乌拉特后旗政务公开

各苏木镇人民政府：

改善农村牧区人居环境是实施乡村振兴战略的重要任务，也是建设生态宜居美丽乡村的重要抓手。为筑牢疫情防控基础防线，助力打赢疫情防控阻击战，各苏木镇要持续全面做好农村牧区人居环境卫生整治工作，现将有关事宜通知如下：

一、整治重点

（一）改善村庄公共环境。以“三清一改”为突破口，以治理“脏、乱、差、散”为重点，各苏木镇、嘎查村全面清理私搭乱建、乱堆乱放、白色垃圾、村内塘沟和农牧业生产等废弃物，整治残垣断壁，加强道路保洁。开展庭院环境整治，苏木镇、嘎查村全面落实家庭卫生责任制，清理庭院垃圾杂物、污水乱泼乱倒、粪污随地排放等，激励引导群众主动爱护和维护环境卫生。

（二）做好病死畜处理工作。按照《病死及病害动物无害化处理技术规范》要求，对辖区范围内的沿河沟渠、养殖场（户）、屠宰场、活畜交易市场等重点区域的病死畜乱丢乱弃现象进行拉网式排查，组织动物防疫人员对发现的病死畜进行集中收集和无害化处理，同时对处置后的区域用消毒药品进行全面消杀，消除疫病传播隐患。

（三）做好残膜回收工作。按照《巴彦淖尔市人民政府关于进一步强化农用残膜回收工作的通告》（巴政发〔2022〕11号）要求，各苏木镇要进一步做好属地农用地膜回收工作，按照“谁使用、谁回收，谁污染、谁治理”原则，农用地膜使用者要抓住春播前的关键时期，采取“机械作业+人工捡拾”的方式加快残膜离田，确保农用残膜回收率达到85%以上。对使用地膜但未采取地膜离田措施或离田比例未达到要求的，缓发或暂停发放耕地地力保护补贴资金。一是依据《中华人民共和国土壤污染防治法》第八十八条，对不按规定进行捡拾残膜的，企业或合作组织处1万元以上10万元以下的罚款，个人可以处200元以上2000元以下罚款。二是农膜使用者对废旧地膜不得随意掩埋、弃置、焚烧或者翻埋到土壤中，违反者由乡镇或农牧、环境执法部门责令改正，逾期未改正的，处每亩20元以上200元以下罚款。三是为鼓励地膜回收，对积极回收利用的使用者，在申请涉农项目补贴时优先予以扶持；对不进行残膜捡拾的，列入残膜回收利用“黑名单”，企业、合作社等组织三年内不享受所有涉农项目补贴；个人到村到镇办理医保、社保等手续予以限制。

二、具体要求

（一）加强组织领导。各苏木镇要把改善农村人居环境作为党委和政府的重要职责，压紧压实治理责任，落实落细治理措施，明确职责分工和完成时限，全面推进农村牧区人居环境卫生整治工作。

（二）健全村庄保洁长效管理机制。各苏木镇要完善以质量实效为导向、以农牧民满意为标准的工作推进机制，推进农村牧区人居环境整治工作统筹谋划实施、统一管护运营。动员广大群众人人爱护环境，人人动手保护环境。

（三）完善垃圾收集和转运体系。各苏木镇要尽快解决垃圾转运站、转运车运行中存在的问题，将人工作业和机械作业相结合，延长工作时间，增加清运频次，减少生活垃圾滞留时间，确保不滋生细菌病菌，提高人居环境卫生整治效果。

（四）营造良好舆论氛围。加强正面宣传和舆论引导，增强社会公众认知，总结宣传一批农村人居环境改善的经验做法和典型范例。要通过“智慧广电便民服务平台”“村村通”、微信、宣传栏等平台载体，以群众喜闻乐见、通俗易懂的方式积极教育引导广大农牧民群众自觉承担起管理、保持、维护环境的责任。

三、开展督查工作

每月10日，由旗委督查室组织相关部门组成考评组通过实地查看的方式，对苏木镇、嘎查村的环境卫生开展督查考核。每个苏木镇随意抽查3个以上嘎查村，每个嘎查村查看5户以上，采用定期督查考核+不定期抽查考核的办法，对苏木镇责任区域内的环境卫生整治工作完成情况、实际效果、长效管护措施等进行考评打分。

考评实行打分制，以百分制计算。考评结果以书面形式向旗委、旗政府主要领导及相关旗领导报告。考评成绩以书面形式向各苏木镇党委、政府主要领导和分管领导反馈，考核结果纳入年终考核范围。对在农村牧区环境卫生整治工作中实绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对整治不力的单位和个人给予通报批评。

                                                                                                                                                                 乌拉特后旗人民政府办公室

                                                                                                                                                                           2022年3月22日