乌拉特后旗政务公开

创业担保贷款政策

一、贷款对象和范围：

法定劳动年龄内的10类人员：城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口、农村自主创业农民（农民指农牧民）；并且在乌后旗管辖范围内从事个体经营和小微企业的创业者。

注意事项说明：一是城镇登记失业人员申请贷款时，需认真核查申请人办理现有营业执照前是否做过失业登记，只有做过失业登记的城镇人员才能申请贷款。

二是申请贷款的就业困难人员、建档立卡贫困人员，需先核实在办理营业执照前是否属于就业困难人员和建档立卡贫困人员，只有提前属于这两类人员才能申请。

二、贷款条件：

除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，申请人提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶应没有其他贷款（其他贷款指未偿还的贷款）。

三、贷款额度：

个人申请办理创业担保贷款额度最高不超过20万元。

小微企业申请办理创业担保贷款最高不超过300万元。同时需具备条件是：当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数15%(超过100人的企业达到8% )、并与其签订1年以上劳动合同和缴纳社会保险费。小微企业应无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录。小微企业认定标准按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）执行。

四、贷款次数

对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人，可继续申请创业担保贷款且提供创业担保贷款贴息，但累计次数不得超过3次。

五、贷款期限与贴息

根据内财金［2020］502号文件要求。自2021年1月1日起，发放的个人和小微企业创业担保贷款利息，LPR-150BP以下部分，由借款人和借款企业承担，剩余部分财政给予贴息。（如：现在银行放款年利率为5.2%，贷款人需负担2.2%，财政贴息3%）

个人贷款期限为2年，小微企业贷款期限最长不超过2年。

对逾期的创业担保贷款，财政部门不予贴息。

六、反担保人范围

主要是工资担保和产权担保。工资担保人员是乌拉特后旗行政事业单位在编在岗工作的公职人员。

七、创业担保贷款申请、审核和发放程序

（一）申请创业担保贷款的创业者向创业担保机构提交真实、完整、有效的证件和资料。

（二）创业担保贷款申请：申请人员在创业实体所在地劳动保障事务所或就业服务中心进行申请。

（三）创业担保贷款审核：由就业服务中心、苏木镇劳动保障事务所、银行工作人员根据创业担保贷款申请资料共同实地核实贷款人员身份、经营场所真实性、经营规模、吸纳就业人员情况及发展能力等各项指标(一经查实无实体或者实体造假取消贷款资格),以电话或短信的形式通知申请人审核情况。

（四）评审申请贷款人员：各项条件均符合者按批次召开创业担保贷款评审会，报告实地考察意见，评估担保风险，确定发放金额。

（五）创业担保贷款发放：对符合办理条件的贷款人员，通知到就业服务中心或苏木镇劳动保障事务所领取《创业担保贷款审批表》和担保承诺书。借款人于7个工作日内将填写完整的各类表格交回中心，中心及时对反担保人工作真实性进行审核并办理，借款人携带齐全的申请贷款资料到经办银行办理。对逾期未办理人员视为自动放弃。

（六）就业服务中心审核办理创业担保贷款工作，秉承同等条件下按照“谁先申请，谁手续齐全，先给谁办理”的原则进行。

八、办理创业担保贷款提交的资料

（一）个人办理创业担保贷款提交资料

1、借款人夫妻双方身份证复印件2份(A4纸)；

2、夫妻双方结婚证复印件2份（离异的提供身份证及离婚证、丧偶的提供身份证及死亡证明）（A4纸）；

3、借款人的《就业失业登记证》复印件2份(A4纸)；

4、创业培训合格证复印件2份(A4纸)；

5、工商营业执照及相关执业证复印件2份(A4纸)；

6、经营场所产权证或租赁协议复印件2份(A4纸)；

7、借款人及其家庭成员个人征信报告1份(A4纸)；

8、填写《乌拉特后旗创业担保贷款个人审批表》2份；

9、担保人及配偶身份证、结婚证复印件2份；担保人征信报告。

10、担保机构要求提供的其他材料：

借款人本人所属人员类别的复印件2份(A4纸)。

(1)就业困难人员：就业困难人员认定审批表；

(2)复员转业退役军人：退伍证；

(3)高校毕业生：毕业证；

(4)刑释解教人员：刑释解教证明；

(5)返乡创业农民工：镇村开具的返乡证明；

(6)建档立卡贫困人口：扶贫办出具的扶贫人口证明；

(7)化解过剩产能企业职工和失业人员：提供单位出具的解除劳动关系证明。

（二）小微企业办理创业担保贷款提交资料

（1）小微企业创业贷款申请书（包括企业简介）；

（2）营业执照正副本复印件；

（3）法定代表人身份证、户口本、结婚证复印件；

（4）银行抵押房产复印件；

（5）企业经营场所证明（产权证或租赁合同复印件）；

（6）当年新招用符合贷款条件人员《就业失业登记证》复印件，法定代表人《创业培训合格证》复印件；

（7）企业与招用的符合贷款条件人员签订的劳动合同复印件，企业职工花名册、工资表，企业为职工缴纳社会保险凭证；

（8）小微企业认定证明资料；

（9）股东会同意申请贷款决议（由股东会成员签字、企业盖章）；

（10）填写创业《担保贷款借款人资格审核申请表》（小微企业）。

八、提供资料注意事项：

（1）申请材料除复印件外还应提供原件备验；

（2）提供的单位材料复印件要加盖公章；

（3）材料中凡涉及需要签字的必须由本人在办理创业担保贷款手续时当面签字确认，按手印，他人一律不得代签。

           乌拉特后旗创业担保贷款申请表

说明：1.本表一份，由经办机构留存。

 编号：              

乌拉特后旗发放创业担保贷款

个人审批表

对象类型：

城镇登记失业人员 □         就业困难人员（含残疾人）□  

复员退役军人 □    高校毕业生 □    建档立卡贫困人口 □       化解过剩产能企业职工和失业人员 □  

刑满释放人员  □    返乡创业农民工 □   网络商户□    创业农民□  

项目类型：

个体工商户 □  合伙经营 □   微小型企业 □

参培类型：

  GYB培训□    SYB培训□    IYB培训□    EYB培训□

申请人姓名：                     

经营项目名称：                   

经 营 地 址：                    

申 请 日 期：      年    月    日