索引号 | lhq_dhb/2021-04040 | 效力属性 | |
发布机构 | 东环办 | 文 号 | |
成文日期 | 发布日期 | 2021-09-05 |
一、基本情况
(一)项目概况。
我办事处是财政全额拨款一级预算单位,实行独立财务核算,执行行政单位会计制度,现有内设非独立核算机构10个,包括:东兴社区、东旺社区、东发社区、东达社区、党政综合办公室、基层党的建设办公室、社会事务办公室、城市管理办公室、平安建设办公室、党群服务中心。2020年项目预算拨款87.2万元,实际拨款82.4万元,执行率95%。
(二)项目绩效目标。
2020年我单位项目绩效目标有:社区业务工作事业费。2020年度拨入82.4万元,主要用于:(1)宣传、贯彻、执行党和国家的各项方针、政策、法律、法规,负责街辖范围内的地区性、群众性、公益性、社会性工作。(2)负责街辖区范围内的城市建设和管理、市容环境卫生、园林绿化、环境保护、市政、规划、房地产等监督、管理、服务工作。(3)负责街辖范围内的维护稳定及社会治安综合治理工作,负责民事调解,法律服务工作,维护居民的合法权益。(4)负责社区建设和管理,积极开展社区服务工作,负责拥军优属、优抚安置、社会救济、社会福利、社区文化、科普、体育、教育等工作。(5)负责计划生育、劳动就业、安全生产监督、卫生健康工作。(6)配合有关部门做好防汛、防风、防火、防震、抢险和防灾工作。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围。
为全面实施预算绩效管理,建立科学、合理的项目支出绩效评价管理体系,提高预算资金资源配置效率和使用效益,明确职责和侧重,做好衔接,保证部门职能合理有序完成,所以进行本次绩效评价。评价对象为事业费支出情况,评价范围为单位内部。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准等。
绩效评价原则为部门本级和所属单位按照要求具体负责自评工作。依据设定的绩效目标,对项目支出的产出指标、效益指标、满意度指标进行客观、公正的测量、分析和评判,对自评结果的真实性和准确性负责,自评中发现的问题要及时进行整改。
评价的方法主要包括成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法、标杆管理法等。根据评价对象的具体情况,可采用一种或多种方法。
预算执行率和一级指标权重统一设置为: 预算执行率10%、产出指标50%、效益指标30%、服务对象满意度指标10%。如有特殊情况,一级指标权重可做适当调整。二、三级指标应当根据指标重要程度、项目实施阶段等因素综合确定,准确反映项目的产出和效益。
定性指标得分按照以下方法评定:根据指标完成情况分为达成年度指标、部分达成年度指标并具有一定效果、未达成年度指标且效果较差三档,分别按照该指标对应分值区间100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理确定分值。
绩效评价结果采取评分和评级相结合的方式,具体分值和等级可根据不同评价内容设定。总分设置为100分,等级一般划分为四档:90(含)-100分为优、80(含)-90分为良、60(含)-80分为中、60分以下为差。
绩效评价标准通常包括计划标准、行业标准、历史标准等,用于对绩效指标完成情况进行比较。
(三)绩效评价工作过程。
单位领导高度重视此项工作,制定了绩效评价制度。各部门、各社区根据工作需要,将所需经费列出支出计划,层层申报,审批后报账,职责明确,专款专用。
三、综合评价情况及评价结论
我部门今年在部门决算中共反映了7个项目的绩效自评结果,现以社区业务工作事业费项目评价结果为例,项目支出绩效评价得分80.5分,评价结果等次为良,绩效目标实现程度基本达到预定产出和效果。全年预算数为251.91万元,执行数为215.16万元,完成预算的85%。本项目主要用于办公用房管道维修维护、裸露黄土绿网覆盖、宣传资料印刷、办公设备购置、公益员工资发放、干部培训等方面支出。既保证了社区工作的正常运转、美化群众生活环境,又得到了居民群众的高度认可,实实在在为群众办实事,办好事,公益岗人员的工资全部足额及时的发放,既解决了“4050”人员和贫困大学生就业情况,又弥补了基层工作人员严重不足的问题。发现的主要问题及原因:资金不能及时到位,本部门不能及时使用,导致有些业务不能及时的处理,资金的执行力有待提高,绩效管理整体上存在差距。下一步改进措施:一是设定合理的绩效评价体系,提高资金支出效率,加强对项目的预估,完成项目及时支出,提升预算编制的准确性;二是充分发挥绩效评价的结果的作用,更好的服务群众;三是加强对绩效评价实施主体的培训。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况。
1、前期准备。单位成立部门绩效评价小组,学习评价指标体系和绩效相关文件通知。
2、组织实施。按照规定的工作程序组织绩效评价自评,注重评价质量。
3、分析评价。对绩效评价结果整改,充分运用分析评价引领项目进行。
(二)项目过程情况。
1、项目组织有计划、有措施,严格执行相关制度和文件规定,顺利完成项目预期目标。
2、项目在实施过程中,领导重视,专人管理,责任明确。
(三)项目产出情况。
2020年我部门在部门决算中反映的信访维稳工作经费、社区业务工作事业费、疫情防控工作经费等7个项目,绩效目标实现程度基本达到预定产出和效果。
(四)项目效益情况。
更好地开展了单位的各项工作,用事业费弥补机关及办公经费的不足,保障了公益性岗位人员工资的发放,确保了区政府交办的各项工作高效、有序的完成。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
2020年,我单位积极推进全过程预算绩效管理,着力促进资金使用绩效的提升。根据《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》和《财政部关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》的有关精神,我办事处对2020年重点工作项目资金进行了绩效目标管理,为我办事处的就业、计生、信访维稳、扶贫济困、救助辖区大病居民等工作的顺利开展提供了有力保障。提高资金的使用效率,在工作运行中合理分配人、财、物,使之达到较高的使用效率和最佳的实施效果,财政收支预算执行得到了较好的制度保障。
存在的问题是资金不能及时到位,本部门不能及时使用,导致有些业务不能及时的处理。
六、有关建议
无其他建设意见。
七、其他需要说明的问题
2020年度预算安排87.2万元,根据政府的号召厉行节约、压缩开支,经费缩减了4.8万元。
临河区东环街道办事处
2021年9月5日