| 索引号 | whq_rsj/2023-08962 | 效力属性 | |
| 发布机构 | 人社局 | 文 号 | |
| 成文日期 | 发布日期 | 2023-12-01 |
今年以来，我局共接收承办旗政协委员提案3件(提112075、112076、112077号)。内容主要集中在鼓励大学生就业创业、加强人才引进力度两方面，按照《关于乌拉特后旗政协十一届二次会议提案办理工作民主评议的通知》文件要求，现将工作开展情况报告如下：
(一)加强领导，落实责任。我局高度重视政协委员提案办理工作，把提案办理作为履行部门工作职能、建设人民满意机关的重要抓手。接到政协提案后，局主要领导亲自抓，及时安排部署，主持召开会议传达有关办理工作的要求。根据旗人民政府办公室《乌拉特后旗人民政府关于人大代表和政协委员提案办理工作规则》及相关文件精神，结合我局工作实际，制定了《乌拉特后旗人社局政协委员提案办理实施方案》，成立了由局长任组长，分管领导、二级单位负责人任副组长，各股室负责人为成员的提案办理工作领导小组，领导小组设在局机关办公室，指定专人负责协调督办等工作。
(二)严格程序，规范办理。我局在办理政协委员提案的过程中，严格按照工作程序进行运作，在接收到提案后，局机关办公室及时登记政协提案编号和标题，局领导亲自审阅、签批，分管领导深入调查研究，主动加强与政协委员的沟通联络，及时与协办单位对接，各股室和二级单位按照各自职责分工具体承办，形成综合答复意见，交由局机关办公室核稿，经分管领导审核、局长批准后定稿，做到每件提案回复格式准确、内容成熟。局机关办公室及时将答复意见报至旗政府办公室，同时抄送本人一份，保证提案办理工作的顺利进行。
(三)因事制宜，注重实效。我局坚持为民服务的原则，紧密联系工作实际，本着对政协委员高度负责的态度，与政协委员召开见面座谈会，以科学、精细、扎实、高效的工作作风，认真办理每一件提案，尽最大努力解决好委员反映的问题。
《关于进一步鼓励大学生返乡就业创业的提案》（第112075号，年内已解决）由就业服务中心承办，针对刘茹委员提出的：我旗大学生对就业政策的了解不够广泛和深刻，就业创业机制不完善以及大学生返乡就业生活社会保障机制不健全的问题。我局结合提案内容，立足实际情况，就相关建议进行了答复：
一是充分利用全旗6个苏木镇50个村嘎查和10个社区的工作人员，全面了解全旗常住人口基本情况和就业创业情况，包括高校毕业生的情况，重点对未就业的高校毕业生的就业创业和培训意愿进行详细了解，进行有针对性的服务。
二是加大就业创业政策宣传力度，通过各类媒体、公众号、微信群和制定发放宣传手册等方式，广泛宣传就业创业政策，对不同的服务对象进行专项服务。针对高校毕业生想创业的，给予创业指导、创业培训和创业担保贷款等政策扶持，截止目前，我中心为9名高校毕业生发放创业担保贷款130万元。针对高校毕业生想进企就业的，结合实际，与企业对接推荐就业，截至目前，我中心累计已开展33场线上+线下招聘活动，共有67家企业提供了1759个岗位，现场初步达成就业意向313人，发放各类宣传册1159余册；与此同时，积极为吸纳高校毕业生的企业给予享受对应的补贴政策，截至目前，共有4家企业吸纳高校毕业生7人，发放一次性扩岗补助10500元；共有四家企业吸纳47名高校毕业生，发放一次性吸纳就业补贴70500元；为内蒙古国城资源综合利用有限公司发放小微企业吸纳高校毕业生社保补135790.68元、为内蒙古齐华矿业有限责任公司发放6755.34元。针对高校毕业生想参加技能培训的，可与用工单位协调开展定单和定向培训情况，同时也可以开展岗前培训和技能提升培训，帮助高校毕业生更好的稳定就业。我中心给40名高校毕业生已打回访电话，其中18人已录入劳动就业子系统中就业状态。
三是充分结合旗内的项目，涉及招用人员的事项，积极吸纳返乡高校毕业生就业，帮助他们在家门口就业，充分发挥他们的专长，为全旗的经济建设做出应有的贡献。目前，全旗公益性岗位高校毕业生在岗73人，社会工作者高校毕业生在岗120人。
《关于加强人才引进的提案》（第112076号，年内已解决）由我局事业股承办，针对王永丽委员提出的：我旗优秀人才缺乏，要开辟人才流动“绿色通道”，鼓励人才向基层流动、向项目一线流动、向专业岗位流动等建议。局机关通过召开座谈会征求相关股室意见，对各相关股室提出意见进行收集梳理。主要措施如下：一是人才引育实现量质提升。2023年度少数民族地区专业技术人才特培计划推荐2人；事业单位公开招聘23人；管理职员等级晋升审批十级晋九级1人；赴呼和浩特开展教育系统编制内教师招聘工作，达成聘用意向协议10人，其中全日制硕士研究生4名，教育部直属师范院校、双一流高校本科生5名，普通高校本科生1名。二是职称制度改革稳步推进。通过完善评价标准、改革评价方式、合理下放评审权等措施，更加科学客观公正评价专业技术人才。对在艰苦边远地区和基层一线工作的专业技术人才，侧重考察其实际工作业绩，不作论文、科研成果要求，不受学历、专业的限制，可破格参加高一级职称评审。截止目前，高级职称申报人数44人，其中事业单位21人，企业23人，涵盖农牧、水利、工程等系列，已顺利完成材料初审、公示和整理上报工作。三是通过高层次人才引进实施办法引才。《巴彦淖尔市人民政府关于印发<巴彦淖尔市人才引进和培养实施办法>的通知》(巴政发〔2023〕3号）文件要求，用人单位根据编制部门核准的编制使用计划，拟定高层次急需紧缺人才需求计划，报市人才引进工作办公室审定。对不同类别的高层次急需紧缺人才，可采取资质评估、专项考评、面试或笔试等不同的测评方式进行引进。
《关于加大人才引育力度 厚植创新驱动支撑的提案》（第112077号，年内已解决）由我局事业股承办，针对万永利委员提出的：我旗技术管理人才特别是高层次“专精特新”人才匮乏，要壮大人才总量、提升人才质量、实现人才创新等方面的建议。主要措施：一是建设高技能人才培育体系。深入推进“技能巴彦淖尔行动”，新增1-2家职业技能等级认定企业。充分发挥首席技师、首席技能工作室等人才培养基地作用。二是深入挖掘开发青年见习实习基地和岗位。青年见习基地总数超过30家，岗位超过300个，鼓励青年见习实习，凡是符合条件的，全部纳入青年见习范畴，年内见习人数达到60人以上。三是大力度深化事业单位人事制度改革。积极探索符合不同行业、不同类型事业单位和岗位特点的招聘办法，赋予行业主管部门和用人单位更大的自主招聘权等。编制《乌拉特后旗2023年事业单位高层次急需紧缺人才需求目录》，持续做好事业单位管理岗位职员等级晋升制度实施工作，积极推进“四岗”汇聚人才工作落地落实。四是开展企业新型学徒制培训及企业岗前培训，定期组织开展职工技能大赛，涵盖电工、焊工、化学检验工、银行综合柜员、电力系统专业组和叉车技能等项目。
虽然我局今年在政协提案办理工作上取得了一定的成效，但我们还是清醒地认识到办理工作中仍存在的一些问题和不足，与上级部门的要求和委员们的期望还有一定的差距。主要是:一是认识不够、重视不足、办理时间较长；二是与委员沟通联系还不够，股室之间协调配合还不够，主动作为意识还需进一步加强。三是部分提案的办理涉及到其他旗直机关，沟通起来较为困难。
对于这些问题，在今后的提案办理工作中，我们将着重抓好以下几个方面:一是继续加强组织领导力度。切实加强对办理工作的领导，强化一把手负总责机制，进一步提高办理意识、群众意识和为人民服务的意识。凡是有能力的立即办、抓紧办;对正在解决或列入计划准备解决的问题，加快办理进度;确有一定困难，但通过努力能办到的，积极想办法创造条件争取办到;由于现行政策或受客观条件限制，目前确实无法去办到的，实事求是地耐心向委员解释清楚，增进了解，以取得委员的理解和支持。二是继续增强主动作为意识。坚持把办理质量放在首位，积极主动与委员沟通联系，认真研究委员提出的每一个问题，进一步了解委员的想法意图，以高度的政治责任感，高质量地办好每一件提案。进一步改进工作作风，各股室、二级单位加强配合，立足岗位职责，主动承担起相应的工作。三是继续加大沟通协调力度。由我局主办的人大建议和政协提案，分管领导应当主动与协办单位会商，及时召开办理工作会商协调会议，明确各自办理工作任务。由我局协办的人大建议和政协提案，相关业务股室或二级单位应当积极配合，综合意见后，及时向主办单位提交办理意见。
乌拉特后旗人力资源和社会保障局
2023年10月16日
