乌拉特后旗政务公开

局属各部门：

    现将《乌拉特后旗公安局2023年全警实战大练兵实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真遵照执行。

                       乌拉特后旗公安局

                        2023年3月17日

乌拉特后旗公安局2023年全警实战大练兵实施方案

    按照《乌拉特后旗公安局“抓党建、整作风、强素质、树形象”专项活动“强素质”工作分方案》安排，为深入开展全警实战大练兵工作，推进业务警种专业化建设，落实公安厅全警岗位练兵要求，提升民辅警专业素质，结合我局工作实际，特制定本方案。

    一、指导思想

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，牢记和践行“三个务必”,结合深入开展“五大行动”和市委出台的《巴彦淖尔市激励干部担当作为若干措施》，聚焦打造忠诚干净担当的高素质专业化公安队伍，紧盯突出问题和短板弱项，以建设堪当重任的高素质干部队伍为牵引，办好人民满意公安教育，深入实施公安人才战略，通过“教、学、练、战、考、纪”各环节有效街接，进一步抓重点、补短板、强弱项，着力提升斗争能力、法律运用能力、风险防控能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力等重要能力，加强全警斗争精神和斗争本领养成，为锻造“四个铁一般”公安铁军、努力实现公安工作“五个一流”目标提供坚强能力素质保障。

    二、工作目标

    按照我局警务实战需求，突出“党委领导、政工协调、警种主训、分级实施”，通过线上培训、线下实训、精准送教、贴心送考等灵活实战训练方式方法，积极推动从“集中培训为主”到“线上线下培训相结合”的转变，不断提升民辅警警务实战技能和警辅协同作战能力，全面推进“全警练、专业练、合成练、智慧练、扎实练”，持续掀起全警实战大练兵高潮，提升广大民辅警履职尽责能力。

    三、组织领导

    为扎实开展2023年全警实战大练兵工作，旗局成立乌拉特后旗公安局全警实战大练兵领导小组。

    组  长：马广荻  政府副旗长、公安局党委书记、局长

    副组长：李世华  公安局党委副书记、政委

           布  和  公安局党委委员、副局长

           石  伟  公安局党委委员、副局长

           常  胜  公安局党委委员、副局长

           赵  海  公安局党委委员、副局长

           赵明义  公安局党委委员、炭窑口分局局长

           王  波  公安局党委委员、派驻纪检监察组组长

           高振国  公安局党委委员、刑事侦查大队大队长

           张星波  公安局党委副书记、政治工作办公室主任

    成 员：局属各部门负责人。

    领导小组下设办公室，办公室设在政治工作办公室,主任由党委副书记、政治工作办公室主任张星波同志兼任。办公室下设综合、宣传、督导、保障四个职能组。综合组、宣传组由政治工作办公室牵头,负责文件起草、上传下达、综合协调、收集信息、选树典型、宣传报道等工作;督导组由督察法制大队牵头,负责定期检查全警实战大练兵开展情况;保障组由警务保障室牵头,负责保障大练兵经费、装备需要。各职能组组长由相关部门主要负责人担任。

    四、练兵对象

    乌拉特后旗公安局全体民辅警。

    五、练兵内容

    （一）政治训练。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以学习贯彻党二十大精神为首要任务，组织开展全警政治轮训。通过“第一议题”、党委（扩大）会集体学习、理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日活动、现场教学、专家授课等形式强化日常学习，推动学习贯彻党的二十大精神走深走实，全面推动“抓党建、整作风、强素质、树形象”专项活动提质增效，教育引导全警坚决捍卫“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。此项练兵内容由政治工作办公室、机关党委牵头，局属各相关部门配合。

    （二）《公安机关人民警察内务条令》专题学习。采取集中学习和岗位自学相结合的方式，统筹开展《内务条令》专题学习，掀起学习宣传贯彻热潮。将《内务条令》作为各类集中培训必修课，同时运用专家授课、座谈讨论、知识竞赛、考试评比等形式，营造“学条令、促规范、抓养成、提士气”浓厚氛围，引导全警原原本本学、结合实际学，做到内化于心、外化于行。持续开展警容风纪和队列礼仪训练，强化日常养成，组织会操演练和专项考核，全面提升队伍纪律意识、服务意识和职业素养。此项练兵内容由政治工作办公室牵头，局属各相关部门配合。

    （三）法制练兵。深入学习习近平法治思想，围绕社会主义法治理念教育、基础法律法规、新法新规和日常执法办案，以一线执法部门和窗口单位为重点，采取专题讲座、在线培训、以案释法、旁听庭审等形式，开展执法规范化专项练兵，不断增强全警法治意识和法治素养，提升从政治上分析和判断执法问题难题、运用法治思维和法治方式打击犯罪、维护稳定的能力。此项练兵内容由督察法制大队牵头，局属各相关部门配合。

    （四）警务实战练兵。以基层一线为重点加强开展刀斧砍杀、车辆冲撞、纵火爆炸类案件现场处置的最小作战单元专项训练和常态化疫情防控训练。分批分类组织民警辅警开展专项训练，确保集中训练时长。落实《内蒙古自治区公安机关公务用枪管理规定实施细则》，强化全警特别是配枪民警武器使用训练和考核，配枪民警实弹射击数量不少于100发。继续组织机关民警警务实战训练。此项练兵内容由政治工作办公室牵头，局属各相关部门配合。

    （五）专门业务训练。结合警务机制改革，聚焦战斗力生成，立足实战化标准，发挥警种部门主训作用，开展适应新型警务运行模式的各类专业训练，着力提升多警种一体化作战、防范重大风险、维护安全稳定能力水平。各警种部门要加强横向协同和“条线”指导，统筹开展专业训练，结合本警种部门实际，按照亟需急用、实战实用的原则开展专业训练。此项练兵内容由各专业警种自行组织开展。

    （六）技能和体能练兵。根据公安部、公安厅体能测试标准，组织全警常态开展俯卧撑、引体向上、仰卧起坐、坐位体前屈、握力、4×10米往返跑、50米跑、2000米跑等基础体能训练；以实战单位为重点，强化语言控制、徒手防控、警械武器使用、最小作战单元处置、现场指挥、警务驾驶、现场急救、实战心理等训练，着力增强民警实战意识、警务技能和综合体能。常态化开展全警体能训练，通过举办警体运动会、警体达标测试等形式，提高民警综合体能素质和健康水平。此项练兵内容由政治工作办公室牵头，局属各相关部门配合。

    六、练兵形式

    （一）集中训练。

    1、从4月3日开始，开展为期两周的集中训练。局机关全体民辅警利用每个工作日早7点30分至8点20分，开展集中练兵活动，主要以队列礼仪、综合体能、警务技能、实弹射击等内容为主，强化作风养成，树立良好形象，增强战斗力；利用每个工作日17点至18点，巴音镇地区全体民辅警统一到局机关七楼会议室集中学习，看守所、行政拘留所、潮格温都尔镇派出所、呼和温都尔镇派出所、乌盖苏木派出所、获各琦苏木派出所等部门按照旗局要求，结合本部门实际，依托“一所一队一教官”模式，自行组织安排训练。

    2、练兵结束后，要组织开展警体达标测试，50周岁以下民辅警共需测五类七项测试项目，50周岁以上的民辅警共需测三类四项测试项目。测试成绩采用达标制评定方法，根据《全国公安民警综合体能练兵手册（试行）》规定执行。

    3、公务用枪专项培训班。6月底前举办公务用枪专项培训班，主要针对一线实战部门民警开展以武器使用法律法规、武器警械使用技巧、武器操作保养、手枪精度射击、快速射击等为主要内容的武器警械使用专项集中培训，全方位提升一线民警武器使用能力，按时完成持枪证年度审验工作。

    （二）岗位练兵。充分发挥岗位练兵“短、平、快、实”优势，在总结以往经验的基础上，固化提升岗位练兵相关制度，推动岗位练兵常态化长效化。完善“一所一队一教官”训练模式，深化岗位练兵制度，积极推行工作点评、以案释法、典型示范、专题辅导、现场教学、以老带新、岗位送教等练兵方法，组织全警在干中学、在战中练，不断提升岗位练兵质量和效果。

    （三）对抗训练。深化“红蓝对抗”实战练兵，明确对抗性训练科目，开展“蓝军”教官团到岗教学模式，模拟实战案例和场景，开展贴近实战的“红蓝对抗”练兵，着力提升训练对抗性、检验性和真实性水平。年内，以反恐怖和特巡警大队为重点，相关警种部门联动，组织开展公安机关“红蓝对抗”综合演练，提升公安机关指挥协调、现场处置、协同作战和综合保障能力。

    （四）专题送教。组织成立警务实战教官小分队，聚焦党的二十大等重大安保维稳任务，立足基层实际需求，开展“预约式”“订单式”“联合式”送教，灵活采取随警作战、案例教学等方式，提升基层实战岗位民警执法规范素养和技能战术水平，为参加安保维稳工作的民辅警提供强有力的支持。

    七、工作要求

    （一）深化思想认识。局属各部门要高度重视，把开展全警实战大练兵作为锻造“四个铁一般”高素质过硬公安铁军的重要内容，作为加快建设现代警务、锻造现代化实战能力的重要保障，进一步提高政治站位，持续深化实战大练兵，确保全体民警全身心投入实战练兵，确保练兵工作持续走深走实。

    （二）统筹组织实施。要紧紧围绕公安工作高质量发展大局，成立大练兵组织机构,与推进中心工作、建设过硬队伍有机结合起来，贯穿全年各项重点任务。各级政工部门要发挥牵头主导作用，统筹指导练兵活动开展，推动练兵措施落实；各级警种部门要履行“警种主训”职责，加大条线练兵力度，推动警种部门练兵向纵深发展，在抓好日常练兵的基础上，积极备战警种比武竞赛，力争取得优异成绩。

    （三）精心组织保障。要坚持统一领导、分工负责的原则,分级管理、分类实施,各司其职、密切协作。练兵办要及时掌握民警、辅警参训情况,合理解决工训矛盾,避免多头调训、重复培训，持续推进练战一体化,做到业务、培训两手抓。

    （四）强化宣传激励。认真落实公安厅、市公安局各项练兵宣传工作的通知要求，加强组织策划，发挥公安自有媒体主阵地作用,及时开办专栏、专刊和专题网页,动态反映大练兵的火热场景,多角度呈现民警职业素养、专业水平和实战本领有效提升的突出成果，加强典型宣传和经验推广，掀起全警实战大练兵宣传声势。自训部门要强化信息报送工作，每期训练至少报送两篇练兵信息。

    （五）确保训练安全。在大练兵过程中要坚持从严要求、科学训练,把训练安全置于大练兵活动的首位,特别是在疫情反复期间的集中培训要绝对做好防护等措施，在红蓝对抗训练和组织模拟演练期间,务必严格遵守武器警械安全管理制度和操作规程,确保安全、规范,要深入开展安全教育,增强全体民警、辅警的安全防护意识，坚决防止意外事故发生。