乌拉特前旗统计局

2021年工作总结及2022年工作计划

2021年以来，在旗委、政府的坚强领导和上级业务部门的正确指导下，旗统计局坚持以提高统计数据质量为主线，进一步创新工作思路，强化基础工作，加大执法力度，狠抓队伍建设，充分发挥统计信息、统计咨询、统计监督三大职能作用,全方位提升统计工作的整体服务水平，为全旗经济社会平稳发展提供了有力的统计保障。

一、主要经济指标预计

初步预计：地区生产总值全年增长6%左右；规模以上工业增加值增长10%左右；固定资产投资全年同比增长 1.2%左右；社会消费品零售总额全年完成30.8亿元左右，增长8%左右；城乡居民人均可支配收入分别达到34900元和22700元左右，增长7.5%、10%左右。

二、常规工作开展情况

（一）聚焦主业职责，抓实常规统计调查

在组织实施各专业定期统计调査工作中，严格执行国家和上级统计部门制定的报表制度，圆满完成了20个专业的月报、季报、年报调查工作任务。

一是固定资产投资方面。今年以来，按照旗政府固定资产投资联席会议“应统尽统”的会议精神，旗统计局、发改局组成工作组，调取了政府采购明细、政府部门固定资产投资计划等材料，逐个核查项目开工情况，促进了较多建设项目入统，到市协调入统项目后，截止12月，共新入统26个项目。在投资乏力的情况下，现完成投资28.4亿元，预计完成30亿元，争取“应统尽统”。

二是商贸企业方面。年初，商贸业对新增的8家入库企业开展了数据实地核查及现场指导工作，4月份联合市统计局及各旗县统计局商贸业工作人员对我旗26家规模以上商贸企业进行了数据质量实地核查工作，进一步规范了企业电子台账，提高了企业报表数据质量。商贸业今年还完成了6次实地调研工作，为上级部门了解中小微企业政策落实情况与居民消费水平提供了可靠的基层依据。

三是能源领域节能降耗方面。能源领域作为2021年的重点任务之一，我局按照要求积极承担相关领域统计任务，分批次多次对相关企业进行传达与学习，并建立了监管制度，健全了统计台账，着力完善能源统计，全面反映能源生产、销售、库存、消费等情况；2021年1-10月份，全旗68户规模以上工业企业当量值能耗总量157.40万吨标准煤，比去年同期的174.64万吨标准煤，减少17.24吨标煤、下降9.9%，万元工业增加值能耗为4.16吨标准煤，按可比价格计算，同比下降22.1%。27户焦炭消费企业减少2.30万吨标准煤、鑫型新能源减少1.63万吨标准煤、神然新能源减少0.53万吨标准煤、包钢庆华减少4.95万吨标准煤，累计减少9.41万吨标准煤，占到同期减少能耗17.24万吨标准煤的54.6%，可以说，我旗“节能双控”采取了积极有效的、切实可行的统计措施，也取得了较好效果。

四是农牧业方面。今年除去常规报表工作任务外，还开展了夏季畜牧业调查以及农作物产量调查2普查工作，全面查清了我旗牲畜饲养量、出栏等情况以及各种农作物产量调查等工作，4月底还完成了2020年1个县卡、16个苏木镇的镇卡和141个行政村村卡的年报工作。

五是月度劳动力调查及住户方面。针对新增的月度劳动力调查，3月初，我局出台了《关于做好乌拉特前旗月度调查失业率统计调查工作的实施方案》，对辅助调查员进行培训，并建立了调查台账。我旗共6个调查点，每月共调查96户，全年总调查户数1152户，按规定对其中576户发放了毛巾、牙刷、香皂生活日用品等入户礼品；住户专业今年采取抽样调查的形式进行，共抽中住户110户（城镇住户60户，农村住户50户），组织了4次辅助员培训工作，全年共访户12次，发放记账户辅助员补贴共157380元，完成了全年工作任务。

六是工业企业方面。今年召开2次会议，我局对全旗68家规模以上工业企业及18家规模以下企业进行了培训。先后对全旗50多家企业调取了相关账目和统计台账，并对20余户规模以上工业企业进行了实地核查，保证企业电子台账记录规范。1-10月份，全旗规模以上工业总产值累计增长48.4%,增加值同比增长15.6%。企业收益稳步向前，规模以上工业企业营业收入170.46亿元，同比增长42.9%，利润总额19.83亿元，与去年同期4.02亿元增长了3.9倍。

（二）推进“四上”建设，抓好联网直报工作

我局安排专人负责基本单位名录库建设和维护，2021年共完成审核改错3000多条。2021年，申报新增“四上”企业2家。其中：工业企业1家；商贸企业1家。目前正在走申报审批程序的企业还有1家。

（三）坚持“做实做细”，推进“两查”工作

一是第七次人口普查数据逐项公布。2020年的第七次全国人口普查，我旗共拨付普查经费336万元，选聘的1698名“两员”，圆满完成了调查阶段任务，受到市人普办的充分肯定。目前，我旗总常住人口已确定（25.7万人），并向旗政府上报了报告书，各苏木镇分布人口结果也即将“出炉”。  

二是人口抽样调查圆满完成。2021年度的人口抽样调查工作选聘了“两员”245名，共抽样调查户数2554户，圆满完成了各项调查任务，下一步将根据此数据推算2021年度人口增减变动情况。

（四）围绕中心工作，提升服务水平                          

一是不断丰富统计产品。我局坚持每月向旗委、政府及相关经济部门提供统计数据。及时编印《国民经济和社会发展2020年统计公报》《统计月报》《统计分析》，全方位、多角度反映全旗经济社会发展情况。现已编撰完成《2020乌拉特前旗统计年鉴》，为旗委、政府社会各界提供了详细的统计数据资料。二是不断增强服务职能，通过统计内网、政府党务公开、政务公开网站以及统计微讯公众号，及时对外发布统计信息资料，加强统计社会化服务工作。截止11月份，全年共撰写分析信息102篇。统计分析19篇，其中8篇分别被王俊杰旗长及石旺青旗长签批；统计信息83条，均被市政府办、《巴彦淖尔市日报》、正北方网采用。

（五）响应上级号召，开展疫情防控工作

按照旗疫情指挥部工作要求，从3月份开始，我局积极组织在职和离退休人员接种疫苗。截止目前，全局44人（在职25人、离退休19人）全部完成第二针疫苗接种，且10人完成了加强针疫苗接种任务；联合包联社区开展疫情排查工作。今年以来，我局配合振兴社区开展了3疫苗接种排查、2高风险地区往返人员排查工作，10月初，在新一轮疫情席卷全国时，我局和包联振兴社区沟通，全局干部职工深入2包联小区开展疫情防控工作，按照“24小时3班倒”工作过模式，按时到小区值班。为保证疫情防控与业务工作两手抓、两不误，我局干部除在值班期间外，其余时间均回单位正常上班，保证常规工作的正常进行。 

   三、基层基础建设情况

（一）加强培训指导，全面提升统计业务工作能力。

为巩固我旗基层基础建设方面取得的新成果，推动统计工作再上新台阶，从年初开始，我局先后在《乌拉特前旗贯彻部门统计调查工作暨统计违纪违法案件警示教育会议》、《全旗规模以下抽样调查样本单位业务培训会议》、《全旗苏木镇统计业务培训班》、《全旗统计工作会议》等会议中，组织全旗17个苏木镇、农牧渔场以及村级统计人员进行了5个场次的统计业务培训工作，目的是让统计工作人员不断了解统计工作新形势，领会统计工作新要求，提升自身统计业务水平，及时更换新旧知识体系，从而能够准确完成统计工作新目标。

（二）突出制度保障，建立健全基层基础制度体系。

一是为进一步夯实统计工作基础，确保源头数据质量，持续提升基层统计能力和服务水平，按照内蒙古自治区人民政府办公厅《关于进一步加强和规范苏木乡镇统计工作意见》（内政发【2020】11号）及巴彦淖尔市人民政府办公室《关于进一步加强和规范苏木乡镇统计工作的实施意见》（巴政办发【2020】33号）文件要求，今年7月份，通过和旗人民政府申请，已将统计“八有八化”建设和其他统计工作列入苏木镇、农牧渔场年终实绩考核中。二是将苏木镇统计工作经费纳入旗财政预算，按每个苏木镇1万元，农牧渔场0.5万元，共计14万元予以拨付统计工作经费，确保了各苏木镇、农牧渔场统计工作正常开展。三是我局印发《乌拉特前旗2021年苏木乡镇考核评比办法》，持续采取“以奖代补”的方式，明确奖惩制度，激励各苏木镇、农牧渔场夯实统计基层基础，提升基层统计规范化水平。

（三）紧抓督查反馈，进一步规范资料收集管理。

在今年3月初，我局对全旗17个苏木镇、农牧渔场“八有八化”建设情况进行检查和“回头看”，在年中陪同旗委督查室进行“八有八化”建设专项督查后，我们及时总结现有问题及不足，先后3次组织工作人员对于基础较差的乡镇进行了现场指导，并帮助整理完善相关统计内容。为使各个苏木镇、农牧渔场工作能持续规范统计工作，保持现有成果不掉队，在全区统计工作会议后，我们借鉴其他盟市先进统计工作成果，编制了《乌拉特前旗统计基层基础规范化资料汇编》，并为17个各苏木镇、农牧渔场统一制定了档案资料封面以及上墙制度，进一步规范了基层统计的存档工作。今年在自治区开展的苏木乡镇“八有八化”规范化工作验收工作中，我旗推选的2个优秀苏木乡镇（第一批推选的苏独仑镇、第二批推选的大佘太镇）均被被自治区评为统计基层基础建设“八有八化”规范化苏木乡镇。其中苏独仑镇的奖励建设资金3万元已到位，旗统计局分文未动，全部用于该镇的村级统计建设。

四、统计执法建设情况

（一）加大执法力度，依法查处统计违法案件

一是年初，按照《乌拉特前旗市场监管领域部门联合抽查事项清单（第一版）》要求，我局制定了2021年“双随机”抽查计划，从7月21日到8月23日对涉及到工业、商贸、服务、投资等各专业中12家企业进行了“双随机”联合执法检查，对其中6家存在违法企业进行了给予统计责令整改的处罚，完成了2021年“双随机”任务，并把执法检查结果上报到监管平台。二是乌拉特前旗神然百顺燃气有限责任公司长期不配合统计工作，而且数据存在上报差错率较大的问题。9月28日，我局联合乌拉特前旗行政执法监督管理局对该公司进行了统计执法检查，根据其统计违法行为，现已交于乌拉特前旗行政执法监督管理局进行立案，并对该公司处以5万元罚款。三是今年我局对各领域各专业进行数据核查工作，在检查过程中对存在统计违法的企业，共计发放统计责令整改通知书23份。

（二）加大宣传力度，提高全民统计法制意识

我局出资5000元，印制了500份自治区统计行政处罚自由裁量基准宣传手册、500份统计法律法规知识宣传单、500份《自治区统计工作规范化管理办法》宣传折页、1000本《统计法》《统计法实施条例》宣传图书，分4批，对全旗规上、规下企业分发，从而提升统计监督法制公信力；我局积极协调旗政府，在当地政府网站设置统计违法行为举报窗口，公开举报电话、电子信箱，更新了统计违纪违法行为举报受理方式，并在旗统计局微讯工众号上发布举报和受理方式，接受全旗民众举报监督；今年9月17日，我局在旗林海公园举行第十二届“中国统计开放日”活动。以“走出去”“请进来”为主题，通过悬挂了宣传标语，向广大群众发放宣传彩页、宣传手册、宣传品以及开展有奖知识问答等方式，向社会公众介绍统计知识、展现统计工作，使统计工作与社会各界更好的沟通交流，提高公众依法统计意识，提升统计的社会知晓度。

（三）加大督查整改力度，完善统计执法机制

2020年国家第十二督察组对自治区统计工作进行督查，今年5月份，自治区政府根据国家督察组反馈问题，责成自治区统计局对我旗统计工作整改情况进行检查指导，我局按照市统计局督查整改实施方案制定出台了《乌拉特前旗统计局贯彻落实国家统计督察反馈意见整改工作方案》。一是按照按照旗委办、政府办联合印发的《乌拉特前旗贯彻落实国家统计局第十二督察组对内蒙古开展统计督察反馈意见整改方案》（室发[2021]20号）文件的要求，我局与旗编办协调，成立执法监督股，安排机关符合条件的干部职工报考统计执法证，参加全国统计执法证考试，实现旗统计执法机构单独设立。二是旗统计局结合自治区统计局相关文件制定出台《部门统计调查项目管理办法》，于6月初，与旗政府联合举办了全旗范围内34个相关部门统计调查项目管理规定培训班，和纪委召开了统计违法违纪警示教育会，使统计法制工作在全旗层面上实现了贯彻落实。三是加强对企业、苏木镇统计人员的业务培训，督促苏木镇及相关企业对《意见》《办法》《规定》及统计法律法规开展学习。我局始终把理论学习放在首要位置，年初我局在全旗统计工作会议上对全旗17个苏木镇、农牧渔场及规上、规下单位进行了法制培训，在自治区反馈统计工作问题后，我局先后在《乌拉特前旗贯彻部门统计调查工作暨统计违纪违法案件警示教育会议》、《全旗规模以下抽样调查样本单位业务培训会议》、《全旗苏木镇统计业务培训班》中对三个文件以及相关统计法律法规进行了再学习，从源头保障数据质量。

五、党建工作情况

（一）突出重要位置，狠抓责任落实不懈怠

一是建立定期会议制度。在年初召开党组扩大会议上，结合“最强党支部”建设和“星级党组织”创建，研究制定个性化的党建工作目标管理办法，把各项任务从基础指标、重要指标和特色指标三个方面进行明确。为了确保工作顺利推进，制定了《2021年度党建工作行事历》，将党建任务进行分解，同步明确责任人和完成时限，形成上下关联的责任体系。二是强化党的阵地建设。为提升党员干部的党性修养、增强为民服务意识，首先我局专门成立了“党员之家”活动阵地，室内配备有充足的办公桌椅、投影仪等办公和现代化设备，为支部开展丰富多彩的党员活动提供了软硬件保证；三是精心打造党建文化走廊。我局充分利用机关走廊，以每面墙壁为阵地，把“党员的义务”“党员的权利”“三会一课制度”等党建知识制作成宣传展板上墙展示。我局还推行党务、政务公开公开宣传专栏，按月公开局机关及党支部工作动态，增强了党组织工作的透明度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与党内事务。

（二）突出理论武装，狠抓素质提高不放松

局党支部围绕建设学习型党组织，积极、主动开展党员的学习教育活动。一是坚持学习制度，全面提高党员素质。支部严格执行“三会一课”制度，持续推进学习型机关建设，形成广大机关党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。局党支部坚持每周一的职工和党员集中学习日制度；推出“我是党员我帮你”帮带模式，为老党员学习拓宽了途径。充分发挥新媒体优势，利用学习强国、法宣在线、公务员学习平台、统计在线培训等学习媒介，常态化进行学习。二是强化专业人才能力建设，提升干事创业战斗力。考虑到单位存在专业人员年龄普遍偏大，青年力量相对薄弱的结构不合理问题，推行了“1+1”（即：一名老干部帮带一名年轻干部）的传帮带工作模式，让青年干部在业务一线多岗位锻炼成长，同时制定了“工匠型”青年后备力量培养计划，让年轻干部“AB岗”交叉兼职（即：每人分侧重兼顾两个岗位的业务工作），对贡献突出、能力较强的优秀年轻干部，积极向组织部门推荐选拔后备干部。通过这些积极的工作举措，为“后备工匠”或岗位能手创造了进步条件，变“结果申报”为“过程扶持”，有效提升了单位整体战斗力。

（三）积极吸收新鲜血液，扩建支部党员队伍

党支部坚持把发展党员作为提高党员队伍整体素质、改善党员队伍结构、增强党支部活力的重要环节来抓，结合我局工作实际，不断发展吸收优秀同志，壮大党员队伍。本着“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求和有关规定，注重在日常工作中考察干部，始终坚持从源头上保障入党支部队伍的纯洁性和先进性。今年，我局根据实际吸收1名预备党员，按照发展预备党员的相关要求，采取“三会一课”、集中学习等方式，组织该同志学习了党规党章党史、党的方针政策，提高对党的认识，端正入党动机，真正做到思想上入党。

六、党史学习教育开展情况

党史学习教育活动启动以来，我局把“学党史、悟思想、办实事、开新局”一体化部署推进，扎实有力推进学习教育持续升温，见行见效，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化新征程。　　

一是深入推进党史学习教育，我局推出党史学习教育“十个一”学教活动，做到区分层次、注意类别、按需施教、变“漫水灌溉”为“精准滴灌”，实现学习对象的全覆盖，现已在微信群中推送学习内容95余篇；机关干部讲述党史故事12次；领学党史必学内容的机关干部18位；集中观影2次；党支部书记讲党课1次；开展专题研讨会6次;组织党史学习测试6次；编写简报40余篇。通过以上学习方式，形成了一批理论学习成果，加深了对新时代中国特色社会主义思想和完一大大政方针的理解，增强了贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性和坚定性，提高了运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

二是持续开展“我为群众办实事”实践活动，统计局通过走访、调研、问询等方式，了解群众的操心事、烦心事、揪心事，并第一时间进行解决。4月22日与5月27日统计局两进振兴小区，对小区楼体内外侧、车库门上随意张贴的小广告进行清理；6月29日，统计局党支部所购买的6把价值5千元的户外长椅已在振兴小区落实到位；6月30日对困难党员进行走访慰问，详细了解生活来源，并给他们送去慰问金；9月29日，对大佘太牧场的困难群众进行慰问，送上大米、食用油等慰问品和慰问金；各专业为调查对象开展业务培训会和实地数据核查，推动统计监督，重点监测经济发展状况和人民群众反映突出问题的解决情况。统计局立足群众所需所盼，出台《关于开展“我为群众办实事”活动方案》，全力打通服务群众最后一公里，不断增强人民群众的幸福感和安全感，进一步树立统计机关为民服务的良好形象。

七、下一步工作计划

（一）加强党的建设工作。坚定不移加强党对统计工作的领导，把党的领导贯穿于统计工作各方面、全过程，以党的政治建设为统领，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记对统计工作重要讲话批示指示精神，引导广大干部职工坚定“四个自信”，树牢“四个意识”、忠诚践行“两个维护”，自觉同党中央保持高度一致，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。贯彻落实中央、自治区、市委加强党的建设决策部署，严肃“三会一课”、民主评议党员、双重组织生活等党内生活，认真贯彻《中国共产党支部工作条例》，推动支部标准化规范化精细化，提高统计系统基层党组织政治引领能力。严格落实意识形态工作责任，加强阵地建设和管理。持续深化党风廉政建设和作风建设，认真履行党风廉政建设主体责任，加强廉政文化建设，开展党风党纪教育和警示教育。

（二）完善统计基层基础建设。持续保持现有的统计基层基础工作成果，坚持长效管理。对已到位的各项基础工作，要切实抓好巩固提高，建立长效管理机制，坚决杜绝“回潮”现象。同时加强规范部门统计管理，切实落实部门统计工作职能职责，充分发挥部门统计在经济社会发展中的重要作用，明确职责、落实任务、齐心协力，有效地推进全旗统计事业健康发展。

（三）优化统计服务。认真贯彻落实区、市、旗会议精神，进一步提高主动服务、超前服务和高效服务意识，切实加强统计服务能力建设，全面提升统计服务水平。在开展好各项专业月报、季报的同时，紧紧围绕旗委、旗政府中心工作，针对经济和社会生活中的热点和难点，认真撰写分析和信息，向旗委政府、部门、乡镇以及社会提供优质的统计服务。

（四）加大统计执法力度。一是继续完善统计督察整改任务。针对自治区、市统计督察组的反馈意见，以及我局出台的整改方案，逐条对项，持续巩固已经整改的内容，对现未整改的问题，寻找根源，查找方案，保证高质量完成整改工作任务。二是认真开展统计执法检查。联合市场监督管理局完成全旗“双随机”执法检查任务，并配合各专业进行日常数据核查工作及企业数据检查工作。三是加强统计违法违纪的举报及统计法律法规宣传。充分利用统计开放日及各宣传平台，深入开展统计普法工作，组织开展面向社会公众的统计普法宣传活动。四是积极组织机关工作人员参加执法证件考试，组建自己的统计执法队伍。

乌拉特前旗统计局

2021年12月3日