乌拉特前旗政务公开

按照市委、旗委统一部署，2021年11月25日至2022年1月13日，巡察组对涉粮问题开展了专项交叉巡察，2022年3月21日，旗委巡察办对巡察发现涉及市场监督管理局的2项问题进行了集中反馈。针对《关于巡察旗市场监督管理局党组的反馈问题》中提出的涉粮问题，旗市场监督管理局高度重视，认真整改，在深入分析原因、查找症结的基础上，结合工作实际，全面落实整改责任和整改措施，对存在的问题逐项进行整改。目前，反馈问题指出的2项问题已全部整改完毕。现将乌拉特前旗市场监督管理局整改情况通报如下：

一、整改责任落实情况   

专项交叉巡察反馈问题以来，旗市场监督管理局党组认真研究部署巡察整改工作，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题；局党组班子全体成员按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施、督促落实、带头整改，督促检查各有关部门如期完成整改任务；对整改不力的问题，坚决“回炉”补课，直到整改到位为止；对应付了事的，坚决按程序追究问责，重新整改，真正做到一抓到底、抓出实效。

（一）统一思想认识。为进一步做好十四届旗委第一轮涉粮问题专项交叉巡察对我局巡察反馈问题的整改工作，巡察问题反馈后，我局立即召开局党组会议，切实提高领导干部对整改落实工作的认识，深入研究部署整改工作；围绕反馈问题，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改方案，填制整改台账，明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限，为整改工作打下了坚实的基础。

（二）加强组织领导。局党组对反馈问题高度重视、全面接受、全面整改、立行立改，成立了由党组书记、局长王春荣同志任组长，其他班子成员任副组长，各股、室、所、队、二级单位负责同志为成员的市场监督管理局涉粮问题专项交叉巡察反馈问题整改工作专班，统一领导整改工作；整改工作由局党组班子成员牵头，按照分工抓好分管领域整改工作，并对巡察指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实到位。 

（三）明确目标责任。全局上下统一思想、提高认识，坚持问题导向、压实责任，坚持综合施策、精准发力，坚持整体联动、合力攻坚，坚持对账销号、立行立改；明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵；要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现，保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。 

二、整改任务完成情况

十四届旗委第一轮涉粮问题专项交叉巡察共反馈给旗市场监督管理局3条问题，其中：聚焦基层贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署方面1条、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面2条。具体完成情况如下：

（一）聚焦基层贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.贯彻落实党中央政策有差距

整改问题：粮食主管监管部门和企业贯彻落实党中央关于国家粮食安全的决策部署和习近平总书记关于国家粮食安全重要指示批示精神学习不全面、传达不及时、研究不深入。

完成情况：一是健全完善学习制度。将习近平总书记有关粮食安全的重要论述纳入党组和各支部理论学习重要内容，利用党员固定学习日，采取“集中学习＋个人自学”相结合的方式，坚持以上率下学、紧扣重点学、知行合一学，扎实推进理论学习见实效。二是组织领导班子开展专题学习。在巡察整改专题民主生活会召开前，由党组书记带头，组织专班成员学习习近平总书记关于粮食安全重要指示批示精神。三是紧密联系工作实际。坚持涉粮领域政策理论学习与业务工作同谋划、同部署、同落实，统筹推进，把党中央的决策部署同本单位的工作实际相结合，同涉粮领域相关法律、法规、条例相结合，完善粮食专项监督检查方案，强化粮食安全监督检查举措，确保目标同向、工作合拍、措施配套。

（二）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

2.监管不力，管理漏洞迭出

整改问题：旗市场监督管理局2019年至2021年未将5家企业纳入“双随机一公开”信息平台系统。    

完成情况：一是建立市场监督管理局粮食购销领域监管工作专项执法检查人员名录库，组成执法检查组，依法开展执法检查工作。二是建立健全全旗粮食购销领域监管对象专库，以我旗辖区内5家国有粮食收储企业为重点，建立重点监管对象库，同时将我旗辖区内所有涉粮市场主体纳入一般监管对象库，利用“双随机、一公开”监管方式，对全旗所有涉粮企业的收购、销售等环节进行综合检查。三是依照法律、法规所赋予的职能职责，完善针对粮食领域市场主体的抽查事项，将粮食领域所涉及的价格、计量、质量、收储、库存、销售环节等市场行为全部列入抽查事项。

整改问题：2017年至2021年未按照与旗粮食和物资储备中心签订的行政执法委托书要求，对粮食企业的经营活动开展监督管理。

完成情况：一是成立乌拉特前旗市场监督管理局涉粮问题专项交叉巡察反馈问题整改工作专班，统一贯彻落实并组织实施监督检查工作，推动解决重点难点问题。二是以综合行政执法大队为主，成立加强粮食购销领域监管工作专班，整合价格、计量等方面的监管职能，依托“双随机、一公开”监管平台，以“双随机、一公开”方式为抓手，建立健全消除涉粮领域重大风险隐患机制。

三、整改成果巩固情况

（一）坚持理论学习，增强规矩意识。严格执行党组领导班子中心组学习制度和党员干部理论学习制度，坚持依法行政、按章办事，严格遵守工作纪律和各项法律规章制度。

（二）压实政治责任，强化督促落实。要进一步提高政治站位，增强整改责任感、紧迫感，坚决把涉粮问题专项巡察整改工作作为一项政治任务，认真落实巡察整改主体责任，主动认领整改任务，切实以最坚决的态度、最有利的措施、最严格的标准将整改工作抓紧抓实抓到位，并要按照标本兼治、务求实效的原则，按整改问题逐条逐项建立整改台账，动态跟踪管理，整改工作专班同稽查室开展好整改工作督查，确保问题逐一销号、见底清零。

（三）坚持持续整改，完善长效机制。要在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制；要坚持目标不变、力度不减，对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。

中共乌拉特前旗市场监督管理局党组

2022年9月26日