临河区政务公开

今年以来，我区紧紧围绕落实“五大任务”，锚定发展目标不动摇，狠抓项目建设不松劲，围绕新能源、工业等重点领域深耕细作，推动重大项目落地开工建设，工业十大重点工程投资强劲，稳投资取得成效。1-9月份，全区累计完成固定资产投资54.7亿元，同比增长5.9%。

一、固定资产投资项目运行特点

（一）一产投资项目建设同比增长幅度较大

一产投资累计完成3.6亿元，同比增长20.5%。其主要实施的项目有“十四五”河套灌区续建配套与现代化改造2023年项目（永刚分干渠14+780~28+808新华分干渠0+000~32+400正稍）、临河区2022年高标准农田建设项目、内蒙古君牛农牧业科技有限责任公司万头肉牛养殖园区（一期）。

（二）二产项目投资拉动力强

二产投资累计完成27.6亿元，同比增长64.8%。拉动二产投资增长的项目主要有8个：巴彦油田勘探开发一体化项目、巴彦上产项目、内蒙古京新药业有限公司中药制造数字化生产建设项目、三一巴彦淖尔零碳产业园一期建设项目、北方联合电力有限责任公司临河热电厂灵活性改造配置新能源项目、巴彦淖尔市2021年火电灵活性改造配套光伏项目竞争性配置10万千瓦光伏项目、巴彦淖尔市临河区2022年“煤改电”配套电网改造项目、临河区2022年冬季清洁取暖“煤改电”项目，累计完成20.8亿元，占全部工业投资的75.7%。

（三）三产投资占比不如往年

三产累计完成投资23.5亿元，同比下降26.3%。其中，城市建设在三产建设中占比很大，比重为88.9%，累计完成投资20.9亿元，同比下降29.2%，其中：公建和基建累计完成投资6.5亿元，同比增长7.1%；房地产开发累计完成投资14.4亿元，同比下降38.6%。投资规模较大的公建和基建项目主要有临河区2022年非成套住宅棚户区改造项目、巴彦淖尔市临河区鸿文实验中学新建学生宿舍楼、教师公寓、学生餐厅项目、巴彦淖尔市临河区第一中学新建教学综合楼项目、北京中医医院内蒙古医院建设项目、临河区污水管网、泵站、道路更新改造工程、河套学院实验实训楼建设项目，累计投资近3.2亿元，占公建和基建累计完成投资的56.1%。

二、投资领域需关注的问题

（一）投资结构单一。

2023年1-9月，我区第三产业投资结构单一，主要集中在基础设施，公共项目建设和房地产开发投资上，一些服务业高新技术产业严重匮乏，交通固定资产项目支撑明显不足，先进制造业投资严重缺乏。全年商贸项目仅有7个，仅有天赋河套总部基地园区基础设施建设项目完成投资0.3亿元。

（二）房地产投资持续低迷。

今年以来，全区房地产企业的融资、开发和征拆等均面临一定困难，整体信用质量承压，短期内房地产企业资金依然较为紧张，临河房地产征拆仍不容乐观，房地产开发投资连续下降。截止9月底，房地产开发投资同比下降38.6%，占全部投资比重26.4%，下拉全部投资17.6个百分点。

（三）因缺相关手续，不能入统的房地产项目影响投资进度。

已经开工项目主要有：金川新天地二期、王府C段、山河墅C3号等缺施工许可证。金域蓝湾二期、惠民雅居缺规划许可证和施工许可证等；另外一些房地产项目手续虽齐全，但因未能拆迁也影响着项目按预期开工建设。主要有：金沙丽苑二期(2户钉子户)、朗悦城三期（农行占地）、未来城1-3号楼（拆迁困难）等，一定程度上制约我区未来长期投资的稳定增长。

三、相关建议

（一）围绕转型升级，优化多元投资结构。

当前我区投资产业结构、主体结构和行业结构不协调，我区要结合实际，合理地调整和统筹三次产业投资结构、投资主体结构和投资行业结构。一是加大服务业投资力度，以服务业的发展壮大和结构升级作为调整三大产业结构的突破口，在提高服务业投资总量的基础上优先发展生产性服务业；二是激发民间投资活力，选择一批符合条件的基础设施等项目，采取PPP等方式吸引民间资本积极参入，解决民间投资的门槛和营商环境等问题，另外要引导各类产业基金、创业投资基金等发挥作用，解决民间投资的资金问题；三是发展壮大高新技术产业和新兴产业，在土地供应和资源环境上，确保土地指标和资源环境指标向高新技术产业和新兴产业倾斜。

（二）抓优势产业项目的建议。

产业发展关键在特色，临河区最大的优势是农业基础好，地处交通要塞、现代商贸和物流金融服务振兴崛起。顺应现代服务产业发展新趋势，大力发展IT信息产业、金融保险、文化旅游等物流商贸市场大有前景，因为服务业投资少、成本低，是能最大限度吸纳就业机会的产业，所以要提升为我区的支柱型产业，并作为我区投资结构调整的重点。因此，要重新梳理项目，建立优势产业项目机制，定期召开调度会议，协调解决存在问题，紧扣优势产业，推进重大项目建设，做好优势产业生产要素保障工作，体现各类投资对经济稳增长的促进作用。

（三）加快在库重大项目建设进度。

按照“投产一批、在建一批、开工一批、储备一批”的要求，分层次、分行业、分阶段推进重大项目实施。行业管理部门要及时跟踪了解项目动态建设情况和项目建设过程中存在的困难和问题，点对点，落实好对重大重点项目的帮扶政策，积极督促项目单位推动项目建筑，加快投资释放进度。