乌拉特后旗政务公开

获各琦苏木简介

 一、基本情况

获各琦苏木位于乌拉特后旗西北部，北与蒙古国接壤，南与磴口县毗邻，东与本旗的潮格温都尔镇相连，西与阿拉善盟交界，距旗政府所在地巴音宝力格镇85公里，土地总面积8761.8平方公里，边境线长34.034公里，平均海拔在1200米以上。气候特征为风大、沙多、降水量少、无霜期短，年均降水量不足80毫米，是典型的荒漠草原。苏木共辖7个嘎查，户籍人口904户2722人，常住人口378户781人，草牧场承包户760户。

二、资源禀赋

获各琦苏木地域辽阔，地形多样。有黄羊、蒙古野驴、狼、鹰等野生动物；梭梭、柠条、冬青、霸王、白剌等自然植物；金、银、铜、铁、萤石、玛瑙、绢云母、水晶石等丰富矿藏；玛瑙湖、毕力其尔石林、巴音善岱庙、本巴图庙、宝日汉图等自然人文景观。辖内企业以西部矿业、大漠风电等矿产、新能源类型企业为主。

三、主导产业

畜牧业是苏木历史主导产业，牧业年度牲畜统计数为6.9万头(只)。近年来，苏木以牧区现代化为目标，在林下经济及沙产业发展上发力，力求改变“靠天吃饭”的经济生产模式，减轻草原负担，恢复生态环境。当前苏木共建设有两处万亩苁蓉嫁接及采种基地，一处300亩人工梭梭种植、肉苁蓉嫁接及采种示范园区，一处沙葱、沙盖种植加工基地，一处水培牧草项目基地，并在牧民中推广种植技术。这些符合牧区现代化发展要求的高质量、高效益项目正在逐步改变牧民收入结构，改善草原生态环境，推动获各琦苏木产业发展走上新高度。

四、亮点工作

因地制宜打造党群服务中心。苏木根据各嘎查队部驻地和人口分布的实际情况，按照上级党群服务中心建设科学合理布局的要求，构架起“1+2+7+1”一体化联动便民服务体系（1处苏木级党群服务中心+2个联合党群服务中心+7个嘎查党群服务中心+1个党群流动服务队）。该体系下，牧民群众可以根据办理事项的不同、出行是否方便等因素选择办理地点，实现“小事不出户，大事不远路，上门送服务”的服务目标。以“边疆党建五个一”为出发点，以服务群众、发展经济为落脚点，申请到乡村振兴衔接补助资金为巴拉乌拉嘎查购置了冷链物流运输车。嘎查党支部自发组建起党员流动综合服务队，由“嘎查‘两委’+党员+志愿者群众”构成，现有成员7名，运行服务范围达8761平方公里，惠及7个嘎查300多户，极大地方便了牧民日常生活的同时，还承担起到牧区天然畜产品“冷链”运输的功能。

五、工作思路

把坚定理想信念作为党的建设首要任务，巩固党史学习教育成果，继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，第一时间对党员干部组织实施轮训。通过强化党员教育，做好针对化、个性化培训计划，在党性教育不少于50%的前提下，大幅度增加苁蓉种植等实用内容。“党建+集体经济”促乡村振兴，苏木党委政府坚持把发展壮大集体经济作为牧区基层党建的“一号工程”。发挥党建引领作用，稳住现有资源，全力推进苁蓉、锁阳等林下经济发展，不断优化英格苏、金草原入股分红模式。积极组织前达门、满都拉嘎查集体经济合作社及有条件的牧民开展人工苁蓉嫁接，形成可以向其他嘎查推广的经验；跟踪好查干高勒嘎查125万元的集体经济发展项目；继续发展其他嘎查现有集体经济资源，谋划特色发展方向，做好牧民自主入股金草原、英格苏的摸排和协调工作。年内，要实现所有嘎查村集体经济收入全部超过15万元。

沙如拉嘎查简介

 一、基本情况

沙如拉嘎查位于获各琦苏木东南部，距苏木政府驻地21公里，下辖4个乌素组。土地总面积38.99万亩，全部为草牧场；嘎查总人口90户398人，全部为农牧业人口，其中享受水源补贴90户320人。

二、党员队伍和“两委”班子情况

嘎查共有17名党员，其中35岁以下党员1人，本科学历3人。嘎查“两委”班子现有5人，其中35岁以下干部2人，大专以上学历1人，本科学历1人。后备力量2人，党员中心户1户。

三、集体经济产业发展情况

畜牧业、资源性收入是嘎查的主导产业。2021年集体经济收入情况：一是嘎查向金草原有限公司投入民委少数民族发展资金34万元，按照签署的三年合同，2021年分红2.72万元。二是嘎查集体畜100只羊以铁数承包给牧户，每年返还给嘎查10头羊作为承包费。三是资源性收入为西部矿业对壮大嘎查体经济给于每年10万元。四是根据《乌拉特后旗后续产业发展扶持资金使用方案》的要求，嘎查扶持资金94万元，以沙如拉嘎查股份经济合作社和金草原集团合作发展，2021年11、12月共收入4.33万元。以上四项总收入18万元。2022年，嘎查目前仍以以上四项产业为主，预计年收入30万。

四、特色亮点工作

为进一步加强对党员的教育管理，建立健全党员自我教育、管理、监督、提高的长效机制，针对现阶段牧区党员实际情况，嘎查“两委”对“党员星级化管理”步骤和备选星情况进行蒙语翻译，让党员更容易理解“星级化管理”内容。同时，结合支部实际积极创新管理模式，以党支部确定2-3名党员作为联系人，推动党支部建设标准化、规范化。嘎查党支部还积极践行“1名党员帮扶1名困难户或孤寡老人”行动，实现党员群众心连心，带头示范服务群众。

五、下一步工作思路

在苏木党委、政府的指导下，以党建引领带动发展集体经济，以绿色高质量发展牧区产业化事业，整合各类资源，使嘎查闲置资源变成助推牧民增收、壮大集体经济的“活”资产。一是积极争取上级资金，开创异地发展集体经济模式，通过购买牲畜承包出去进行托管养殖，进而联动其他产业一并发展；二是建设沙如拉嘎查美丽山居项目，计划在嘎查队部打造绿色生态牧户游，占地1000平米(建设水塘500平米，特色养殖500平米)。

乌宝力格嘎查简介

 一、嘎查基本情况

乌宝力格嘎查位于获各琦苏木政府西北部，距苏木政府驻地40公里，辖区总面积105.39万亩，其中承包到户面积87.94万亩，集体草牧场面积17.45万亩；下设3个乌素组，共123户419人，全部为农牧业人口。

二、党员队伍和“两委”班子情况

嘎查现共有30名正式党员，其中35岁以下党员2人，大专以上学历4人。嘎查“两委”班子现有5人，35岁以下干部2人，大专学历1名，研究生学历1名，后备力量3人，党员中心户2户。

三、集体经济产业发展情况

畜牧业、资产经营性收入是嘎查的主导产业。2021年集体经济收入情况：一是嘎查集体畜63头牛承包给个人和集体，承包费4.1万元。二是嘎查将资产经营性示范点（宝日汉图水库、宝日汉图草库伦和哈日木格太草库伦）承包给个体，承包费共7.6万元。以上两项总收入11.7万元。2022年，嘎查仍以以往的产业为主，同时以乌拉特后旗后续产业发展扶持资金项目增收，预计年收益达到30万元。

四、特色亮点工作

以“党建+集体经济”模式激活嘎查产业发展，现阶段以马产业为中心，进一步完善贺牧乐蒙古马业协会，建设的赛马场并围起周边6000亩集体草牧场来保护围栏区域内植物，为下一步建设马奶基地、发展马产业做准备。这样有效综合利用和治理草牧场，进一步改善生态环境，同时能够把牧业综合开发土地治理和产业化经营项目捆绑实施。通过这种生态环境与马产业相结合的方式，传承和弘扬历史悠久的民族文化，提升蒙古马的社会价值，创造蒙古马的经济效益，并促进牧民增收致富。

五、下一步发展思路

一是带领嘎查牧民共同建设马奶基地，鼓励牧民把产奶母马寄养到基地，为牧民减轻母马和马驹养殖成本，助推牧区高质量马产业发展，从而促进牧户和嘎查集体经济增收；同时，解决牧民当地就业问题。二是集体蓄承包合同到期后下一轮要承包给本嘎查牧户，嘎查集体经济和牧户同时收益。三是有效利用集体草牧场、集体房屋等资源，通过有偿转让、承包、租赁、等形式，继续实现集体经济的增长。

毕力其尔嘎查简介

 一、嘎查基本情况

毕力其尔嘎查位于获各琦苏木东部，嘎查总面积722040亩，其中集体林地1424.1亩、可利用集体草牧场30615.9亩、承包到户草牧场69万亩；嘎查地貌属于丘陵地带。嘎查辖区3个乌素小组，经嘎查集体经济组织成员身份认定后共103户421人；已有63户223人实施奖补机制彻底禁牧，21户84人实施奖补机制留守禁牧，19户82人从事牧业生产。

二、党员队伍和“两委”班子情况

全嘎查共有27名党员，其中35岁以下党5人，大专及以上9人，嘎查“两委”班子现有4人，其中35岁以下干部1人，大专及以上3人。后备力量2人，党员中心户1户。

三、集体经济产业发展情况

畜牧业是毕力其尔嘎查的主导产业，一是在2020年争取到上级组织部门扶持发展壮大嘎查集体经济项目资金购买了基础骆驼，用于发展戈壁红驼产业，利用托管方式增加嘎查集体收入，2021年收入7万元和三峰驼羔（按照市场价合计1.65万元）。二是根据《乌拉特后旗后续产业发展扶持资金使用方案》的要求，嘎查扶持资金103万元以嘎查股份经济合作社和金草原集团合作发展，现按照金草原“1+3”托养所合作运行模式中，2021年11、12月共收入5.28万元。三是资源性收入为西部矿业对壮大嘎查体经济给于每年10万元。以上三项总收入23.93万元。2022年，嘎查目前仍以以上三项产业为主，预计年收入35万。

四、特色亮点工作

积极探索党建引领发展集体经济发展，2020年争取到上级组织部门扶持发展壮大嘎查集体经济项目购买了基础骆驼，致力于打造牧区产业联合体，深挖本地区优势资源，推动牧区集体经济发展壮大，进一步提升牧区牧民生活质量。嘎查集体经济以资产收益形式将母驼承包给获各琦苏木戈壁红驼产业园区，产业园区每年向嘎查集体支付资产收益金8万元。

五、下一步工作思路

一是提高科学养殖、精细加工，开拓市场能力，年内争取建成毕力其尔嘎查集体经济发展及牲畜繁育改良交易基地，扩大养殖规模，在嘎查集体草场上建设1000㎡的规模养殖基地共投资150万元。二是争取上级扶持在海力素发展水培牧草项目，通过水培立体种植技术可节省大量土地、水与人工资源，极大降低了时间及生产成本，提高了地区牧草产量及质量，降低了牧民购买饲草的成本，从而逐步提高牧民素质和科技意识。三是整合之前扶贫项目资金转变发展方向，在嘎查驻地海力素发展人工种植梭梭嫁接肉苁蓉及采种、种植沙葱和沙盖项目，现阶段项目已在进行中。

满都拉嘎查简介

 一、嘎查基本情况

满都拉嘎查位于获各琦苏木西北部，距离苏木政府驻地50多公里，下辖有5个乌素组，总人口112户512人，常住人口46户187人。土地总面积315万亩，其中草牧场面积307.9万亩，林地面积7万亩，饲草料地面积21亩。

二、党员队伍和“两委”班子情况

嘎查共有21名党员，其中35岁以下党员2人，大专以上学历4人、高中学历8。嘎查“两委”共有5人，其中35岁以下干部2人，大专以上学历2人、高中学历3人。后备力量3人，其中大专以上学历1人。党员中心户2户。

三、集体经济产业发展情况

戈壁红驼养殖和梭梭林、肉苁蓉种植是嘎查的主导产业。2021年集体经济收入情况：一是在2020年争取到扶持发展壮大嘎查集体经济项目资金购买了基础骆驼，用于发展戈壁红驼产业，嘎查现有30峰红驼，利用托管方式增加嘎查集体收入，2021年收入1.5万元。二是根据《乌拉特后旗后续产业发展扶持资金使用方案》的要求，嘎查扶持资金122万元以嘎查股份经济合作社和金草原集团合作发展，现按照金草原“1+3”托养所合作运行模式中，2021年11、12月共收入5.6万元。三是将河西饲料地承包给个人，承包费3.5万元。四是大哈日扎干苁蓉基地管护费收入1.05万元。以上四项总收入11.65万元。2022年，嘎查仍以以上四项产业发展为主，另外在梭梭种植及肉苁蓉采挖方面，嘎查种植人工造林面积1.1万亩，其中人工接种肉苁蓉1万亩，人工种植梭梭接种苁蓉每亩的收入可达1300元；同时积极推广沙产业发展，建立起产业基地，至少每年每户纯收入可增加5000元。

四、特色亮点工作

嘎查坚持党建引领，以“党员联系服务群众”为抓手，在基层党组织设置和管理服务体系上进行探索和创新，依托海力素联合党群服务中心，发挥党员先锋模范带头作用，引导牧民参与共享文明实践活动，创新拓展生态建设、民族团结等活动“进党群服务中心、进志愿者服务站”，打通宣传、教育、关心、服务群众的“最后一公里”，形成以“示范引领、组织协调、凝聚党员、联系群众”为主要功能的服务型基层党组织。

五、下一步工作思路

一是计划投入30多万元建立苁蓉采籽基地，预计今年收5斤苁蓉籽种，按照每斤5000元计算，可获收益2.5万元，同时还可以给嘎查牧民们提供籽种，为集体林地大哈日扎干种植肉苁蓉打下基础，“自己的种子自己种”，从而减少开支。二是着力构建品牌，使党群服务中心“亮起来”。坚持“创新”理念，承接基层党建工作任务，逐步打造党建品牌，努力做到多点开花、亮点纷呈。为区域内党组织开展“三会一课”、主题党日活动等提供服务，使中心成为学习交流的共享平台、党员的温馨家园、群众的爱心驿站。三是计划设立多处野生动物观察点、撩望台，增加监控摄像头等措施更好地保护野生动物，为保护区旅游经济发展打好基础。

前达门嘎查简介

 一、嘎查基本情况

前达门嘎查位于获各琦苏木西北部，距苏木政府驻地100公里。共4个乌素小组，119户421人，全部为农牧业人口。土地总面积4962703亩，其中草牧场面积4697489亩，林地面积265214亩，饲草料地面积450亩。

二、党员队伍和“两委”班子情况

嘎查共有34名党员，其中35岁以下党员3人，本科2人、大专2人、中专1人。“两委”班子共有5人，其中35岁以下干部2人，本科学历2人、大专学历2人。后备力量3人。

三、集体经济产业发展情况

戈壁红驼和林下经济发展是嘎查的主导产业。一是为发展壮大集体经济，2018年嘎查共出资140多万元从本嘎查牧户家中购买基础母骆驼140峰，由70户牧户托管饲养，2020年起每年可为集体经济收入增收24.5万元，后续计划向驼文化、产品深加工等方向发展。二是2022年争取到旗民委嘎查乡村振兴补助资金165万元，用于在玛瑙湖实施种植肉苁蓉及采种基地，项目建成后预计每年可采收苁蓉籽10公斤，折合人民币8万元；到2025年起，预计每年采挖苁蓉1.5万公斤，按当前市场通货价格，折合人民币33万元。三是利用集体闲置房屋进行租赁，每年可增收1万元。四是东湖草库伦承包费每年收入1.5万元，并保证牧区常住户每户按成本价可购买到100捆草。

四、特色亮点工作

一是逐步打造玛瑙湖观光旅游景区，嘎查2018年在玛瑙湖新建高标准围栏，2019年新建近200平米的管护站，并成立了“玛瑙湖管护站”党小组，为今后发展玛瑙湖区域旅游业奠定了基础。二是为了发展壮大嘎查集体经济，强化嘎查党组织领导核心地位，实现沙产业中草药作物产前、产中、产后一条龙的生产体系，嘎查使用2022年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金在嘎查玛瑙湖建设肉苁蓉种植及种子采种基地（正在建设中），建设内容包含打两眼深水井、两套供电设备、嫁接10万穴肉苁蓉、采种苁蓉籽300株、滴水灌溉主管道5000米。

五、下一步工作思路

一是继续以地方特色戈壁红驼产业发展为主，通过积极向有关部门争取相关项目资金，计划投资90万元，打造集体戈壁红驼饲养基地，同时结合骆驼文化节继续探索打造赛驼场等条件，预计每年能提高4-10万元集体经济收入。二是积极向有关部门争取资金，计划投资1000万元用于做好玛瑙湖旅游、区域规划，并通过销售特产提高周边牧户收入，让玛瑙湖成为具备休闲观光体验一体的旅游胜地。项目建成后，预计每年能提高5-10万元集体经济收入。三是计划争取民委资金和林草资金200万元，用于继续打造林下经济种植肉苁蓉，预计3-4年后可每年提高4-10万元集体经济收入。

查干高勒嘎查简介

 一、嘎查基本情况

查干高勒嘎查位于苏木西北方向，距苏木政府驻地150公里，辖区3个乌素组，共97户341人。总面积1561478亩，其中林地面积31302.8万亩，承包到户98户面积904236亩，联户承包面积625939.2亩。嘎查集体草库伦4430亩，饲料地490亩，水库430亩。

二、党员队伍和“两委”班子情况

本嘎查共有29名党员，其中35岁以下党员5人，大专及本科学历党员6人。嘎查“两委”班子共5人，其中35岁以下干部2人，大专及本科以上学历2人。后备力量3人，党员中心户1户。

三、集体经济产业发展情况

畜牧业为嘎查的主导产业。2021年集体经济收入情况：一是2020年争取到旗民宗局帮扶嘎查集体经济发展资金65万元，购买61头基础母牛，以3年的期限，托养模式承包给戈壁牧润乳业专业合作社，承包费每年3万元。二是嘎查集体畜共有140只，以铁数形式承包给牧户，每年返还嘎查14只当年羔和8只40斤以上的羊作为承包费（人民币折合1.8万元左右）。三是嘎查集体饲料地对外承包费年收入2500元。四是嘎查集体草库伦打草承包费每年可收取8000元。五是根据《乌拉特后旗后续产业发展扶持资金使用方案》的要求，嘎查扶持资金98万元，以查干高勒嘎查股份经济合作社的名义和金草原集团合作发展，2021年11、12月共收入4.72万元。以上五项总收入10.57万元。今年，嘎查目前仍以以上五项产业为主。在承包方有所变动的情况下，61头基础母牛承包费的收益将有所增加；目前与金草原集团合作收益为70308元。预计年收入可达20万元。

四、特色亮点工作

党建引领夯实自治基础。进一步健全落实“支部联系党员、党员服务群众”制度，通过深化网格化管理新模式，将全嘎查按照户数划分为3个网格组，由党员带头成立网格化管理队伍，定期走访了解网格内困难户、低保户、空巢老人等特殊群体情况，及时开展送温暖、送服务、“便民代办”等活动。

五、下一步工作思路

一是进一步壮大集体经济。继续维护好集体草库伦发展，增加草库伦内草料品种，并提高收割量，同时减少牧户饲草料开支增加牧户收益。二是积极争取“扶持村集体经济建设项目”120万元，用于购置大型打草机械设备、建设专用机械仓库和大型储草棚，减少从外租赁打草机、打捆机收草等费用，同时能够增加打草、储草量，进而增加集体经济收入。项目建成后可有力推动嘎查集体经济经营性收入年内可超过15万元，并给嘎查带来长期固定收入。三是以强化民生为重点，积极为全嘎查改革与发展服务。嘎查党支部将坚持以紧抓组织学习教育为重点，通过认真抓好党务各项工作，着眼推动嘎查党建工作高质量发展。

巴拉乌拉嘎查简介

 嘎查基本情况

巴拉乌拉嘎查位于获各琦苏木西北部，嘎查总面积142.5760万亩，其中草原面积100.4590万亩，林地面积2.6663万亩，集体草场39.4507亩。总人口77户238人，41户127人实施奖补机制彻底禁牧，36户111人实施奖补机制留守禁牧。共下辖2个乌素小组。

• 党员队伍和“两委”班子情况

  全嘎查共有31名党员，预备党员1名，其中35岁以下党员4人，大专学历5人。嘎查“两委”班子共有5人，其中35岁以下干部4人，大专学历3人，后备力量2人。党员中心户3户。

• 集体经济产业发展情况

  嘎查有350亩集体饲草料基地1处，驼奶基地1处，冷库1处。多年来集体饲草料基地芦草产量稳定，一部分出售给本嘎查牧户，一部分用于驼奶产业基地饲养骆驼；2019年建立驼托所，从一开始的11峰产奶骆驼发展到现在的17峰骆驼，逐年增加产奶骆驼数量，为嘎查村集体经济带来了一定的效益。2020年收入达到2.1万元，2021年收入达到10万元，2022年的收入目标是15万元。

  2018年，通过实施公益事业“一事一议”财政奖补项目资金我嘎查购买打草设施设备拖拉机、割草机、搂草机、打捆机，当年嘎查集体饲草基地收割芦草收入增长到5万元。2021年，争取到旗民委“兴边富民行动”项目资金14万元新建40㎡冷库1处、驼圈1处，嘎查自筹购买奶产业设施设备，设备配齐后启动驼奶产业，从2021年开始销售经营。2021年嘎查和牧民筹集42峰骆驼，用于发展驼奶及驼奶制品的销售经营，现阶段每天的产量可达到60斤，为嘎查集体经济带来5万元收入。

  四、特色亮点工作

  以“边疆党建五个一”为出发点，以服务群众、发展经济为落脚点，申请到乡村振兴衔接补助资金为嘎查购置了冷链物流运输车。嘎查党支部又自发组建起党员流动综合服务队，由“嘎查两委+党员+志愿者”构成，现有成员7名，运行服务范围达8761平方公里，惠及7个嘎查300多户，极大方便了牧民日常生活的需求同时，还承担起到牧区天然新鲜畜产品“冷链”运输的功能。流动车“一头连着销售市场、一头连着牧民产业”进一步拓展了服务项目，以“无偿志愿服务”和“有偿便民服务”相结合的方式进一步完善运行机制、提高运行水平，形成了“连点成线、以线带面”的综合服务新格局。

  五、下一步工作思路

  一是带领嘎查牧民共同建设好驼奶基地，鼓励牧民把产奶母驼寄养到基地，为牧民减轻母驼和驼羔养殖成本的同时把嘎查驼奶产业搞活，从而促进嘎查集体经济增收；同时，要保证驼奶产量及销售量，促进嘎查集体经济收益稳增长、牧民分红率上升，从而解决牧民当地就业问题。下一步将在壮大产奶骆驼数量及奶产量上下功夫，继续健全完善骆驼养殖基础建设。二是抓好基层党组织建设，提高党员为群众的服务能力。嘎查党组织是嘎查各项工作的领导核心，今年计划带领嘎查党员外出学习考察，学习借鉴其他地方的好经验好做法，开阔视野，有助于全民提高生产生活质量。