乌拉特后旗政务公开

根据《中华人民共和国审计法》第二十三条的规定，乌拉特后旗审计局派出审计组，自2023年9月26日至2023年12月5日，对乌拉特后旗耕地质量保护中心实施的2020年高标准农田建设项目竣工决算进行了审计。重点检查了项目建设程序的履行情况和工程建设管理情况的真实性。现将审计结果公告如下：

一、审计发现的主要问题和整改要求

（一）工程结算不实，多计工程价款14.7万元

截至审计时，乌拉特后旗2020年高标准农田建设项目除乌拉特后旗巴音宝力格镇和呼和温都尔镇高标准农田建设项目第4标段外，其他14个标段耕保中心审定工程结算2407.38万元。本次审计，审计组依据该项目招标投标资料、施工合同、工程量签证单，复核了工程结算是否按照合同约定条款执行，并运用无人机技术抽查测量了工程量的准确性等内容，发现多计工程价款14.7万元。

（二） 未按监理合同委派总监理工程师

乌拉特后旗2020年高标准农田建设项目耕保中心与内蒙古智宏工程项目管理有限公司签订的监理合同约定：委派的项目总监理工程师必须为本企业注册监理工程师，但在监理业务开展期间，实际委派的项目总监理工程师并非内蒙古智宏工程项目管理有限公司注册的监理工程师。

（三）未按设计及合同约定实施高标准农田项目

1.农田防护林栽植率不达标

乌拉特后旗2020年高标准农田建设项目设计要求和合同约定防护林栽植苗木数量为75114株，项目当年结算时防护林实际栽植苗木数量为14454株，未达到建设目标。

2.部分未实施土壤深耕深松工程

乌拉特后旗2020年高标准农田建设项目设计要求和合同约定实施土壤深耕深松为21500亩，经审计实际实施了17838亩，3662亩土壤未达到深耕深松建设目标。

（四）违反高标准农田建后管护及使用规定

1.后续管护责任落实不到位

乌拉特后旗2020高标准农田建设项目中，巴音宝力格镇蒙汉村高标准农田建设项目第二标段改建毛渠67长约265米、新建毛沟26长约400米。审计时，实地查看无改建毛渠67和新建毛沟26，经施工单位证明，项目验收后改建毛渠67和新建毛沟26已被推平。原因是项目验收后，耕保中心虽然与蒙汉村签订了工程移交和后期管护协议，但管护制度不细致，管护责任不明确。

2.未与施工企业签订质量保修协议

乌拉特后旗2020年高标准农田建设项目竣工后，耕保中心未与施工单位签订质量保修协议，保修范围、内容和责任等不明确。

（五）建设单位对设计单位出具的成果文件审查不严

乌拉特后旗2020年高标准农田建设项目设计单位吴忠市水利工程勘测设计院有限公司出具的《乌拉特后旗中央财政转移支付高标准农田建设项目第三标段规划设计变更方案》中，基本情况叙述为“五原县复兴镇和塔尔湖镇第八标段”；由设计单位签字的变更申请报告，与设计挖方、填方工程量附表不一致。

（六）甲供材料管理手续不规范

乌拉特后旗2020年高标准农田建设项目，甲供材料中标8个标段，中标价629.14万元，经审查，耕保中心对甲供材料的物资调配申请表、出入库单管理手续不规范，申请单有缺少施工单位盖章和缺少现场监理、现场负责人或物资负责人签字的情况，且项目完成后材料结算汇总无建设单位具体负责人、监理、施工单位现场负责人等相关人员共同确认。

（七）项目进度慢，未及时编制竣工结算

1.项目进度慢，未按工期完工

经审查，乌拉特后旗2020年高标准农田建设项目批复要求2021年5月1日前完工，实际完工时间为2021年10月，验收时间为2021年12月。

2.未及时编制竣工结算  

乌拉特后旗2020年高标准农田建设项目未在竣工验收后45天内完成结算，并且截至审计时，巴音宝力格镇和呼和温都尔镇高标准农田建设项目第4标段仍未出具正式的结算审核成果文件。

二、审计处理及整改情况

对审计发现的问题，乌拉特后旗审计局已按照国家法律、法规出具了审计报告。乌拉特后旗耕地质量保护中心的整改情况由其向社会公告。