临河区政务公开

申请人：程振华（又名陈兴宽），男，汉族，76岁，农民，住临河区白脑包镇西海村二组，身份证号：152801194704201218，电话：13720067385

被申请人：何金权，男，汉族，52岁，农民，住临河区白脑包镇西海村二组，身份证号：152801197212223916

电话：13191388917

案由：土地使用权属纠纷。

申请人于2023年4月10日向临河区白脑包镇人民政府递交了土地使用权权属的调处申请，要求调处与被申请人位于申请人西墙外的0.7亩土地使用权属争议，本政府依法予以受理，于2023年4月25日组成调处小组进行了调查，于2023年5月15日组织双方进行调解，调解未果。本政府于2021年起就多次指派白脑包镇土地所、白脑包司法所、镇法治办进行调查，现已调查完结。

    申请人请求：请争议土地使用权确定为申请人所有。

    申请人称：争议的土地位于白脑包镇西海村二组与西海村一组交界，申请人西院墙西，土地面积0.7亩，该土地所有权归白脑包镇西海二组土地。2011年，申请人经与西海二组村民邬金蛇协商，邬金蛇同意将自己使用的2亩荒地（四至界限为南靠全鹏远，北靠何金权，西靠东方一队（现西海一组）地，东靠西海二组临白路边）转让给申请人，并经西海二组村民签字同意，申请人与邬金蛇、西海二社代表人邬建忠签订了《荒地转让合同》，其中就包括该争议的0.7亩土地。合同约定：该土地转让后，土地使用权、经营权归申请人所有。2011年申请人经土地部门审批，建起了老年公寓，由于当时该0.7亩土地是白脑包镇西海二社农渠，2011年，被申请人推渠时被阻拦，2021年，因我岳父有病去北京治疗期间，被申请人私自将该渠推平种上庄稼。经土地所、司法所两次告知申请人、被申请人土地有纠纷应保持现状，被申请人多次改变现状。

申请人对其请求事项提供以下证据：

8、证据1：《荒地转让合同》一份，意在证明邬建忠将四至界限为南靠全鹏远，北靠何金权，西靠东方一队（现西海一组）地，东靠西海二组临白路边）转让给申请人，其中包括争议土地0.7亩，并经西海二组村民签字同意。

9、证据2：证明一份，意在证明陈兴宽在西海二组批准建的宏伟老年公寓四至界限。

10、证据3：《关于张芝玲在西海村二组建设老年公寓的报告》

11、证据4：《关于老年公寓项目立项报批的通知》

12、证据5：《村镇建设工程规划许可证》

13、证据6：《建设用地规划许可证》

14、证据7：宗地图

    以上证据3、4、5、6、7意在证明争议的土地在宏伟老年公寓规划审批范围内。

被申请人辩称：争议的0.7亩土地并非属于西海二社，而是西海一社的。

    2007年3月20日，被申请人因经营脱水菜厂，需要一块土地退水，就与西海一社村民任美玲协商，将任美玲使用的东至毛渠，西至任美玲，南至全鹏远，北至何金权的0.7亩土地转让给被申请人使用，土地使用权、经营权归被申请人所有，且从2007年开始使用，一直在使用。

被申请人提供了以下证据：

证据1：任美玲提供的转让地四至界限证明，意在证明任美玲转让的土地界限，包括争议土地。

证据2：全鹏远提供的证明一份，意在证明争议土地属于被申请人使用。

证据3：邬金蛇提供的证明一份，意在证明转让给程振华土地界限至毛渠。

经调查查明，双方争议的0.7亩土地在2011年前是白脑包镇西海二社农渠，该农渠的权属属于西海二社所有，2011年，该社邬金蛇、李如玉的土地转让给程振华，建起房屋后，该渠不再使用。另查明，申请人与妻子张芝玲2011年经土地部门审批建公寓，四界为：西至西海一社（任美玲地）、东至临白路、南至全鹏远、北至何金权，获得现在申请人西墙西5.15米范围内的建设用地。

    以上是本案基本事实，有调查笔录、证人证言、现场勘察图尽可证实。本政府认为，申请人2011年从本社村民邬金蛇、李如意通过转让的方式，并经西海二社全体村民同意，取得了该片土地使用权，该宗土地西至西海一社任美玲的地边，争议的土地是西海二社的农渠，农渠属于西海二社，并不是西海一社。被申请人提供的证明不属于争议的0.7亩土地，本政府不予支持。

根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条、十二条、十四条，原国家土地管理局1995年3月11日发布的《确定土地所有权使用权若干规定》、《土地权属争议调查处理办法》第五条、第三十三条规定，《内蒙古自治区土地山林水利权属纠纷调解处理办法》第三十三条规定，作出如下决定：

争议的0.7亩土地使用权归申请人程振华所有。

    如有不服本决定的，可以自收到本处理决定之日起60日内向临河区人民政府提出行政复议或30日内向临河区人民法院起诉，逾期不申请行政复议的，不起诉的，按本决定执行。