发改委2023年上半年工作总结及下半年工作安排 

一、上半年工作总结

（一）主要预期指标完成情况

上半年，全旗地区生产总值预计完成55亿元，预计增速2.9%；社会消费品零售总额预计完成3.3亿元，预计增速10.5%左右；全旗城镇常住居民人均可支配收入预计完成22172元，增长8%；农村牧区常住居民人均可支配收入预计完成10141元，增长10%。

（二）固定资产投资情况

2023年，市级下达我旗固定资产投资任务目标为49.3亿元，1-5月份累计完成投资24.6亿元，同比增长74.7%，5月当月完成投资3.63亿元，总量和增速排全市第一位。

（三）重大项目完成情况

2023年我旗列入市级政府投资5000万元以上、企业投资亿元以上重大项目28项，总投资328.4亿元，当年计划投资68.9亿元。其中续建项目10项，总投资175.3亿元，当年计划完成投资56亿元；新建项目18项，总投资153.1亿元，当年计划完成投12.9亿元。截止6月15日，28个重大项目已开复工27项，未开工项目1项目，开复工率达到96.4%，完成投资28.3亿元，完成全年任务目标的41.1%。

（四）争取上级资金情况

预算内资金：截止6月底，我委共争取上级预算内资金项目10项，争取到上级预算内资金2.25亿元，其中中央预算内投资2.14亿元，自治区预算内投资0.12亿元。分别是：乌拉特后旗放舱医院升级改造亚定点医院设备购置建设项目50万元、乌拉特后旗殡仪馆建设项目889万元、乌拉特后旗呼和温都尔镇广林村花菇种植基地建设项目500万元、黄冈实业学校乌拉特后旗分校新建教学实验楼项目1000万元、乌拉特后旗呼和温都尔镇独立工矿区市政道路提升改造工程1963万元、2023年巴彦淖尔市乌拉特后旗城市燃气管道等老化更新改造项目3000万元、内蒙古黑猫煤化工有限公司1＃2＃焦炉2×170t/h干熄焦配套余热余压发电项目2000万元、重大项目前期费150万元、京能3000万元、阴山北麓生态综合治理项目10000万元。

专项债券资金：上半年，我委和财政局联合申报地方政府专项债券第一批、第二批项目共9项，总投资14.8亿元，计划争取专项债券资金3.32亿元，其中已通过国家发改委反馈的项目4项，总投资10.6亿元，拟争取专项债券资金1.5亿元，目前暂未下达专项债券资金。

（五）能耗双控工作开展情况

一是严把节能审查关。上半年，全旗节能报告取得审查批复意见的项目共4项，年综合能源消费量：当量值7.75万吨标准煤，等价值11.82万吨标准煤。其中，取得自治区审查批复的项目1项（九一新材含氟精细化工新材料一期项目）；取得市级审查批复的项目2项（东升庙矿业170万吨选矿改扩建工程、双利矿业公司获各琦矿区二号铁矿选矿系统升级改造扩能工程）；旗级审查批复的项目1项（巴彦淖尔紫金有色金属有限公司自备电厂2×260t/h循环流化床锅炉超低排放改造项目）。已上报自治区审查待批复项目1项（内蒙古金猫炭材料有限公司资源综合利用项目12万吨/年炭黑生产装置及配套18MW炭黑尾气发电装置项目），项目年综合能源消费量（不含原料用能）58262.95 吨标准煤（当量值）、37888.55 吨标准煤（等价值）。节能审查和上报的项目能耗强度均低于自治区和巴彦淖尔市双重标杆值。

二是积极推进节能降碳工作。开展一季度节能形势分析和“十四五”节能中期评估工作，摸清全旗重点用能单位能耗存量项目和能耗现状，采取有效措施，降低全旗能耗强度，高质量完成全旗2021-2022年度节能考核自评工作。上报节能降碳典型案例2个，赴金谷能源公司开展节能降碳宣传活动。

三是开展2023年度节能验收专项行动。全面梳理摸排全旗建成投产，达到节能验收条件的项目，上报年度节能验收检查报告和计划，英格苏戈壁红驼产业园区项目、巴彦淖尔紫金有色金属年产5万吨热镀锌合金项目、三英二期处理8万吨物料综合回收利用项目和德源肥业年产10万吨新型有机肥料产业化建设项目4个项目年内开展节能验收工作。

四是开展废弃汽车专项整治行动。制定全旗废弃汽车专项整治行动实施方案，建立联席会议制度，按季度上报废弃汽车治理工作情况。

五是积极推进园区循环化改造。上报《内蒙古巴彦淖尔市乌拉特后旗工业园区循环化改造实施方案》，方案通过评审后待批复。

六是推进企业强制性清洁生产审核工作。梳理上报全旗2023年度实施强制性清洁生产审核的“双有”“高耗能”企业4户，分别为：内蒙古广恒再生资源综合利用有限责任公司、巴彦淖尔华峰氧化锌有限公司、巴彦淖尔紫金有色金属有限公司、内蒙古三英宏业环保科技有限责任公司。

七是积极开展塑料污染治理专项整治宣传活动。制定印发《2023年乌拉特后旗商品过度包装和塑料污染治理专项整治宣传月方案》，联合全旗重点职能部门开展为期一个月的多形式“六进”宣传活动，倡导节能低碳绿色生活，筑牢我国北方重要生态安全屏障。

（六）能源工作开展情况

全旗现有并网风电企业14家，装机容量128万千瓦；并网光伏企业7家，装机容量280兆瓦。1-5月份，全旗总发电量12.95亿千瓦时，其中风电项目发电量11.13亿千瓦时,同比增长30.07%，限电量1.62亿千瓦时，同比增长60.9％；光伏项目发电量1.82亿千瓦时，同比下降10.28%，限电量0.19万千瓦时，同比增长9.7%。

新能源项目建设方面：一是上海庙特高压160万千瓦风电项目已全部复工建设，计划年内完成50亿元投资。其中国华1号和4号项目完成投资3.75亿元，截至目前项目升压站完成主控楼、服务楼、附属楼封顶工作，完成围墙砌筑工作，完成158台风机基础全部完成浇筑，检修道路208公里全部完成，954/1309基集电线路基础，组塔完成288基、立塔220基，风机吊装完成39台；京能2号项目完成投资7.88亿元，目前风电场道路全线贯通，风机基础砼浇筑全部完成，升压站综合配电楼0米基础浇筑完成；集电线路基础开挖完成578/582；基础浇筑完成558/582；铁塔组立完成182/582，风机吊装完成16台；远景3号项目完成投资5.5亿元，道路修筑完成；风机基础86基全部完成；集电线路基础完成468/553基升压站场平完成70%、综合楼主体结构完成、危废室主体结构物完成、设备基础开挖完成50%，风机吊装79/86台。二是华能30万千瓦光热发电项目已取得备案批复，社稳、地灾、压覆矿已取得批复，水土保持方案完成评审，等待专家意见。正在办理林草手续，预计7月底完成。三是乌拉特后旗潇源风力发电有限公司50MW分散式风电项目一取得核准批复，用地预审、节能审查、社稳手续均已办理完成，正在办理草地征占手续。四是截至目前，我委共开展新能源企业安全生产检查28家次，排查问题及隐患231项，已全部完成整改；开展安全宣传月宣传活动1次，发放传单500份，海报120份。

（七）招商引资工作进展情况

今年以来，我委围绕构建新型电力系统，产业转型升级，先后与三一重能、内蒙古电网公司、华能内蒙古新能源公司、远景公司、汇能煤电集团、蒙能新能源公司等多次对接洽谈，促成太阳沟120万千瓦抽水蓄能项目，希日高勒240万千瓦抽水蓄能项目，华能自建光热+购买储能市场化项目，远景新型储能项目、汇能源网荷储硅基材料一体化项目等协议的签订。其中，汇能源网荷储硅基材料一体化项目总投资600亿元，首期投资不低于150亿元，并争取于2024年内开工建设。

（八）诚信体系工作开展情况

一是印发了《乌拉特后旗2023年社会信用体系建设工作要点》安排部署了全旗社会信用体系建设工作。二是按照自治区、市要求协调各相关部门及时改正并补录了“双公示”信息。三是印发了《乌拉特后旗2023年信用宣传月活动实施方案》，并开展了信用宣传月活动。四是积极配合市发改委组织民营企业，入驻农贸市场的企业、个体工商户开展了诚信典型选树工作及其他临时交办的工作。

（九）交通基础设施项目建设方面

我旗通用机场3月份已完成初步选址工作，目前对接北京设计院和内蒙民航集团公司进行前期设计和资料收集工作也已基本完成，等待旗政府对于选址建设的意见。金浩特物流园区第三条铁路专用线改扩建前期工作已在推进中。中欧班列今年以来共出口11列，进口3列，实现进出口额2.32亿元。

（十）其他业务工作开展情况

1.黄河流域生态保护和高质量发展工作方面：一是调度各相关部门完成了乌拉特后旗推动黄河流域生态保护和高质量发展2023年上半年工作总结;二是完成了《黄河流域生态保护和高质量发展突出问题警示片整改方案》季调度工作任务;三是完成了2023年黄河流域生态保护和高质量发展专项中央预算内项目资金申报工作和2024年项目策划工作。

2.价格监测预警预报工作方面：对旗内的54种生活必需品市场零售价格按日监测，预防物价出现大幅度波动。重要民生商品市场储备充足，货源渠道畅通、价格总体稳定。

3.粮食工作方面：一是切实做好我旗夏粮和秋粮收购工作，开展粮食购销监督检查、安全生产大检查和“双随机一公开”抽查工作共6次。二是与有资质的内蒙古河套检测有限公司签订食品安全监督抽检技术服务合同书，重点针对粮食产品水分、气味、容重、杂质、不完善颗粒、重金属、真菌毒素、农药残留等检测检验，杜绝不合格粮食流通市场，从源头上把控粮食质量安全。三是每月度、季度按时在“国家粮油统计信息系统”上报粮食流通统计数据。四是认真高质量的完成了粮食购销领域的各类专项整治、巡视、巡查督查工作。

4.优化营商环境工作方面：一是认真贯彻落实好旗委、政府关于优化营商环境的决策部署，严格对照具体工作要求，从发展的角度、企业的角度、群众的角度出发考虑问题，找准差距、正视不足，持续优化营商环境，为我旗经济社会的转型发展做出实实在在的贡献。二是积极推广用好“蒙企通”服务平台。加大线上线下宣传推广力度，扩大服务市场主体范围；不断拓展“蒙企通”平台服务内容，及时同步上传惠企政策，针对市场主体经营过程中共性问题，提出相应政策措施，助推民营企业健康有序发展。三是落实好“三集中三到位”工作。全面做好行政审批改革工作，将项目审批权限集中，确保审批事项和审批人员进驻大厅到位，让企业“只进一扇门”；全面提升审批窗口服务人员业务能力和服务水平，促进审批服务持续优化。

二、下半年工作安排

一是强化经济运行调度。继续贯彻落实好经济运行月调度工作机制，加强与各审批部门和项目单位的沟通对接，及时掌握项目推进过程中存在的困难问题，分类施策、精准发力，主动帮助项目单位破解影响项目推进的堵点难点问题，一环扣一环往前推。同时，建立健全部门投资项目信息共享机制，推进投资项目及时入库纳统。

二是全力推进项目建设。以处级领导包联责任制为总引领，主动靠前服务，做好综合协调，优化服务举措，加大上海庙特高压160万千瓦风电项目、工业园区第二污水处理厂工程、工业园区第二固废场工程、国城资源综合利用、第三幼儿园建设项目、数智绿色低碳循环现代设施农业园区、2万头肉牛养殖园区基础设施建设项目、黑猫二期100万吨焦化等重大项目建设进度，力争完成年度任务目标。

四是推动招商引资落实落地。一是紧盯目标，全力攻坚。积极帮助签约企业协调各部门，加快推进项目申报与建设，为实现双碳目标和地区绿色高质量发展助力。二是解放思想，凝聚合力。积极争取上级资金，同时加大外出招商引资力度，为推动我旗经济加速转型升级、开拓绿色高质量发展新局面奠定坚实的经济基础。

五是稳步推进能源项目建设。继续加大力度推进上海庙特高压160万千瓦风电项目、华能30万千瓦光热发电项目、潇源风力发电有限公司50MW分散式风电项目。积极推动太阳沟120万千瓦抽水蓄能项目开工建设，希日高勒240万千瓦、毕力盖360万千瓦抽水蓄能电站已报国家发改委等待纳入国家“十四五”抽水蓄能中长期规划；同步推动吉格台乌罕乃阿木240万千瓦、240万千瓦、三贵沟150万千瓦三个抽水蓄能项目纳入国家抽水蓄能“十五五”中长期规划。

六是加快发展现代服务业。依托金浩特铁路物流园、黑猫煤化工呼和温都尔铁路专用线及本旗的产业优势，整合物流市场，带动公铁联运、国际物流、保税仓储物流、电子商务、连锁配送等相关产业集聚发展；推动“中欧班列”常态化运行，打造以乌拉特后旗工业园区为中心，构建“一港连欧亚，一港通九州”的现代物流体系。

                                                                                                                            乌拉特后旗发展和改革委员会

                                                                                                                                       2023年6月29日