临河区政务公开

    截止目前，2021年临河区委、政府交由我局办理的人大代表建议案、政协委员提案共计3件，其中:人大议案2件，政协提案1件。目前，所有议案、提案均按要求办理、答复完毕，并征求了代表、委员意见，办复率、满意率100%。回顾办理工作情况，我们主要做了以下四个方面的工作。

  一、加强组织领导，严格办理程序

  我局高度重视人大代表议案建议、政协委员提案办理工作，专门召开了班子成员会议，针对议案、提案进行了客观分析，并迅速进行了部署安排，定责任人、定联络人、定办理要求、定办结时间，保障议案、提案办理工作扎实有效开展。在承办工作中，我们对议案、提案提出的有关问题进行深入调查研究，形成书面材料后，认真征询人大代表、政协委员意见，按时向区委政府反馈办理情况。

  二、加强协调沟通，提高办理质量

  我局始终把代表、委员满意、不满意作为检验议案、提案办理工作优劣的衡量标准，真正做到让代表、委员满意。为增强议案、提案办理工作的针对性，各承办责任单位股室先后多次深入实地，认真调查研究，倾听群众意见。为增强议案、提案办理工作的主动性，在办理工作中我们加强了与代表、委员的联系和沟通，虚心听取他们的意见，准确、全面地领会代表、委员所提议案、提案的内容和意图，赢得代表、委员的支持，提高了议案、提案办理的质量和效率。

  三、注重信息反馈，及时有效办理

  对于条件具备当下能办理的议案提案，在实事求是做好书面答复的同时，抓紧组织落实；对于因目前条件所限暂时不能办理的议案提案，积极创造条件争取早日落实；对于确实经争取协调难以办理的议案提案，通过向代表委员见面、座谈或电话等方式进行解释、说明、沟通，取得谅解，使议案提案办理做到实事求是，取得实效。

  四、建议提案办理情况。

  今年我局负责办理的3件议案、提案中，主要涉及到水利设施安全、北边分干沟清理整治、临河区境内湖泊、海子、湿地管理、整治等3个方面问题：

  （一）关于水利人大议案有2件。一是临河区第七小学学生就近入学存在交通安全隐患问题的建议。经我们调查，临河区第七小学2020年11月16日建成投入使用后，朗润园有25名学生在临河区第七小学读书，有部分学生为了方便走捷径，不走下游700米处的朔方路桥，使用永刚渠管理所一闸测流量的简易小铁桥上学，存在一定的安全隐患。永刚渠隶属河套灌区水利发展中心永济灌域分中心管理，永刚渠总长度28.9公里，承担着乌兰图克镇、八一乡、曙光乡三个乡镇18个村，77个社，农田面积23万亩灌溉的任务，永刚渠管理所一闸上游1900米是大兰庙桥，下游700米处是朔方路桥。日常管理中，永刚渠上的简易测流量小铁桥只做水流量测量使用，不允许行人日常通行使用。按照城市发展规划设计和上级有关部门要求，城区内的永刚渠已有2座大型过路桥，能够满足日常群众使用需求，不新增过路桥。

  二是关于北边分干沟清理整治的建议。五排干下游北边分干沟横穿八一乡境内20公里，涉及八一乡5个村9个村民小组，多年以来沿沟两侧农户私搭乱建，乱排乱倒问题比较突出，历史积累问题较多，“四乱”问题突出”的现象确实存在。我们将建议区政府实行部门联动，进行集中清理整治。农牧部门实施“四控”行动，厕所改造，粪污处理，环保部门加强政策宣传，同时加大水样检测，乱排乱倒处罚力度，执法部门对私搭乱建要定期不定期巡查，水利部门要进行排干清淤，道路整修上砂，八一乡做好植树造林及河长制工作。2020年11月以来，八一乡人民政府牵头，会同区水利局、区执法局、开发区公安局和开发区执法大队组成综合执法组，对北边分干沟两侧八一乡段落进行了环境卫生综合治理行动，拆除违章建筑，清理垃圾杂物，取得了初步成效。2021年政府区长张如红同志为了彻底解决北边分干沟历史积累的“四乱”问题，带领八一乡、区水利局、区农牧局深入北边分干沟八一乡段落实地调研，研究对策，提出2021年进行北边分干沟综合整治工程，沟道整治2.646公里，工程概算总投资425.34万元，截止目前，已编制完成北边分干沟综合整治工程实施方案，计划列入乡村振兴项目库，争取专项投资，正在进行招投标工作，计划10份开工，年底完成建设任务。

  （二）关于临河区境内湖泊、海子、湿地需及时管理、整治方面提案。多蓝湖由内蒙古临河黄河国家湿地公园管理中心管理，内蒙古临河黄河国家湿地公园管理中心管理已于2019年5月划转至林业草原局；班禅湖由新华林场管理，两个管理单位隶属巴彦淖尔市林业和草原局临河区分局。造成两个湖泊缺水的主要原因是：一是根据2019年4月8日巴彦淖尔市人民政府办公室关于印发《内蒙古河套灌区2019年夏灌工作实施方案》的通知要求，除乌梁素海以外，其他湖泊、海子补水水费原则由经营者（管理者）承担。经批准，湖泊、海子、湿地及城市（镇）水系景观等引用水水价按10.3分/立方米执行。多蓝湖湖面面积3991亩，按每次补水1米计算，每次需补水266万立方米，按10.3分/立方米计算，每次补水资金26.6万元，每年补水2次，需要资金53.2万元。该项资金至今未列入临河区财政预算内，管理单位无力支付。二是临河区境内除多蓝湖、班禅湖外还有9个海子和湖泊，按每年补水2次计算，需补水2126万立方米，需补水资金219万元，加上历年尾欠生态补水费用，需一次性上缴永济灌域管理分中心700万元补水费用。三是多蓝湖和班禅湖均属湖泊湿地，是我区不可多得自然资源，主要承担着蓄洪抗旱、涵养水源、调节气候，维护生物多样性的重要作用，建议临河区财政将临河区湿地保护生态补水费用列入临河区财政预算，确保湖泊、海子生态保护可持续发展。四是按照属地管理的原则，班禅湖目前已建立区、镇、村三级湖长体系，实行定期巡湖，及时发现问题及时解决问题。

  通过今年办理人大、政协议案、提案，我们深切地感受到人大代表、政协委员对我区水利建设工作的高度重视，所提出的意见建议符合当前水利管理实际，也是人民群众普遍关切的热点难点问题，这些问题也是我局亟待研究、解决进一步加强的工作。总的看，人大代表和政协委员对意见、建议、提案的办理是满意的，但还有很多不足。下一步，我们将以认真办理人大代表、政协委员建议和提案为契机，紧密结合水利工作实际及未来水利改革发展方向，开展深入细致的调研工作，有针对性、创造性地提出措施及对策，推动我局各项水利工作再上新台阶。

巴彦淖尔市临河区水利局

2021年11月15日