| 索引号 | whq_wjw/2023-05451 | 效力属性 | |
| 发布机构 | 卫健委 | 文 号 | |
| 成文日期 | 发布日期 | 2023-09-11 |
乌拉特后旗医疗卫生事业发展“十三五”规划
一、指导思想
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照市、旗相关单位的统一部署，在全面回顾“十二五”规划的基础上制定符合乌拉特后旗卫生系统实际的“十三五”规划。
二、原则
（一）强化改革创新的意识
要注重规划的战略性和前瞻性，做深做实前期各项专题研究，进一步拓宽视野，深化旗情认识，深刻分析形势。要注重规划的科学性和可行性，立足当前、谋划长远，不仅要针对当前发展中的突出矛盾和问题，更要紧紧围绕长期性、深层次、战略性的重大问题。要增强规划的权威性和约束力，研究建立保障规划执行的制度机制。要处理好发展与改革的关系，做好卫生事业发展“十三五”规划与“十三五”医改规划的衔接。
（二）正确处理好政府与市场的关系
要坚持政府主导与市场机制相结合，确保基本医疗卫生的公益性和群众的基本服务需求。同时，大力发挥市场机制的作用，满足群众多层次、多元化的服务需求。
（三）准确把握“全面建成小康社会”的目标要求
根据全面建成小康社会的目标要求，科学设定规划的目标指标，并确保主要指标能够落地，同时加强各股室、各直属医疗单位的分工合作，保障规划的有效实施。
三、我旗“十二五”时期医疗卫生计生事业发展现状及存在问题及原因
经过长期发展，我旗已经建立起了由医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构等组成的覆盖城乡的卫生服务体系。但是，我旗医疗卫生事业的发展远远满足不了人民群众日益增长的医疗卫生服务需求，主要有以下几个方面的突出问题，一是医疗人才严重不足；二是医疗机构基础设施不够完善，卫生资源布局结构不合理；三是政府对卫生资源配置的宏观管理能力不强。
综合考虑全面建成小康社会的要求以及经济社会发展、人口增长、医疗保障制度完善与疾病谱等的变化，对居民医疗服务需求进行预测，呈现不断增长的趋势。随着我国城镇化的快速推进、老龄化程度的不断加剧以及生育政策的调整，部分地区资源不足的矛盾将更加突出，康复、老年护理、妇幼等薄弱环节的问题更为凸显。同时，在深化医改特别是公立医院改革的推进过程中，对医疗卫生资源的布局和调整提出了新的要求，迫切需要从国家层面研究制定服务体系规划。
四、“十三五”规划具体内容
（一）综合医院方面
1、发展目标
通过科学的管理实施，完善各种规章制度与质量控制体系，建立起较高素质的人才梯队，充分发挥院内外专家的资源优势，重点培养40岁以下学科带头人，逐年引进新技术、新项目，争取购置DR、MRI等必备设备，促进临床各项工作的开展，使医院整体业务水平上一新台阶，以达到二甲医院水平，逐渐形成具有一定规模，集医疗、科研、教学于一体的现代化医院。
2、科学管理
医院的发展离不开管理，科学的管理就是生产力，在医院业务发展过程中，为了提升我院业务水平，要建立与完善各种规章制度与技术操作规范，制定健全的质量控制体系，使业务发展在良性的轨道上稳步上升。
3、人才培养
医院要发展，人才是关键，我院要加大人才队伍建设，未来五年我院要达到专业技术人员200人次，通过引进素质好的本科生、专科生或调入确有专长的实用型人才，聘请院外专家坐诊、讲座，指导手术及其他业务，尽快提升我院年轻队伍的技术水平，派送思想品质好，业务基础强，勤奋好学具有创新精神的青年技术人员进修学习。
4、设备投入
各种仪器设备与技术进步是相辅相成的，未来五年我院要添加DR、宫腔镜、腹腔镜、全自动生化分析仪、全自动B超诊断仪、核磁共振等必备设备，真正体现医技科室对于临床的重要作用。
5、科室建设
我院要按照二级甲等综合医院的临床科室设置标准，新增3个临床学科（肿瘤病科、肝肾病科、血液透析科）及4个医技科室（输血科、病理科、器械科、医学工程科），床位编制达到200张，要发挥现有16排螺旋CT的优势，开展气管与血管CT仿真内窥镜，全身各部位的CT血管成像，CT胆道照影等项目，五官科要在眼科疾病上有所突破并成立配镜室，妇产科要在微创手术上有新的提高，“120”急救中心要在“第一时间、第一现场、第一抢救”再立新功，内科要利用电子胃肠镜开展胃肠肝胆疾病的诊治，外科要开展腹腔镜等微创手术和骨病的诊治。
6、基本建设
2015年我院一定要完成新病房楼的使用，完美规划食堂、车棚等设施，因地制宜的做好院内绿化及硬化，开辟健身场地，打造“天使花园”。
7、保障措施
加强组织领导，成立工作小组，一级抓一级，层层抓落实，扩大服务范围，提高设备利用率，加强内部管理，制定合理的分配计划，向临床高风险关键岗位和技术骨干倾斜，转变服务观念，实现“病人求医”向“医院离不开病人”的转变，实现“单纯治病”向“综合治疗的转变”，实现“病人围着医院” 向“医院围着病人转”的转变。
蒙中医药方面
1、加强基础设施及硬件建设，努力改善办院条件
争取在三到五年内，在建项目“住院、传统疗术药浴综合楼”投入使用，满足医院发展需要，同时积极加大先进医疗设备的投入，利用五年时间逐渐淘汰落后的医疗设备，能达到二级甲等医院水平。进一步优化医疗服务环境、提高医疗，促进医院的科学发展。
2、学习现代管理理念，提高整体管理水平
完善院科两级目标责任制管理体系，搞活用人机制，通过目标责任书，加强对科室的管理，以达到激励科室、促进医院发展的目标；完善医疗质量管理体系，以医疗质量为核心，以病案质量管理为中心，强化质量意识，加强工作责任心，完善二级质控组织和质量评价体系，实施全员全程全面质量管理；完善成本核算体系，强化经营理念、市场意识，坚持质中取胜、量中增收的原则。推行全成本核算，进行成本量化管理，切实降低医疗成本。加强医保费用新农合费用管理，积极推行单病种费用控制办法，做到合理检查、合理用药、合理收费，降低病人负担。
3、加大人才培养力度，积极实施人才素质工程
为提高全院专业技术人员业务素质，提高服务技术水平，采取多渠道、多途径的方式创造再学习的条件，进一步加大人才培养的力度，特别是蒙医药人才的培养，提高学历层次，优化专业结构，合理调整、充实知识构成。5年内全院专业技术人员的学历水平大专以上要达到80%。大力开展院内技术学习、业务培训和岗位技术练兵，全力营造浓厚的学习氛围，提高医务人员的综合素质，积极派员参加市级以上的各种专业医学会、医疗单位组织的技术培训、交流、学习研讨等以提高理论技术水平和促进技术创新的继续教育，有计划地、有针对性地选准学科、分期分批地选调临床业务技术骨干到三级以上医疗机构进修深造。到2020年，每年培训人数不少于3人，努力为我院培养一支规模宏大、结构合理、素质优良的专业队伍，为提高蒙医药的服务能力和促进技术创新提供有力的人才保障。
严格坚持办院方向、积极发挥蒙医特色，确保蒙医药的主导地位
（1）人员配备。加强蒙医药人才队伍建设，合理配备卫生技术人员，提高蒙医药人员在医务人员总数的比例，到2020年，蒙中医类别医师的蒙医药技术人员在同类人员的比例达到70%以上。
（2）临床科室建设。临床科室设置要充分体现蒙医特色，进一步加强蒙医特色门诊建设，到2020年不仅在数量上要完成制定的二级医院要达到5个特色科室的要求，更要注重服务质量的提高和蒙医特色的体现形式及优势的发挥。要通过强化管理、规范服务、优化治疗方案，提高诊疗水平、降低医疗费用，减轻群众就医负担。到2020年争取建成2到4个自治区级特色专科，在周围旗县区中产生较大影响。要依靠科技进步，发挥蒙医优势，坚持蒙医药继承创新，拓宽服务领域，使其成为各具特色和独到之处的特色门诊。以扩大品牌效应，提高规模效益。
（3）重点专科建设。积极发展蒙医专科（专病）建设作为促进医院发展的着力点和突破口，在抓好目前院内现有的蒙医专科不断巩固、完善提高的同时，要集中力量倾其全力，积极创造条件，选准项目，进行重点培植，做好重点专科的申报工作，以实现本院在市级或自治区级重点专科建设上获得突破。
（4）蒙药药事管理。我院制剂中心已通过内蒙古自治区食品药品监督管理局验收，今后5年将严格按照JMP标准配置，将现注册135种蒙药制剂的基础上力争达到200种。充分发挥蒙医药在农村蒙医药工作中的龙头作用，真正成为农村蒙医药医疗、预防、保健中心。积极指导农村卫生院工作和培训乡村医生，提高蒙医药的覆盖率。加强以急诊急就能力建设为重点的综合服务功能建设。大力发展蒙医药社区卫生服务，充分发挥蒙医药的特色和优势，使其在预防、保健、康复、健康教育和常见病、多发病的诊疗服务中发挥重要的作用。
（5）打造护理管理品牌，不断提高整体护理档次。优化护理服务流程，强化主动服务意识，开展病人满意、病人放心的无缝隙护理；开展多种形式和方法的健康教育，丰富临床护理工作内涵；发展社区护理，关注老龄人口、慢性病患者的需求提供便捷、贴近生活的护理服务；深入开展护理管理人员规范化培训工作，推动护理管理体制的完善和机制创新；建立和完善以岗位需求为导向的护理人才培养模式，重视护士的学历教育，到2020年，护士中具有大专及以上学历者不低于70%；发表国家级护理学术论文10篇以上。
（6）加强蒙医药应对突发公共卫生事件和重大疾病预防能力建设。适应公共卫生体制改革和发展要求，加强蒙医急诊急救能力建设，积极加强急诊急救基础设施条件建设和急诊急救技术培训；提高蒙医院对感染性疾病的救治能力。鼓励蒙中西医人员相互学习，坚持蒙中西医结合，蒙医人员应掌握中西医感染医学、急诊医学的基础理论和所必须的专业知识与技能。在进一步提高蒙医药防治常见病、多发病的基础上，重点加强心脑血管病、糖尿病、胃肠肝病、肿瘤等重大慢性病的蒙医药防治。
（7）深入开展“治未病”工作，积极探索具有蒙医蒙药特色的预防健康服务体系。院内成立“治未病”预防保健工作领导小组，落实工作人员，明确工作目标任务，构建“治未病”工作平台，将社会所有人群列入“治未病”服务对象，大力开展“治未病”预防保健服务工作，发展以“治未病”为核心理念的新型健康保障模式和服务方式，不断丰富“治未病”预防保健服务的主要内容和方式方法，同时积极参与“治未病”健康文化传播、健康管理、健康保障等方面的培训。利用各种方式加强对“治未病”工作的宣传，努力使医院成为“治未病”健康文化、知识与方法传播的主要窗口。
（8）加强医院信息化建设，不断满足医院管理、临床医疗和服务需要。将信息化建设列入医院建设的总体目标中，成立以院长为组长的医院信息化建设领导小组，建立健全与信息化建设相配套的相关管理制度，逐步完善医院管理信息系统，努力使医院信息符合国家相关标准和规范，实施好国家信息安全等级保护制度，保障网络信息安全，维护好信息系统的运行，确保信息化建设的顺利推进。
（9）加强对口支援基层民族医药工作，积极培养基层民族医药骨干人才。高度重视对口支援基层民族医药工作，年内，通过采取“请进来”和“走下去”等办法，认真做好对口支援基层民族医药工作，将对口支援基层民族医药工作纳入院长目标责任制，积极培养基层民族医药人才，五年内培训基层卫生院医护人员100人，组织院内蒙医蒙药医护人员深入基层卫生院指导发展蒙医蒙药120人次，大力推广民族医药适用技术。
5、保障措施
(1)注重人才培养，提高蒙医药队伍素质。加强蒙医药正规化教育工作。注重培养蒙医药人才，加强蒙医药人才的教育，稳定本科教育，适度发展专科教育，提高蒙医药从业人员的学历水平。
抓好蒙医药继续教育工作，完善蒙医医师承教育。建立和完善蒙医药继续教育基地，实施蒙医药住院医师规范化培训，加速蒙医药队伍知识更新，开展全院中青年优秀临床人才培养工作。支持和鼓励名老蒙医药专家带徒授业，特别是要抓紧抢救和整理名老蒙医药专家的学术思想和临床经验，着力培养蒙医基础理论扎实、辨证施治能力强、临床疗效显著、德才兼备的蒙医技术骨干。
注重蒙医药专科人才的培养。要将中长期的人力资源规划与医院发展规划紧密结合，以“出名医、建名院、创名科”为目标，大力引进培养专科人才。尤其是加强专科专病学术带头人的培养，培养一批专而精的蒙医临床人才，通过专科建设带动现代化蒙医院的创建。
逐步提高基层蒙医药人才的整体素质，改善蒙医药人才的待遇。通过对蒙医专业大中专学历教育和临床技术骨干培训，提高蒙药队伍的整体素质。加强旗县支援嘎查村牧区人才培养工作，鼓励旗县蒙医专业技术人员定期下乡培训和指导基层医务人员，并形成制度。不断提高蒙医药专业技术人员待遇，稳定蒙医药人员队伍。
(2)突出特色优势，充分发挥蒙医的作用。突出蒙医药的特色优势，实施品牌战略。蒙医医疗机构要坚持蒙医特色的办院方向，突出蒙医的主导地位。要建设名院、培植名科、培养名医，做到“院有专科，科有专病，病有专药，药有专医”，以特色立院、特色兴院，提高蒙医医疗机构的竞争和生存能力。
加强重点学科建设。对具有良好发展基础的蒙医领先学科和重点学科，给予政策上的倾斜，集中人力、物力和财力予以建设，培养一批蒙医药学科带头人，切实提高我院蒙医药的学科建设水平。
注重发挥蒙医药在应对突发公共卫生事件中的作用。要将其纳入本地区突发公共卫生事件医疗救治体系中，重点是加强蒙医医疗机构急诊科和感染性疾病科建设，提高应对突发公共卫生事件能力。
(3)加强蒙药制剂的创新。蒙药炮制（加工）是发展民族医药的一大特色和创新，针对旗内药材资源丰富、蒙医常用药植物有340余种、蒙医专用药植物有150余种、丰富的野生动物和矿产资源中也有许多矿物质是蒙药常用原料的实际，将传统的蒙药加工与现代科技工艺结合起来，逐年加大了蒙药的研制开发力度。经过多年的实践，医院自行配制的蒙药以其天然、纯净、珍稀、独特、就地取材、配制简便、成本低廉、服用方便、疗效快捷、无副作用等特点，赢得广大患者的欢迎，也减轻广大农牧民的就医用药负担。
(4)优化资源配置，重点加强蒙医医疗机构建设。根据经济、社会发展情况、资源状况及区域卫生规划，对蒙医机构建设实行分类指导。要积极建设蒙医机构基础设施，改善医疗服务条件。要高起点、高标准建设蒙医医院，使之成为综合服务功能强、蒙医药特色突出、优势明显的现代化综合性蒙医医院。按照填平补齐、改扩建为主的原则，对蒙医机构进行改建或扩建，同时配置了基本医疗设备，建成专科特色突出、综合服务功能比较完善的蒙医现代化的医疗机构。
（5）加大监督检查力度，确保规划运行和实施。本着查漏补缺、整体推进和重点突破的原则，对其中难度较大的规划任务，要组织力量和努力加大工作力度，狠抓考核落实，对量化指标在注重完成数量任务的同时，更要注重质量和综合社会效益的提高，对定性指标要努力做到以社会和群众满意度为评价标准。
疾病预防控制方面
1、强化重大疾病防控，巩固规划免疫成果。强化鼠疫、艾滋病等重大传染病防控和地方病防治，完善布病、结核病“医防合作、三位一体”的防控体系。加强重性精神疾病管理治疗考评。
2、项目建设和设备引进。（1）争取上级立项投资，全面新建疾病预防控制中心办公与试验楼，面积1800㎡。2000元/㎡，约360万元。全面建成食品安全检测实验室。需要设备约200万元。（2）争取上级项目匹配，全面升级理化、生化实验室，需要设备约300万元。（3）争取配备800毫安X光机一台，约45万元；4维彩超一台，约108万元。（4）职业场所、职业健康监测设备约100万元。
（四）卫生监督方面
1、全面构建卫生监督执法新体系。要进一步深化卫生监督体系改革，转变职能，理顺关系，政事分开，健全卫生监督工作运行机制，建成职责明确、行为规范、执法有力、保障到位、快速高效的卫生监督执法体系。构建一个以旗卫生监督所为中心，以农牧区卫生监督网络为基础的反应敏捷、监督有力、职责分明、城乡联动的卫生监督执法新体系。
2、进一步加强卫生监督机构建设。以《全国卫生监督工作规范》 、卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》 等相关文件为依据，以加大投入、改善条件为手段，以基础设施建设和执法装备建设为重点，加快改善旗卫生监督所的房屋、仪器设备、防护设施、交通通讯、取证工具、信息网络等硬件设施条件。
3、进一步加强卫生监督队伍建设。充实卫生监督专门人才，根据国办发（2015）14号文件有关规定，即旗县级卫生监督机构卫生监督人员应按服务人口规模50万以下、人口密度小于25人每平方公里的 2 人/ 万人配置标准，力争使旗卫生监督所在“十三五”期间配置卫生监督人员 12 人以上。同时，加快建设 高素质的卫生监督人才队伍，不断充实一线卫生监督执法力量，使卫生监督员全面具备卫生监督综合执法能力，熟练掌握各类卫生监督执法法律、法规、规范以及相关业务知识，能处理好各类公共卫生突发事件。
4、不断加大卫生监督执法力度。要认真贯彻实施 《传染病防治法》 、《执业医师法》和《医疗机构管理条例》等卫生法律法规，严把卫生行政许可关，加强卫生监督执法，打击违法行为，规范市场秩序。要积极推行公共场所卫生监督量化分级管理工作，重点强化对公共场所的卫生监管力度；要严厉打击非法行医、非法采供血和科室出租等违法违规行为，规范医疗服务市场。
5、保障措施
（1）完善乡协管站运行机制。一是加强卫生监督协管能力建设，理顺卫生监督协管工作职责，提高协管工作效率， 加大对卫生监督协管人员职业道德和廉洁自律教育的力度， 建立一支政治素质好、业务能力强的卫生监督协管队伍。加强乡镇卫生监督协管建设，使卫生监督协管经费、执法装备等按规定达到要求，着力提高卫生协管执法能力。二是加强卫生监督协管信息网络建设。健全全旗卫生监督协管信息系统，建立卫生监督协管基础数据库，加强卫生监督协管统计报告工作，及时准确地统计、处理和发布卫生监督信息。
（2）改善专业硬件配置水平。 根据实际执法工作需要，积极争取财政和卫生行政部门对卫生监督体系硬件设施的资金投入，配齐现代化执法所必须具备的仪器设备、防护设施、取证工具等基本装备，保证以快速、简捷、精良的装备 开展执法工作。
（3）形成专业人才培养机制。一是要加强法律法规知识的学习，掌握基本的法律理论和实践技巧 ;要不断提高卫生监督人员的业务技能 ,掌握卫生监督相关的工作规范、程序和卫生标准，正确运用法律手段和专业知识开展卫生监督工作，不断提高卫生监督质量。二是要实行人性化管理，充分调动干部职工积极性和创造性，明确培养方向进行重点培养，努力实现“金字塔式”的卫生监督人才梯队。
（4）建立规范化工作运行机制。一是加强内部运行机制改革，提高机构功能效益 ,继续按照“任务集中，环节分割；统一窗口，提高效率；责任明确，权力制约”的原则， 力争把内设机构职责逐步调整到最佳状态。通过内设机构调整和职责任务的合理分工，理顺内部关系，整合人力资源， 不断提高管理效率和执法水平。二是完善卫生监督业务管理制度，规范卫生监督业务工作。继续对业务工作实行量化管理和项目管理，逐级分解工作任务，落实到人。
（五）妇幼保健方面
在“十三五”期间，努力提升妇幼健康管理和服务能力，推动落实“两纲”中期指标任务，优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源。启动妇幼保健机构等级评审工作，开展爱婴医院复核评估，深化妇幼保健机构“手拉手”对口支援活动，推动服务质量持续改进。加大出生缺陷综合防治力度，推进国家免费孕前优生健康检查项目，建立人类辅助生殖技术监管机制，规范避孕药具管理服务，争取在“十三五”末期建成妇幼保健院。
基层卫生方面
1、巩固基本药物制度和基层运行新机制。有序推进嘎查村卫生室和非政府办基层医疗卫生机构落实基本药物制度。开展“建设群众满意的苏木乡镇卫生院”活动。加强社区卫生服务能力和规范管理。与基层卫生流动服务车结合，完善“固定与流动相结合”的基层流动服务体系建设和机制建设，扩大小药箱覆盖面，完善药品集中采购政策，建立药品分类采购机制，推进基本药物和非基本药物采购机制衔接,增强基层和边远地区的药品供应保障能力。完善急（抢）救药品采购目录和供应保障办法，建立以急（抢）救药品为重点的短缺药品供应保障机制。提高服务水平。推动出台乡村医生养老保险政策，健全村医进入和退出机制，稳定优化村医队伍。
2、促进基本公共卫生服务均等化。加强和规范资金的使用、管理，新增部分向基层卫生服务和村医倾斜。开展基本公共卫生服务项目购买服务管理方式试点。完善绩效考核，推行基本公共卫生服务精细化管理。整合卫生计生项目资源，落实好重大公共卫生服务项目。充分发挥专业公共卫生机构作用，健全基层医疗卫生机构与专业公共卫生机构分工协作机制。
3、提升医疗服务能力。以需求为导向，加快推进医疗服务体系建设。重点以二级医院等级评审为抓手，提升我旗公立医院服务能力，发挥促上带下的作用。推进临床专科能力建设。落实城乡医院对口支援工作。启动实施“进一步改善医疗服务行动计划”。深入开展优质护理服务，实施护士岗位管理。深化“平安医院”创建活动。推进依法治理，打击涉医犯罪和“医闹”行为，维护医疗机构正常诊疗秩序，促进医患和谐。加强保健服务能力建设，做好重大活动医疗保障工作。
4、大力开展卫生下乡活动。针对山前、山后农牧区群众交通不便、看病难等问题，利用汽车流动医院，采取事先预约、上门服务等方式为农牧区群众及武警战士、部队官兵送医送药送健康，解决他们看病难，缺医少药的问题。以政府为依托、以苏木镇卫生院为枢纽，以新农合为惠民措施，以满足牧区牧民基本公共卫生和基本医疗需求为目标，大力推行“家庭小药箱进牧户工程”。充分利用“汽车流动医院”、“流动医疗卫生服务站”的机动性，开展巡回医疗服务，确保牧民及时防病治病。
5、强化人才和科技教育工作。加快制定全旗卫生人才发展规划，强化紧缺急需高层次人才引进和培养。强化基层人才队伍建设。全面落实住院医师规范化培训工作，完善相关配套政策，加强培训基地和师资队伍建设，保证培训质量。强化继续医学教育工作。加强领先学科、重点学科和重点实验室动态管理。推进科技成果转化和适宜技术推广应用。强化属地管理，加强实验室生物安全工作。
（七）党建和宣传工作
1、加强全系统思想建设。加强干部教育培训和能力建设。深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实党中央、国务院以及自治区党委、市、旗委、旗政府政府关于卫生工作的决策部署。大力弘扬社会主义核心价值观和卫生职业精神，开展文明单位创建和医院先进文化建设。
2、推进行业党建和作风建设。按照“管行业必须管党建”要求，加强行业党建工作的组织领导，切实履行从严治党责任。全面落实先关文件精神，努力打造“服务好、质量好、医德好、群众满意”的卫生行业。继续巩固教育实践活动成果，建立反对“四风”长效机制。加强医德医风建设，坚决遏制和纠正损害群众利益的行为。
3、落实党风廉政建设“两个责任”。加强惩防体系建设，深入推进廉政风险防控工作。落实公立医院廉洁风险防控机制评审办法和标准。严厉打击医药购销领域商业贿赂行为，以零容忍态度惩治腐败，在全系统形成不敢腐、不能腐的氛围。
4、强化宣传引导。以深化医改为主题，多形式、多角度展示医改进展和成效。强化正面宣传和典型宣传，开展“寻找最美医生”等活动，传递行业正能量。完善新闻发布制度，利用官方网站、官方微博、微信等新媒体宣传平台，及时回应社会关切，提升舆论引导能力。推进全民健康素养促进行动，引导群众养成科学就医习惯。做好卫生计生系统控烟工作。
