、校居、警居、物居”五大共建活动。东兴社区深化网格化治理，擦亮“东环格格”，提升精细化服务；东旺社区继续推行“136”暖心党建助残服务模式，旨在打造“暖心党建”，即“一个主题”、“三项制度”和“六项措施；东达社区“145工作法”（“一个核心”、“四步议事”、“五项活动”）；创新东和社区小手拉大手“一老一小”服务模式，“一老一小”结队互助，老党员关爱未成年人健康成长，义务给小朋友们讲述革命故事，传播红色思想、传承红色基因，让革命的薪火代代相传。完善东兴、东发、东达社区养老服务机构建设，加快实现“老有所养，老有所乐”目标。

四是“和谐家园”工程，社区治理成效明显。发展新时代“枫桥经验”，依托居民议事会，恳谈会，发挥在职党员专业工作的特长，延伸“五社联动”触角，把矛盾纠纷不出社区化解在基层。1-9月份共开展矛盾纠纷排查32次，共排查各类矛盾纠纷21件，调处成功21件。其中家庭婚姻纠纷7件，邻里纠纷12件，合同纠纷1件，其他纠纷1件。达成书面协议2件，口头案件19件（均已录入信息系统），民间纠纷调处率100%，调处成功率100%。    

五是深入开展党建引领基层治理。聚焦破解物业服务中的群众急难愁盼问题，以社区物业党建联建为抓手，统筹整合党建资源，着力打造“社区党建引领、物业市场服务、业主自治监督、党员志愿服务”的基层共建共治共享模式。辖区共有13个小区，其中，已进驻物业的小区8个，未进驻物业的小区5个，物业公司均没有党员。为填补物业公司没有党员的空白，年内采取“两委”成员双向进入，交叉任职的形式，选树东和社区山河湾小区物业开展“红色物业”联建。目前，已协调解决物业管理相关问题近20条，实现了物业服务管理与社区治理融合协调发展。

2.推动“文明创建”工程，营造良好社会氛围。

一是结合“卫生城市”创建，人居环境整治行动，东环街道与友邻车站街道共建，在王贵渠、北边渠路段投资60万元，修建3条水泥路，总长1160米。改善社区居民群众的出行环境。

二是对标政治功能强，队伍建设强，组织生活强，作用发挥强，群众工作强的“五强”党支部创建标准，开展申报工作。所属5个社区党支部，拟创建五强党支部1个、四强党支部3个、三强党支部1个。（东兴社区为五强党支部，东旺、东达、东和社区为四强党支部，东发社区为三强党支部）。

三是社区与共建单位、辖区单位签订《东环街道党员活动共建协议书》12份，确定共建项目12项，开展在职党员进社区“双报到、双服务、双报告”工作，市区两级各单位共有185名党员以“群众点单、社区派单、党员接单”的形式，灵活多样的开展活动。辖区河大附属医院16名党员在社区开展义诊活动5次；各社区与联建单位开展反电信网络诈骗知识宣传、防范邪教宣传、“关心下一代”主题等相关活动，宣传居民2000余人次，发放宣传手册、宣传单3000余份，营造了社区居民共治的良好氛围。

3.健全网格化管理，提升社区精细化治理、精准化服务水平。

一是合理优化社区网格。围绕网格服务管理实体运行，建立健全工作例会、巡查走访、情况报告和信息反馈等工作机制，分类建立完善网格长、网格员考评细则、奖惩办法和责任追究制度，明确网格长、网格员工作职责，形成动态管理工作机制。街道现有5个总网格，38个一般网格，395个微网格，22个专属网格。确定东兴社区微网实格先行试点社区。积极探索“微网实格”新路径。

二是建强网格党支部。坚持把网格化管理作为城市社区系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的有效载体，将网格整合规范，将支部建在网格上，实现党建引领基层治理全覆盖。建立社区党组织5个；网格党支部12个；楼栋党小组36个党员中心户118个。

三是建强网格员队伍。按照“一格一长”标准，5个社区党组织书记兼任5个社区的网格总长。按照“一格一警”标准，派出所1个管区民警兼任多个网格民警。按照“一格一专”标准，每个网格配备1名专职网格员，配备了38名网格员。按照“一格多兼”标准，395个微网格，有在职党员、社区志愿者、离退休党员兼职，健全了微网格队伍。按照“定区域、定人员、定任务、定职责、定时限”要求，划定清晰网格图，组建网格员联络微信群，网格员逐级传导压力、细化职责分工，同时做到宣传信息共享，服务群众方便快捷。结合工作实际，下达网格工作任务，及时解决群众合理诉求，开展代办服务，对群众反映的问题事事有人管，件件有着落。

四是明确网格职责任务。以单元为单位建立网格化管理体系，做到区域定格、网格定人、人员定责，实现关口前移和重心下沉，明确网格的职能与定位，形成完整、精细、清晰的管理网络。5个社区绘制网格平面示意图，设置网格化治理公示牌，对网格划分，网格范围，党组织设置，网格员工作职责进行了公示。使办事居民一目了然，更好的服务社区居民。截止目前，共排查辖区内风险隐患124个，化解矛盾纠纷160余件、代办公共服务94件、上报并辅助落实群众利益诉求20余件，解决群众身边大小事140余件，形成了“组织领导、党员为主、群众参与”的治理新格局。

4.加强社区工作者职业体系建设。

聚焦社区工作者待遇保障、职业培训和日常管理等方面，大力推进社区工作者职业体系建设，着力建设一支数量充足、结构合理、管理规范、素质优良的东环社区工作者队伍，为提高城市基层党建工作质量，推进城市治理体系和治理能力现代会提供有力支撑。截止目前，街道社区已组织参加社工考试13人，共计5人通过2023年社会工作者职业资格考试，其中中级2人，初级3人，并对相关考试费用给予全额报销。下一步争取每个社区持证工作在现有基础上提升10%。

5.全力优化营商环境，推动招商引资发展。

一是引进内蒙古乌兰察布市第二建筑安装工程有限责任公司购置育才小区门前983m2房产一处（原沁阳宫饭店），改建成东环街道东发社区养老服务站，计划引进资金600万元，现完成房地产产权购置、室内装修、外墙保温、家具设备等前期工作，并追加投资到800万元。二是在康友医院营业面积在现有的基础上，积极争取上级项目资金40万元（已到位），建设东环街道养老服务中心，拓展营业面积1000平米，现该项目已经完成增加面积的装修、设备购置，共投资1600万元。三是对接洽谈项目1项。对经营困难的江南好房地产项目进行项目注资，引进辽宁九略房地产公司为华瑞房地产开发有限责任公司开发的江南好项目投资4100万元。四是内蒙古临河新海有色金属冶炼有限公司引进国城矿业股份有限公司投资1200万元，进行硫酸系统余能节能技术改造项目，现资金到位，项目已经完工，正准备进行试车作业。五是在本地企业海辰仓储物流公司利用原晨光小学旧址，先期投资230万元，完成硬化、亮化、房屋修缮加固、基础设施配套，建成1.2万平米的物流园区，后期正与春雪集团公司洽谈，利用其暂未利用土地10万平米，扩大物流园区面积。该项目一旦建成，将缓解新华东街大货车入城问题，同时积极改善暂未利用土地的环境卫生，美化辖区人居环境。

6.聚焦为民服务，民生工程取得新成果。

一是积极开展打击整治养老诈骗专项行动宣传活动。结合养老诈骗违法犯罪的危害性、迷惑性、欺骗性等特点，先后印发各类专项宣传门贴1000份，制作海报、宣传横幅、电子标语等400余条，制作固定宣传栏8块。不断加大宣传力度，积极引导老年人提高防范养老诈骗的意识和能力，切实守护好自己的“钱袋子”。

二是强化食品安全保障，共建食安共治氛围。根据上级要求施行食品包保机制并签订《食品安全责任与承诺书》；我街道社区共有18名包保干部分别对辖区内学校食堂、食品生产经营企业等81家进行包联督导工作，按照督促建立健全食品安全责任制工作要求。现已全部完成三个季度的食品安全督导工作，常抓不懈，做好日常管控工作。

三是扎实开展安全隐患排查，提升安全生产意识。街道组织办事处、社区干部及辖区各企事业单位学习“习总书记关于安全生产的重要论述”、《中华人民共和国安全生产法》《安全生产十五条》《内蒙古自治区安全生产条例》《企业统计法律法规》等学习培训会，并召开专题安全生产会议10次，不断提高干部及辖区企业对安全生产重要性的认识程度。结合“安全生产月”活动，紧紧围绕“人人讲安全、个个会应急”的主题，通过微信平台开展线上知识答题、悬挂条幅海报、不定期检查等方式，加强安全宣传，推动辖区安全工作。今年以来，街道累计出动检查人员64人次，检查（类型）生产经营单位413家（户），商铺35家,家具销售2家,加油站1家,发现安全隐患问题32项，其中一般安全隐患32项，立行立改11项，限期整改21项，下达整改通知书21份，未发现重大安全隐患。发现的隐患类型4类32项，已全部整改完毕。

7.聚焦统筹推动，社会治理得到新进展。

依托东环信访矛调中心，构建网格员、包联领导、调委会、派出所一体化、层级化、多元化调解工作体系，实行开门接访、带案下访的工作机制。在国家重大会议、重要节日和重点信访专项工作期间，我办迅速组织人员实行对“重点信访人员”24小时不间断盯守稳控工作，期间共出动信访稳控值班人员约240余人次，为构建辖区和谐稳定提供了有力保障。截至目前，东环街道共受理群众反映信访矛盾41起。其中群体性反映信访矛盾4起，群众个人反映信访矛盾37起。已处理信访矛盾39起，正在协调处理2起。

（二）亮点工作。

1.民生方面。

投资53.44万元，完成王贵渠等3条道路共计1.2公里的水泥硬化工程；投资17.21万元，完成东和社区改造升级工程；投资15.2万元，完成闻都新苑小区居民活动场所建设及4个社区体育活动器械、车棚的配套更新；开展人居环境整治，清运垃圾、废土4200余方；协助推进利民东街等3条道路建设；协助推进育才小区等4个老旧小区改造，辖区老旧小区改造实现全覆盖。

2.招商引资方面。

引进东发社区养老服务站、华瑞房地产、东环街道养老服务中心等项目，共引进资金4100万元。

3.信访维稳、安全生产方面。

接受12345平台转办事项196条，办结率达100%；街道与27家企业签订安全生产责任书，169户个体工商户签订安全生产承诺书，排查到各类安全隐患149个并且全部整改完毕，14个重大隐患上报区直有关部门；开展信访代办制，今年先后成功化解信访案件A类2件、B类2件、C类1件，一般信访矛盾41件。提前介入和主动化解金域蓝湾7号楼和闻都新苑小区安装天然气等7个潜在的重大矛盾隐患，更加有效避免群体性上访事件的发生。

（三）存在的问题。

一是社区“两委”成员年龄结构偏大，出现断层现象。二是在社区管理上，还存在着功能不全、服务单一、管理不科学、不规范的问题。三是社区公益人员流动性大，不稳定，影响了整体工作的连续性。四是辖区老党员和企业党员社会化服务教育管理等方面的工作措施需进一步创新，服务水平也有待进一步提高。

中共临河区东环街道工作委员会

2023年10月27日