索引号 | whq_tjj/2021-09281 | 效力属性 | |
发布机构 | 统计局 | 文 号 | |
成文日期 | 发布日期 | 2021-12-15 |
为深入贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》及自治区统计局《关于统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法(试行)》,全面防范和惩治统计造假、弄虚作假,健全落实统计领导责任制和统计人员工作责任制,从根源上保障统计数据质量,根据《乌拉特后旗统计系统全面落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制的实施办法》和各项统计报表制度,结合实际,制定本职责。
一、责任分解和实施范围
坚持集体领导与个人分工负责相结合,按照谁分管谁负责、谁承担工作职责谁负责工作质量的原则,根据统计工作各业务流程环节的工作内容和质量要求,建立健全全过程质量管理和全员责任体系。领导班子承担全面领导责任,主要负责人承担第一责任,分管领导承担主体责任,各股室负责人及统计人员承担直接责任。实施范围是统计局领导班子及相关业务股、室和承担统计报表专业人员。
二、各业务股室岗位职责
(一)综合核算股
责任分管领导:李峰(副局长)
责任人:高淑兰
责任专业:高淑兰(GDP核算);刚朝鲁(劳动工资统计)
1.季度GDP核算报表统计、报送、审核及管理流程:
核算统计工作流程:
第一产业核算:由市局农调队反馈数据进行统一核算。
第二产业核算:
(1)工业:分为规模以上工业企业和规模以下工业企业。规模以上工业数据从全旗工业联网直报平台直接获取;规模以下工业数据来源依据市局规模以下工业抽样调查的反馈数据。
(2)建筑业:数据来源为市统计局反馈数据。
第三产业核算:
(1)交通运输业、金融业:由市统计局反馈后进行核算。
(2)批发和零售业:根据社会消费品零售总额专业反馈速度,按照上年同期行业绝对额进行推算。
(3)其他行业:依据旗财政部门反馈的财政收入增长比例进行推算。
总体要求:严格依据巴彦淖尔市统计局印发的《旗县区生产总值统一核算实施细则》(巴统发〔2020〕3号)文件要求进行核算。
核算统计审核、报送流程:
(1)专业自行审核:报表完成后,专业人员应先将报表的逻辑关系、报表趋势进行审核,并加以说明。
(2)分管领导审核:将报表及说明报送至分管领导,交分管领导审核,审核无误并签字后交专业人员。
(3)数据质量评估:根据《数据质量评估办法》,由分管领导组织数据质量评估小组成员开展GDP数据评估工作,最终形成评估报告,由与会人员确认无误后签字。
(4)报送:将评估报告交主要领导审签后,由核算人员报市统计局综合科。
核算统计报表的管理:
报表报送完成后,专业人员必须将纸质核算表、说明、评估报告、核算所需相关资料等,严格按照档案管理要求交由单位档案人员归档备案。
2.劳动工资年定报统计、审核及管理流程:
劳动统计工作流程:
(1)统计范围:季报统计范围为全旗全部四上企业及部分单位;年报统计范围为全旗全部法人单位,包括非私营法人单位和私营法人单位。
(2)统计原则:以“谁发工资谁统计(劳务派遣人员除外)”为基本原则,劳务派遣人员按照“谁用工谁统计”的原则统计。法人单位在本地区以外的产业活动单位其人员和工资应包含在法人单位中。
(3)报表收集及数据汇总:年定报通过联网直报平台直接上报和汇总。专业人员要提前对各报表单位做好登录联网平台的各项培训工作,以确保报表顺利报送。
劳动统计报表审核流程:
(1)专业自行审核:报表完成完成后,专业人员应先将报表的逻辑关系、报表趋势进行审核,并加以说明。
(2)分管领导审核:将报表及说明报送至分管领导,交分管领导审核,审核无误并签字后交专业人员。
(3)数据质量评估:根据《数据质量评估办法》,由分管领导组织数据质量评估小组成员开展劳动情况数据评估工作,最终形成评估报告,由与会人员确认无误后签字。
劳动统计报表管理:
报表报送完成后,专业人员需将汇总后的报表全部打印,同报表说明、评估报告等,严格按照档案管理要求交由单位档案人员归档备案。
(二)工业、投资、能源统计股
责任分管领导:李峰(副局长)
责任人:张斌
责任专业:张斌(工业生产统计);阿如娜(工业财务统计);高娃(工业能源统计);巴图巴根(固定资产投资统计、房地产及建筑业统计);金雨萱(规模以下工业抽样调查);包雅琼(科技统计)
1.规模以上工业专业统计、(包含工业生产、财务、能源、科技)、审核及管理流程
工作流程(包含工业生产、财务、能源、科技):
(1)统计范围:规模以上工业法人单位,即年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位。
(2)统计内容:工业企业产销状况、财务状况、成本费用情况、主要工业产品销售、库存和生产能力以及企业生产经营景气状况、企业能耗、科技研发活动等。
(3)统计原则:辖区内规模以上工业法人单位按照在地原则进行统计。
(4)数据采集:采取联网直报方式,严格按照报表规定的调查内容、上报时间独立自行报送数据。为保障源头数据质量,做到数出有据,调查单位(各基层单位)按照要求要设置原始记录、统计台账,建立健全统计资料的审核、签署、交接和归档等管理制度。具体由各专业人员负责联系各自调查单位建立统计报表台账,负责培训各统计对象的统计从业人员,股长负责督促和检查。
审核流程(包含工业生产、财务、能源、科技):
(1)专业自行审核:报表完成完成后,专业人员应先将报表的逻辑关系、报表趋势进行审核,并加以说明,交股长审核签字。
(2)分管领导审核:由股长将报表及说明报送至分管领导,交分管领导审核,审核无误并签字后交专业人员。
(3)数据质量评估:根据《数据质量评估办法》,由报表所在专业股室申请,分管领导组织数据质量评估小组成员开展规模以上工业相关数据评估工作,最终形成评估报告,由与会人员确认无误后签字。
报表管理(包含工业生产、财务、能源、科技):
报表报送完成后,专业人员需将汇总后的报表全部打印,同报表说明、评估报告等,严格按照档案管理要求交由单位档案人员归档备案。
2.规模以下工业抽样调查统计、审核及管理流程
规模以下工业抽样调查统计流程:
(1)数据采集流程:
统计范围:年主营业务收入2000万元以下,未纳入规模以上工业企业名录,主要从事工业生产活动的法人单位。
严格依据财务账目:以企业财务报表、账目和凭证为依据填报调查表中指标。没有财务帐目的企业,设立统计台账,并按台帐填报统计调查表(专业人员帮助企业设立台账)。
及时调查新增企业:及时完成新增非目录企业的报表布置、联网直报平台的培训工作,确保新企业能按时、准确上报。
主动了解企业情况:主动了解联网直报企业和未直报企业的生产经营情况和财务状况,据此检查企业是否准确。与企业财务状况较大时,应及时通知企业核实填报数据与财务账目是否一致。
持续跟踪停产企业:每季度应全面核查停产企业情况,确保已经恢复生产的企业正常填报调查表,以防漏报。采用向企业了解、从市场监管部门查询等方式,掌握停产企业是否已经注销、破产等信息,及时在调查表中说明未填原因。
(2)非目录企业核查流程
严守调查制度:每季度在样本村(社区)内全面核查新投产和目录企业抽样框遗漏企业。所有样本村(社区)均应在全村(社区)区域范围内开展非目录企业核查。
核对企业信息:认真了解新核查到的企业相关信息,确保新增非目录企业符合制度要求(年主营业务收入2000万元以下,未纳入规模以上工业企业名录,主要从事工业生产活动,属法人单位,位于样本村(社区)内)。
反馈核查结果:自治区统计局将及时下发非目录企业核查参考名单,专业人员严格按名单逐一核实,按照规定时间上报参考名单核查结果。
上报新增企业:严格按要求在联网直报平台上报符合条件的新增非目录企业信息。
(3)个体工业抽样调查
依规开展调查:每季度全面清查样本村(社区)内的个体工业经营单位,准确完整取得各项数据。
上门调查数据:以上门入户调查的方式采集个体工业经营单位数据。根据上门调查情况,及时填写调查表。无个体工业经营单位的样本村(社区)也应填写纸质调查表中的基本情况部分。每季度数据要进行现场比对,核实并记录个体工业经营单位消亡和季度间数据导常波动的原因。
数据审核:
数据审核:在报送数据验收截止前,在联网直报平台逐一查看重点审核公式的报错数据和企业说明。提前汇总数据,审核初步汇总数据指标间的匹配性。在报表处理期内,及时解决上级的数据查询任务,逐一落实上级统计部门下发查询单中所列问题,按时汇总上报查询结果。
报表管理:
联网直报报送完成后,专业人员需将汇总后的报表全部打印,同报表说明、评估报告等,严格按照档案管理要求交由单位档案人员归档备案。不能联网直报的企业,需回收纸质表(有企业盖章和填报人员签字),并归入档案。
3.固定资产投资统计、审核及管理流程
(1)5000万元以上固定资产投资统计、审核及管理
工作要求及数据采集流程:
统计范围:各种登记注册类型的法人单位进行的计划总投资5000万元及以上的固定资产投资项目。
加强投资单位统计从业人员业务培训:为保障源头数据质量,做到数出有据,畅通报表报送渠道,专业人员应做好投资单位统计从业人员业务培训和报表报送指导工作。
投资项目入库要求:按照“先入库,后有数”和“项目在地统计”的原则。严格遵循制度中投资项目入库要求,认真准备相关证明材料,如:项目批文、备案、可研、会议纪要、施工合同或施工现场照片及施工单位营业执照或组织机构代码证照片等。
投资项目入库流程:
第一步:确定是否属于固定资产投资项目。
第二步:准备所需要材料,如:证明项目计划总投资的材料、证明项目开工的材料、单纯购置项目材料、单位材料。
第三步:查看投资单位类型,如:省内法人、省外法人、非法人。
第四步:查看投资单位是否在库,是否填报201-1表。
第五步:填写投资入库申请表,并与入库材料一并上报市局投资科。
投资数据采集依据及报送:严格按照自治区投资数据报送要求,采取联网直报形式,依据项目工程结算单或进度单、会计科目、项目支出凭证等相关数据填报。
数据审核及评估:
在报送数据验收截止前,在联网直报平台逐一查看重点审核公式的报错数据和企业说明。提前汇总数据,审核初步汇总数据指标间的匹配性。在报表处理期内,及时解决上级的数据查询任务,逐一落实上级统计部门下发查询单中所列问题,按时汇总上报查询结果。数据处理结束后,根据《数据质量评估办法》,由报表所在专业股室申请,分管领导组织数据质量评估小组成员开展固定资产投资相关数据评估工作,最终形成评估报告,由与会人员确认无误后签字。
报表管理:
联网直报报送完成后,专业人员需将汇总后的报表全部打印,同项目批复文件、相关证明材料、报表说明、评估报告等,严格按照档案管理要求交由单位档案人员归档备案。不能联网直报的企业,需回收纸质报表(有企业盖章和填报人员签字)联同相关批文及证明材料一并归入档案。
(2)500-5000万元固定资产投资统计、审核及管理
工作要求及数据采集流程:
统计范围:计划总投资500万元—5000万元投资项目。包括:“一套表”调查单位投资项目和非“一套表”调查单位的其他单位或个体投资项目。
加强投资单位统计从业人员业务培训:为保障源头数据质量,做到数出有据,畅通报表报送渠道,专业人员应做好投资单位统计从业人员业务培训和报表报送指导工作。
500-5000万元投资项目入库报送流程:
第一步:项目单位向项目所在地投资统计机构提出申请,填写《投资项目申请表》,并提交相关材料。
第二步:项目所在地投资统计机构审核通过后,登录和利时平台录入《投资项目申请表》,并向上级统计机构报送申请表和相关材料。
第三步:待上级统计机构批准入库后,按照投资制度要求填报统计报表。
数据审核、评估和报表管理程序同5000万元以上报表审核、评估和报表管理程序。
(3)建筑业统计、报送、审核及管理流程
统计范围:旗内具有总承包或专业承包建筑业资质的全部独立核算建筑业企业(包括没有工作量的建筑业企业)及所属的产业活动单位;国务院各有关部门或企业直属的具有总承包或专业承包建筑业资质的所有独立核算建筑业企业;建筑业企业资质执行住房和城乡建设部新的资质管理办法。
统计原则:旗辖区内有总承包或专业承包资质的建筑业企业按照法人单位注册地原则进行统计。
数据采集和报送原则:统计调查对象的统计指标,应当依据真实、合法的会计核算资料和纳税申报表填报。如有确凿证据证明会计资料与内税申报表资料明显不符合实际的,应当据实填报。报表报送要严格按照《建筑业统计报表制度》要求按时报送。
工作流程:
第一步:企业入库——认真审核材料,把好企业入库关,确保企业真实;
第二步:项目入库——认真审核材料,把好项目入库关,确保项目真实;
第三步:数据采集——督促企业按时上报;
第四步:数据审核——对数据随报随审随验,确保基层数据真实、准确;
第五步:数据评估——对数据汇总和评估,把握重点指标变动趋势,确保数据正确反映趋势;
第六步:数据发布、使用——按照相关规定发布、使用数据,做好保密工作;
数据审核及评估:
在报送数据验收截止前,在联网直报平台逐一查看重点审核公式的报错数据和企业说明。提前汇总数据,审核初步汇总数据指标间的匹配性。在报表处理期内,及时解决上级的数据查询任务,逐一落实上级统计部门下发查询单中所列问题,按时汇总上报查询结果。数据处理结束后,根据《数据质量评估办法》,由报表所在专业股室申请,分管领导组织数据质量评估小组成员开展相关数据评估工作,最终形成评估报告,由与会人员确认无误后签字。
报表管理:
联网直报报送完成后,专业人员需将汇总后的报表全部打印,同报表说明、评估报告等,严格按照档案管理要求交由单位档案人员归档备案。不能联网直报的企业,需回收纸质报表(有企业盖章和填报人员签字)联同相关批文及证明材料一并归入档案。
(4)房地产开发统计、报送、审核及管理流程
统计范围:旗辖区内有开发经营活动的全部房地产经营法人单位及所属的产业活动单位。
统计原则:按照“选进库,再有数”和在地统计原则,统一确定纳入一套表范围内的调查单位。
数据采集和报送:统计调查数据的采集,应当依据真实、合法的会计核算资料和纳税申报表填报。同时,调查单位应当设置原始记录、统计台账,建立健全统计资料审核、签署、交接和归档等管理制度。调查单位采用一套表联网直报方式,严格按照《房地产开发统计报表制度》要求报送数据。
工作流程:
第一步:企业入库——认真审核材料,把好企业入库关,确保企业真实;
第二步:项目入库——认真审核材料,把好项目入库关,确保项目真实;
第三步:数据采集——督促企业按时上报;
第四步:数据审核——对数据随报随审随验,确保基层数据真实、准确;
第五步:数据评估——对数据汇总和评估,把握重点指标变动趋势,确保数据正确反映趋势;
第六步:数据发布、使用——按照相关规定发布、使用数据,做好保密工作;
数据审核及评估:
在报送数据验收截止前,在联网直报平台逐一查看重点审核公式的报错数据和企业说明。提前汇总数据,审核初步汇总数据指标间的匹配性。在报表处理期内,及时解决上级的数据查询任务,逐一落实上级统计部门下发查询单中所列问题,按时汇总上报查询结果。数据处理结束后,根据《数据质量评估办法》,由报表所在专业股室申请,分管领导组织数据质量评估小组成员开展相关数据评估工作,最终形成评估报告,由与会人员确认无误后签字。
报表管理:
联网直报报送完成后,专业人员需将汇总后的报表全部打印,同报表说明、评估报告等,严格按照档案管理要求交由单位档案人员归档备案。不能联网直报的企业,需回收纸质报表(有企业盖章和填报人员签字)联同相关批文及证明材料一并归入档案。
(三)服务业统计股
责任分管领导:李峰(副局长)
责任人:杨慧茹
责任专业:杨慧茹(服务业统计);赵英哲(商贸统计)
1.服务业统计、报送、审核及管理流程(包括:规模以上服务统计、规模以下服务业抽样调查统计、部分行业行政事业单位统计、重点监测服务业统计四类)
(1)规模以上服务业统计工作流程:
统计范围:辖区内年营业收入2000万元及以上的服务业法人单位。包括:交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息服务业,水利、环境和公共设施管理业三个门类和卫生行业大类;辖区内营业收入1000万元及以上服务业法人单位。包括:居民服务、修理和其他服务业,文化、体育和娱乐业两个门类,以及社会工作行业大类。
统计内容:调查单位的基本情况、财务状况、从业人员及劳动报酬、信息化电子商务交易情况、生产经营景气状况等。
统计原则:辖区内规模以上服务业法人单位按照在地统计原则进行。调查单位不得“打捆”和重复上报统计数据。
报送方式及要求:规模以上服务业法人单位采取联网直报方式上报数据。严格按照《规模以上服务业统计报表制度》,通过联网直报平台填报基层报表、审核和上报数据查询。
工作流程:
第一步:企业入库——认真审核材料,把好企业入库关,确保企业真实;
第二步:数据采集——严格按会计核算资料和纳税申报表填报,督促企业按时上报;
第三步:数据审核——对数据随报随审随验,确保基层数据真实、准确;
第四步:数据评估——对数据汇总和评估,把握重点指标变动趋势,确保数据正确反映趋势;
第五步:数据发布、使用——按照相关规定发布、使用数据,做好保密工作;
数据审核及评估:在报送数据验收截止前,在联网直报平台逐一查看重点审核公式的报错数据和企业说明。提前汇总数据,审核初步汇总数据指标间的匹配性。在报表处理期内,及时解决上级的数据查询任务,逐一落实上级统计部门下发查询单中所列问题,按时汇总上报查询结果。数据处理结束后,根据《数据质量评估办法》,由报表所在专业股室申请,分管领导组织数据质量评估小组成员开展相关数据评估工作,最终形成评估报告,由与会人员确认无误后签字。
报表管理:联网直报报送完成后,专业人员需将汇总后的报表全部打印,包括报表说明、评估报告等。严格按照档案管理要求交由单位档案人员归档备案。不能联网直报的企业,需回收纸质报表(有企业盖章和填报人员签字)一并归入档案。
(2)规模以下服务业抽样统计工作流程:
统计范围:辖区内年营业收入2000万元及以下的服务业样本法人单位。包括:交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息服务业,水利、环境和公共设施管理业三个门类和卫生行业大类;辖区内营业收入1000万元及以下服务业样本法人单位。包括:租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业、教育业、物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产行业;辖区内年营业收入500万元以下的服务业样本法人单位。包括:居民服务、修理和其他服务业,文化、体育和娱乐业,社会工作等行业。
统计原则:调查单位按照企业法人在地原则进行统计。以企业集团母公司存在的法人调查单位按本法人调查单位口径进行统计,不能按全部集团口径进行统计。
统计方法:按照抽样调查方式进行统计。由自治区统计局根据2018年全国第四次经济普查资料,进行样本抽取。涉及我旗范围内的规模以下服务业企业进行统计。
数据采集及报送:统计调查数据的采集,应当依据真实、合法的会计核算资料和纳税申报表填报。同时,通过国家统计局联网直报平台报送数据,非联网直报企业由专业人员录入基层表数据,并进行审核、验收、上报。
数据审核及评估:在报送数据验收截止前,在联网直报平台逐一查看重点审核公式的报错数据和企业说明。提前汇总数据,审核初步汇总数据指标间的匹配性。在报表处理期内,及时解决上级的数据查询任务,逐一落实上级统计部门下发查询单中所列问题,按时汇总上报查询结果。数据处理结束后,根据《数据质量评估办法》,由报表所在专业股室申请,分管领导组织数据质量评估小组成员开展相关数据评估工作,最终形成评估报告,由与会人员确认无误后签字。
报表管理:联网直报报送完成后,专业人员需将汇总后的报表全部打印,包括报表说明、评估报告等。严格按照档案管理要求交由单位档案人员归档备案。不能联网直报的企业,需回收纸质报表(有企业盖章和填报人员签字)一并归入档案。
(3)部分行业事业单位统计工作流程
调查范围:旗辖区内不执行企业会计制度,且年总收入在1000万元及以上的教育行业、社会工作行业事业单位;以及辖区内不执行企业会计制度,且年总收入在2000万元及以上的卫生行业事业单位。
统计原则:旗辖区内事业法人单位按照在地统计原则进行统计,调查单位不得“打捆”和重复上报统计数据。
数据采集及报送:统计调查数据的采集,应当依据真实、合法的会计核算资料报表填报。同时,通过国家统计局联网直报平台报送数据,进行审核、验收、上报。
数据审核及评估:在报送数据验收截止前,在联网直报平台逐一查看重点审核公式的报错数据和企业说明。提前汇总数据,审核初步汇总数据指标间的匹配性。在报表处理期内,及时解决上级的数据查询任务,逐一落实上级统计部门下发查询单中所列问题,按时汇总上报查询结果。数据处理结束后,根据《数据质量评估办法》,由报表所在专业股室申请,分管领导组织数据质量评估小组成员开展相关数据评估工作,最终形成评估报告,由与会人员确认无误后签字。
报表管理:联网直报报送完成后,专业人员需将汇总后的报表全部打印,包括报表说明、评估报告等。严格按照档案管理要求交由单位档案人员归档备案。不能联网直报的企业,需回收纸质报表(有企业盖章和填报人员签字)一并归入档案。
(4)重点监测服务业统计工作流程
统计范围:此项工作是地方统计调查,是自治区统计局对各级统计机构的综合要求。统计范围是在本旗辖区内年营业收入500-1000万元(不包括1000万的服务业企业)且人数在50人以下的服务业法人单位。包括:交通运输、仓储和邮政业;信息传输和信息技术服务业;租赁和商务服务业;科学研究和技术服务业;水利、环境和公共设施管理业;教育、卫生和社会工作;物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产业等行业。
统计原则:旗辖区内事业法人单位按照在地统计原则进行统计,调查单位不得“打捆”和重复上报统计数据。
数据采集及报送:统计调查数据的采集,应当依据真实、合法的会计核算资料报表填报。同时,通过国家统计局联网直报平台报送数据,进行审核、验收、上报。
数据审核及评估:在报送数据验收截止前,在联网直报平台逐一查看重点审核公式的报错数据和企业说明。提前汇总数据,审核初步汇总数据指标间的匹配性。在报表处理期内,及时解决上级的数据查询任务,逐一落实上级统计部门下发查询单中所列问题,按时汇总上报查询结果。数据处理结束后,根据《数据质量评估办法》,由报表所在专业股室申请,分管领导组织数据质量评估小组成员开展相关数据评估工作,最终形成评估报告,由与会人员确认无误后签字。
报表管理:联网直报报送完成后,专业人员需将汇总后的报表全部打印,包括报表说明、评估报告等。严格按照档案管理要求交由单位档案人员归档备案。不能联网直报的企业,需回收纸质报表(有企业盖章和填报人员签字)一并归入档案。
2.商贸统计、报送、审核及管理流程
(1)规模以上住宿和餐饮业统计
统计范围:旗辖区内限额以上住宿和餐饮业法人单位和个体经营户、其他行业法人单位附营的限额以上住宿和餐饮业产业活动单位、住宿和餐饮业连锁经营企业。
统计原则:调查单位不得“打捆”和重复报送统计数据。
数据采集及报送:统计调查数据的采集,应当依据真实、合法的会计核算资料报表填报。同时,通过国家统计局联网直报平台报送数据,进行审核、验收、上报。
相关要求:一是,名录审批时经审核通过的破产、注(吊)销退出单位,退出一套表调查单位库;经审核通过的停业(歇业)退出单位,仍保留在一套表调查单位库中。以上两类退出单位,国家统计局将在“调查单位基本情况”(101-1表)中分别设置代报标识,由程序自动摘抄有关后续表当期累计数和上年同期数。退出单位将于次年年报停止摘抄上年同期数,并退出调查单位库,各地无需再次申报退库。停业(歇业)退出单位如在次年年报前恢复正常运营,需按要求重新申报;二是,找不到人的调查单位,由直管统计机构在调查单位数据上报截止日期之后,及时摸清具体原因,在联网直报平台对这部分调查单位设置相应标识(当年关闭、当年破产、停业歇业、其他等),系统自动提取并复制上月(季)数据(年报按照一定规则自动提取同年1-12月定报数据)更新调查单位当前报告期“累计”类指标。
数据审核及评估:在报送数据验收截止前,在联网直报平台逐一查看重点审核公式的报错数据和企业说明。提前汇总数据,审核初步汇总数据指标间的匹配性。在报表处理期内,及时解决上级的数据查询任务,逐一落实上级统计部门下发查询单中所列问题,按时汇总上报查询结果。数据处理结束后,根据《数据质量评估办法》,由报表所在专业股室申请,分管领导组织数据质量评估小组成员开展相关数据评估工作,最终形成评估报告,由与会人员确认无误后签字。
报表管理:联网直报报送完成后,专业人员需将汇总后的报表全部打印,包括报表说明、评估报告等。严格按照档案管理要求交由单位档案人员归档备案。不能联网直报的企业,需回收纸质报表(有企业盖章和填报人员签字)一并归入档案。
(2)规模以上批发和零售业统计
统计范围:旗辖区内限额以上住宿和餐饮业法人单位和个体经营户、其他行业法人单位附营的限额以上住宿和餐饮业产业活动单位、住宿和餐饮业连锁经营企业。
统计原则、数据采集及报送、相关要求、数据审核及评估、报表管理等同规模以上住宿和餐饮业统计。
(3)限额以下批发零售住宿餐饮单位抽样调查
统计范围:限额以下批发和零售业、住宿和餐饮业样本单位。包括从抽中的样本村级单位、社区(居委会)中抽选出来的限额以下批发和零售业、住宿和餐饮业法人企业和个体经营户以及其他行业法人单位附营的限额以下批发和零售业、住宿和餐饮业产业活动单位。
统计原则:调查单位不得“打捆”和重复报送统计数据。
基本抽样方法:样本抽取由自治区统计局进行,以省(自治区、直辖市)为总体采用二阶段目录抽样方法,抽取限额以下批发和零售业、住宿和餐饮业法人企业、个体经营户和产业活动单位作为样本单位。抽选样本时,综合考虑各行业限下企业、个体经营户和产业活动单位的分布状况与实际可操作性,按照“两个集中”的原则,在确保调查精度的前提下进行样本抽取。
数据采集及审核:统计调查数据的采集,应当依据真实、合法的会计核算资料报表填报,无会计资料的企业及个体工商户,应由调查对象依据实际情况进行填报相关数据。数据采集方法应根据实地情况,由专业人员亲自入户采集或交由基层统计站人员代为采集。数据采集完毕后,由专业人员将相关纸质报表收集、整理(纸质表需有填报单位盖章及填报人员签字),并进行初步审核、汇总,按照《数据质量评估办法》撰写评估报告。
数据评估:数据处理结束后,由报表所在专业股室申请,分管领导组织数据质量评估小组成员开展相关数据评估工作,最终形成评估报告,由与会人员确认无误后签字。
报表管理:专业人员需将汇总后的报表全部打印,包括报表说明、评估报告等。严格按照档案管理要求交由单位档案人员归档备案。同时,将收回的基层纸质报表(有企业盖章和填报人员签字)一并归入档案。
(4)社会消费品零售总额统计和报送
统计范围:社会消费品零售总额的统计对象是从事商品零售活动的法人企业、产业活动单位和个体户,具体包括:限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业法人企业、产业活动单位和个体经营户;限额以下批发和零售业、住宿和餐饮业法人企业、产业活动单位和个体经营户;其他行业单位。
计算方法:限额以上单位联网直报、限额以下单位抽样调查和其他行业单位科学推算相结合”的方法。样本以外的批发、零售、住宿、餐饮行业,由基层苏木镇统计站及时负责维护更新,建立相关台账。
数据评估和报送:数据处理结束后,专业人员按照《数据质量评估办法》撰写评估报告,并由报表所在专业股室申请,分管领导组织数据质量评估小组成员开展相关数据评估工作,最终形成评估报告,由与会人员确认无误后签字,同时按要求报送市局商贸科。
报表管理:专业人员需将汇总后的报表全部打印,包括报表说明、评估报告等。严格按照档案管理要求交由单位档案人员归档备案。同时,将收回的基层纸质报表(有企业盖章和填报人员签字)一并归入档案。
(四)农牧业统计股
责任分管领导:韩永清(副主任科员)
责任人:达布西勒图
1.农林牧渔业统计、报送、审核及管理流程
统计范围:全旗农作物种植业、畜牧业。包括农业生产经营户和经营单位及抽中的农业生产经营户和经营单位。
统计内容:农业生产条件、农作物生产、畜牧业生产等情况。
统计方法:农作物生产中的粮食、棉花,畜牧业生产中的猪、牛、羊、家禽实行抽样调查;农业生产条件、其他农作物生产和其他畜牧业生产等实行全面统计。定期开展农牧业夏季普查和秋产量调查。
数据采集:全旗粮食、棉花、猪、牛、羊、家禽由国家统计局乌拉特后调查队对抽中的调查对象直接调查、直接上报;农业生产条件、其他农作物和其他畜牧业等由统计局农牧股组织苏木、镇起报,层层汇总,逐级审核上报。
统计工作流程及要求:
一是,严格落实数据采集、汇总、审核上报业务流程。农牧业统计股要严格落实村、嘎查级起报、层层汇总、逐级审核上报业务工作流程。并对上报的各类报表数据进行认真汇总审核,对变动异常的数据要进行查询核实,并说明原因。
二是,农林牧渔业总产值、增加值和年度中间消耗数据由市统计局农调队统一核算反馈并使用。
三是,建立健全基层苏木、镇农牧业统计报表台账、分户基层报表档案,做到数出有据、有据可查。做好基层统计从业人员的业务培训工作,并承担市局对旗局农牧统计业务考核相关任务。
数据评估和报送:数据处理结束后,专业人员要严格按照《农牧业统计报表评估制度》撰写评估报告,并由报表所在专业股室申请,分管领导组织数据质量评估小组成员开展相关数据评估工作,最终形成评估报告,由与会人员确认无误后签字,同时按要求报送市局农调队。
报表管理:专业人员需将汇总后的报表全部打印,包括报表说明、评估报告等。严格按照档案管理要求交由单位档案人员归档备案。同时,将收回的基层纸质报表(有企业盖章和填报人员签字)一并归入档案。
2.县域社会经济统计、报送、审核及管理流程
统计范围:县(市)社会经济基本情况统计,为我旗辖区内除城区以外的全部旗级行政单位;乡(镇)社会经济基本情况统计,为全旗所有的苏木、镇;村社会经济基本情况统计,为全旗所有的嘎查、村民委员会。
统计原则:按照在地统计原则,填报本行政区的资料。
填报方法:县(市)社会经济基本情况统计由统计局农牧股自行填报;乡(镇)社会经济基本情况统计和村社会经济基本情况统计由各苏木、镇统计站负责填报。同时,严格落实数据联网直报业务流程。嘎查、村、苏木、镇、旗县社会经济基本情况统计实行联网直报数据采集,严格执行数据独立上报、逐级审核、验收通过工作流程。农牧业统计股对上报的各类报表数据进行认真审核,对变动异常的数据要进行查询核实,并说明原因。
数据评估与报送:
第一步:资料完整性检查。逐一检查核对本区域内的所有填报单位名录,凡是符合统计制度规定的填报单位做到应统尽统;逐一检查报表中的每一项指标,确认是否有串行、串列、错位和漏报的情况,审核确认每一个指标的编码、计量单位和小数点位数是否正确无误。
第二步:资料来源检查。为了保证数据质量的可靠性,统计报表制度都对调查数据的来源做了明确的规定,特别是来源于部门的指标要与其一致。如乡镇、村委会个数,行政区划面积等指标变动较小的指标应与部门一致。
第三步:表内指标间的平衡关系和逻辑关系检查。严格执行直报平台审核公式,对审核核实类错误要有详细的原因说明。
第四步:表内指标数据历史年度的纵向比较评估。反映区域基本情况和资源状况的指标,年报数据应与上年基本一致。
第五步:表内指标调查数据地区间的横向比较评估。调查单位与本区域内情况相近单位同一指标的增减趋势和幅度要基本接近。当地区间增减幅度差异较大时,应审核查对,并对审核情况做出文字说明。用每个调查单位的所有调查指标,逐一与其所在地区同一指标的整体增减幅度和人均水平等进行比对,当个体数值与整体均值出现较大差异时,应审核查询,并对审核情况做出文字说明。
第六步:通过以上步骤审核完毕,由分管领导签字认定后方可报送市局农调队。
报表管理:报送完成后,专业人员需将资料进行分类整理,装订成册,并严格按照档案管理要求交由单位档案人员归档备案。同时,从基层收回的资料(有报送单位盖章和填报人员签字)一并归入档案。
中共乌拉特后旗统计局党组
2021年4月15日