乌拉特后旗政务公开

关于修订《乌拉特后旗防汛抗旱紧急医疗

救援工作预案》的通知

委机关各股室、各医疗卫生单位：

    现将修订的《乌拉特后旗防汛抗旱紧急医疗救援工作预案》印发给你们，请遵照执行。

特此通知          

     乌拉特后旗卫生健康委员会

2023年9月6日

乌拉特后旗防汛抗旱紧急医疗救援

工作预案

1 总则

1.1 编制目的

为建立健全我旗防汛抗旱卫生应急体系和运行机制，及时、有序、规范、高效地开展紧急医疗救援工作，保障灾区公众身体健康和生命安全，维护社会稳定，制定本预案。

1.2 编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国食品安全法》《突发公共卫生事件应急条例》《突发事件应急预案管理办法》等法律法规，《国家突发公共事件总体应急预案》《国家突发公共卫生事件应急预案》《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》《全国自然灾害卫生应急预案（试行）》《国家自然灾害救助应急预案》《国家防汛抗旱应急预案》《内蒙古自治区防汛抗旱应急预案》《巴彦淖尔市突发事件总体应急预案》《巴彦淖尔市防汛抗旱应急预案》和相关专项预案。

1.3 适用范围

本预案适用于乌拉特后旗辖区内突发性洪涝干旱灾害造成人员伤亡的医疗救援、心理干预工作。

1.4 工作原则

认真贯彻以人为本、安全第一的方针，坚持政府主导、公众参与、常备不懈、统一领导、分级负责、处置科学、属地管理的原则组织实施防汛抗旱医疗救援工作。

2  组织指挥机构及职责

成立旗卫健委防汛抗旱医疗救援领导小组（以下简称“旗卫健委领导小组”）。由旗卫生健康委主要领导任组长，班子其他成员任副组长，成员由医疗卫生单位主要领导、旗卫生健康委相关股室负责人组成。

主要职责：组织制定全旗医疗救援工作预案，指导各医疗机构制定救援应急预案；负责收集洪涝干旱灾害医疗救治工作信息；负责选派由急救、内科、骨科、胸科、普外科、妇产科、儿科、眼科、烧伤科、医院感染管理等方面的专家赴重点地区协助开展医疗救治工作；负责向旗防汛抗旱指挥部报告医疗救援工作情况。

3  信息报送

事发地医疗机构在开展医疗救援工作的同时，应迅速收集和掌握相关信息，将伤情、病情和疫情等信息及时报告事发地卫生健康委。事发地卫生健康委要及时将相关信息向市卫健委报告。

4 应急准备

4.1 预案制定

旗卫生健康委负责制定本辖区防汛抗旱紧急医疗救援工作预案，并针对不同洪涝干旱灾害类别特点，组织制定相应的医疗救援工作方案。

各级各类医疗机构负责制定本单位的防汛抗旱医疗救援工作方案，建立相关应急工作制度。

应急预案、工作方案等要适时组织修订。

4.2 风险评估

旗卫生健康委要及时组织对本辖区因洪涝干旱灾害可能引发的公共卫生需求、风险等进行评估，根据评估的结果及时调整医疗卫生资源配置，并采取相应的防控措施，努力将公共卫生风险降至最低。在救灾工作不同阶段适时开展专题评估，调整策略，确保科学救灾、精准防疫。

各级各类医疗机构要将医疗安全放在更加突出的位置，在汛期旱期到来前提前评估本单位抵御洪涝干旱灾害的能力，提高防灾减灾水平。要强化供电系统、排水系统、供氧系统、地下空间等关键环节和重点部位的风险隐患排查，对因洪涝干旱灾害导致可能出现的严重影响医疗服务的情况提前采取防范措施，确保汛期旱期医疗救治正常秩序。

4.3 建立医疗救援应急梯队

旗卫生健康委组建救灾医疗救援队和预备队，建立由急救、内科、骨科、胸科、普外科、妇产科、儿科、眼科、烧伤科、医院感染管理等专业人员组成的综合救援队伍，适当配备心理干预等其他相关专业的临床医护人员。各相关单位按照职责分工承担灾害发生后伤员的救治和转运，开展医疗救援工作。

4.4 强化技术培训和应急演练

为了提高医疗救援队伍的技术水平和整体应急反应能力，各级医疗机构要有针对性地进行相关技能和个人防护知识的专业培训，每年至少组织一次模拟演练，发现问题及时予以整改。

4.5 检查督导

旗卫生健康委负责检查督导本辖区各有关医疗机构应对洪涝干旱灾害医疗救援工作准备和救灾措施落实情况，并监督问题整改。

5  现场救援工作

旗卫生健康委和医疗机构加强应急值班值守，值班领导和人员24小时在岗在位，保持通讯通畅；各级医疗救援队伍处于待命状态；旗人民医院开通绿色通道的同时，加强急诊力量和专业人员配备，确保第一时间投入抢险救灾。

5.1 伤员救治

紧急医疗救援队（见附件）负责洪涝干旱灾害造成的受伤人员救治工作。伤员需要转移的，应根据伤情分类和就近原则，由现场指挥部负责统一指挥协调。旗人民医院是指定收治患者定点医院，根据实际受伤情况需要转诊的，及时转运至市级医院。需要市级医院专家支援的，请求市卫健委调度。任何医疗机构不得以任何理由拒诊、推诿伤员。

5.2 心理干预

做好患者心理干预工作，评估目标人群的心理健康状况，开展心理危机干预和心理危机援助。积极预防、及时控制和减缓灾害造成的心理社会影响，促进灾害发生后心理健康恢复。旗级心理危机干预应急处置队名单见附件2。

附件：1.旗卫健系统防汛抗旱医疗应急救援保障责任单位和责任人

2.旗级防汛抗旱心理危机干预应急处置队名单

附件1：

旗卫健系统防汛抗旱医疗应急

救援保障责任单位和责任人