乌拉特前旗政务公开

（一）坚持党对教育工作全面领导。

一是加强党的组织建设，基层党组织的凝聚力战斗力创造力不断增强。基层基础进一步强化，基层党组织的组织力得到提升。各学校普遍建立了党政联席会议、党组织会议制度；实现了党支部设置全覆盖;教师党支部书记“双带头人”比例逐步提升;党支部“三会一课、组织生活会、党员活动日、民主评议党员等组织生活逐步规范。上半年组织开展理论测试1次，领导干部讲专题党课1次，学习习近平总书记在建团100周年庆祝大会上的讲话精神、自治区第十一次党代会精神和市委第五次党代会精神。截止目前，教育工委理论学习中心组共开展中心组学习5次。今年在原有基础上，再次申报14个“最强党支部”建设。第一批发展党员3名，转为正式党员4名。

二是扎实推进党内政治生活庸俗化交易化集中治理工作。党内政治生活基本规范，庸俗化交易化集中治理工作成效明显。旗教育工委认真履行集中治理指导责任，坚持学改做“一盘棋”谋划、一体化落实，组织各学校幼儿园党组织有序推进专题教育、自查自纠、建章立制等规定动作。教育局机关组织开展集中学习2次，开展专题研讨1次，开展警示教育2次，组织专题党课1次，组织主题党日活动3次。全旗教育系统召开专题研讨会50次，警示教育40次。坚持刀刃向内，在解决问题上下功夫。组织党员干部认真对照问题清单11个方面54种具体情形查找问题，各级党组织累计梳理问题124个、已整改124个。通过各项措施，切实把全面从严管党治党引向深入，把严肃党内政治生活抓在经常、融入日常，以健康的党内政治生活为党的二十大胜利召开营造风清气正的政治环境。

三是积极参与疫情防控工作，落实疫情防控相关措施。在旗教育系统疫情工作专班和疾控部门的指导下，持续加强党的组织领导，成立了教育系统疫情防控工作领导小组，下设了综合协调、核酸检测、隔离转运等九个工作组。对全旗教育系统各类人员及共同居住人进行全面摸排，建立师生共同居住人重点行业从业人员台账，加强了对各类人员健康监测，坚持日报告、零报告制度。进一步压实了疫情防控工作四方责任。在常态化疫情防控工作新形势下，实现了各学段春季和秋季学期安全、平稳复学复课工作，圆满完成了初中毕业实验考试、高中学考、中高考等急难险重工作，确保校园零疫情，切实保障了师生安全、校园安宁的总目标；按照自治区和市统一要求，先后安全接返在呼就读大学生返旗29批次共计2790人；我旗11月初发生新冠肺炎疫情期间，在切实保障师生线上教学工作正常进行的同时，教育局机关及各学校幼儿园按照旗委政府统一安排，先后抽调人员参与集中隔离点服务、核酸扫码、各包联居民区的核酸检测和封闭管控期间小区门口出入秩序等重要工作。

四是严格落实意识形态工作责任制。制定印发了《2022年教育系统落实意识形态工作责任制的实施方案》《2022年乌拉特前旗教育系统意识形态阵地管理办法（试行）》《2022年乌拉特前旗教育工委落实意识形态工作领导小组及分工方案》，落实意识形态工作责任制，每季度分析研判意识形态领域情况，落实谈心谈话制度，主动掌握党员干部思想动态；强化立德树人，传承红色基因，扣好人生第一粒扣子。加强对宗教工作主体责任落实力度，严防宗教向学校渗透。年内对民族学校幼儿园校园文化建设工作进行专项检查，在检查中发现的涉民族元素过多问题全部进行了督查整改。对学校幼儿园以民族命名的问题暂时未整改，待市教育局统一研究确定后进行整改。

（二）坚持筑基强本，促进内涵发展。

一是完善队伍建设。2022年为我旗中小学、幼儿园招聘161名缺科教师，有效缓减我旗中小学教师结构性短缺现象。按照政府常务会议决定，5月上旬为民办竹林学校招聘了15名同工同酬人员。为充分调动一线教师工作积极性，根据《巴彦淖尔市深化中小学绩效工资制度改革实施方案》的通知（巴政发﹝2021﹞14号）文件精神，完成了教师绩效工资增量的核定及各学校分配方案制定工作以及教育系统专业技术人员岗位设置工作，下一步将进行专业技术岗位聘用工作；加强教师业务能力培训，全年共完成学科教师各类培训培训14427人次，共计完成 375842学时，人均都超过72学时以上。2022年共安排了4对8所学校的36名教师进行了交流，有效促进我旗义务教育学校管理水平和教学质量的整体提升。

二是认真落实“五项管理”，扎实推进“双减”工作。认真贯彻落实国家“双减”政策要求，通过各种渠道对政策进行广泛宣传，并将双减工作纳入年终考核。利用旗教育局微信公众号、旗级媒体、市教育局官网及时发布“双减”信息，宣传“双减”政策取得的实效，获得广大家长与社会的支持和认同。5月《巴彦淖尔晚报》对我旗第一小学、第二小学、第三小学、第四小学、第三中学、第六中学等6所学校进行“双减”工作进行了报道。各学校在“双减”政策指导下，不断修订完善了课后服务实施方案，以满足不同学生及家长的需求。积极稳妥推进全旗中小学校内课后服务工作规范化、多样化、常态化，增强课后服务吸引力，满足学生和家长不同需求，办好人民满意的教育。

三是大力开展教科研活动。全面推进基于课程标准的教学评一致性研究，以“基于问题”的主题教研、诊断教研、订单教研、教研入校为抓手，提升教研实效，减少了教师教学的随意性；开展教师教学能力提升专项培训，有效促进教师专业成长。采取线上讲座、作示范课、案例分享等形式有针对性地开展了近50次有主题的学习活动，帮助教师进一步更新了教学理念，拓宽了教学思路；将“诊断”教研与指导备考工作紧密结合，通过把脉教学，有效提升教学质量；依托结对共建帮扶长效机制，全面推进民族语言授课学校使用统编教材工作，进一步加强区域和校际间的交流与学习，有效促进原民族语言授课学校教师成长和教学管理水平的提升。加强教学常规检查，诊断学校教学得失、帮助学校改进教学工作、提高教学质量、促进了学校教学常规管理的规范化。

四是扎实开展体卫艺工作。严格落实体育课程标准，加强学生体育锻炼，成功举办了乌拉特前旗第六届“旗长杯”校园足球联赛，选拔优秀队伍参加2022年巴彦淖尔市“市长杯” 校园足球联赛，我旗第四中学男子足球队获初中男子组冠军,第三小学女子足球队荣获小学女子组冠军。举办了2022年全旗中小学生田径选拔赛，在市第十七中小学生田径运动会上，我旗取得小学组团体总分第二名，初中组和高中组团体总分第四名的好成绩。扎实做好学校传染病、流行病的防治工作，继续抓好疫情防控常态化工作。切实抓好心理健康及劳动教育，组织了2次全旗各校心理健康教师集中线上培训，推荐7名优秀心理健康教师参加全市心理健康指导师（高级）培训。各中小学集中开展了丰富多彩的活动，让学生积极参与劳动，体验劳动的艰辛和乐趣。使学生进一步了解和懂得尊重他人的劳动成果，激发热爱劳动的热情，培养劳动意识和能力；培养学生正确劳动价值观和良好劳动品质内涵的宣传教育活动。

五是进一步强化教育督导工作。健全督导体制机制建设，完善人员配备。召开教育督导委员会第三届换届工作会议，给新一届督学、责任督学颁发了督学聘书、责任督学证书，并以会代训对督学、责任督学进行多方面现场培训。每月按时对各中小学、幼儿园教育教学工作进行挂牌督导，更好地服务学校、幼儿园，提高学校教育教学质量及幼儿园保教保育能力，确保责任区挂牌督导责任督学顺利完成监督、检查、指导、质量监测等功能。有效推进义务教育优质均衡发展。年内对全旗义务教育学校优质均衡发展进行排查，并将排查结果进行详细汇总，形成《乌拉特前旗义务教育优质均衡底数排查情况督导评估报告》。

六是不断巩固提高使用国家通用语言文字工作。制定出台《乌拉特前旗2022年全面加强新时代语言文字工作实施意见》《乌拉特前旗加大国家通用语言文字推广力度“一地一策”实施方案》，印发了《乌拉特前旗2022年语委办工作计划》等文件，全面指导和安排我旗的语言文字工作；4月23日在旗图书馆举办了“全民阅读”启动仪式，全旗近1400名师生和阅读爱好者参加线上培训。活动期间，各乡镇和中小学通过举办“亲子共沐书香一起向未来”“书香润童心，阅读伴成长”“短视频有奖征集活动”等一系列活动；教育局语委办先后在旗乌兰牧骑演播大厅举办了第四届中华经典诵读大赛，在第六小学举办了中小学生汉字听写和诗词大赛，取得良好的社会效果。

七是坚决铸牢中华民族共同体意识。培养师生维护民族团结意识，牢固树立“三个离不开”“五个认同”思想，打牢中华民族共同体思想基础。切实做好维护民族团结进步工作，以“铸牢中华民族共同体意识”为主线，深入开展全旗教育系统“民族政策宣传月”“民族团结教育月”工作，营造民族团结浓厚社会氛围旗。教育局、三中、四小、蒙古族小学等四个单位荣获2022年度全旗民族团结进步创建示范单位。我旗加强学校铸牢中华民族共同体意识教育，以增进共同性为方向，推动铸牢中华民族共同体意识教育与中小学德育和思想政治工作紧密融合。

八是认真做好家庭教育工作，扎实推进家校共育协同发展。党建带关键促家教，构建起家校协同育人新体系。2022年上半年，我们认真贯彻落实《中华人民共和国家庭教育促进法》，虽受疫情影响，但教育局家庭教育讲师团线上指导服务不停课，截止目前共举办家庭教育指导服务31场，其中线上家庭教育指导服务28场次，线下家庭教育讲座3场，受益家长达15000人次。教育局关工委组织编辑的《优秀家庭教育案例集》通过内蒙古文化出版社正式出版。截至目前，旗教育局家庭教育讲师团走进中小学、幼儿园、社区、企业和机关开展家庭教育指导服务424场，其中线下390场，线上34场，受益家长达18万多人次，营造了群策群力、家校协同育人的浓厚氛围，得到了社会各界和广大家长的高度赞誉。2022年旗教育局关工委被教育部关工委评为“关心下一代工作先进集体”。

九是大力推进学校信息化建设水平，加强实验室和图书管理工作。一是立足新课程、新教材、新技术、新方法，全面推进中小学教师信息技术能力提升2.0工程，加强信息技术与教育教学融合创新应用，继续以“强化管理、深化应用、提高质量”为工作目标，坚持以训增能，以赛促教，以考提质，进一步巩固 “均衡”验收成果，大力推进基础教育信息化工作。做好同频互动工作和“三个课堂”的应用工作结队，学校每周开展同频互动教学活动不少于两次。二是加强了实验教学和危化品管理工作，基本做到了中学理、化、生、小学科学课要在实验室上课，确保实验教学的常态化开展，着力提升学生的观察能力、动手实践能力。对中小学实验室的危险化学品进行专柜存储，建立危险化学品台账，完善危险化学品使用记录，实施 “五双”管理。三是认真贯彻教育部新修订的《中小学图书馆（室）规程》，全面落实图书“三进”工作要求，确保学校图书借阅的日均流量达到在校生人数5%以上。今年我旗小学生均图书册数小学达到25册，初中达到35册，高中达到45册的要求，实现中小学图书规范化、科学化管理。

（三）坚持立根固本，提升各类教育教学质量。

一是努力提升幼儿教育普及普惠水平。2022年我旗学前三年毛入园率达到102.38%，普惠性幼儿园覆盖率达到99.05%以上；公办园在园幼儿占比率达到50.97%。义务教育阶段三类残疾儿童入学率为100%。扎实推进旗幼、第三幼儿园两个试点“安吉游戏”的进程，逐步带动其它幼儿园“安吉游戏”的开展；接受了市局对我旗9所普惠性民办园的认定和复验工作；出台规范办园文件，依据标准控制民办幼儿园的招生规模，旗幼、旗幼分园、蒙幼、三幼顺利完成摇号招生工作。完成特殊教育教师线上教材培训，完成残疾儿童入学检测及档案收集整理，落实了“一人一案”及普、特结合“送教上门”工作，接受市局对我旗特殊教育和资源中心（教室）的检查指导工作。

二是以立德树人为根本任务，注重引领，办好义务教育。牢固树立“三全”育人理念，努力构建“四化”德育模式。加大班主任队伍建设力度，组织召开了2022年春季德育工作会议，评选出的10名班主任标兵。6月2日在旗竹林学校组织召开了全旗中小学第二届德育教育现场观摩会。不断强化“名校长、名师工作室”带动引领作用，培养义务教育阶段学校后备领军人才、优秀管理干部和优秀学科教师，2022年上半年名校长工作室共组织活动9次，名师工作室组织的教研活动50多次，工作室主持人及成员参与或承担了自治区在教材编审、优课在线、同频互动讲座、课例展示等方面的任务。有力推动了教师对课标和教材的研究，同时为探究高效课堂的有效实施，促进城乡教育均衡发展和教师成长提供了平台。

三是全面提升普通高中办学质量。在常态化疫情防控工作形势下，在旗委政府的支持下，帮助学校克服困难，圆满完成2022届高考升学工作（我旗600分以上6人，居全市第二）；积极推进新高考改革工作，第一中学先后派出校长、副校长和学科教师代表等参加本市培训和外出学习、培训，了解掌握选科、走班等相关知识和教学管理办法、措施，召开2022届高一新生及家长见面会，解读内蒙古高考综合改革政策内容及什么是“3+1+2”模式；另外，为了提升和改善学校办学条件，申请政府批准，利用暑期正在对一中宿舍、餐厅等硬件设施进行新建、改造和升级；努力提高年轻骨干教师待遇，申请政府批准，拿出一定指标，采用学校内部评聘方式，兑现一批年轻骨干教师的高级职称。

四是全力推进三科统编教材使用工作。根据《乌拉特前旗民族语言授课学校推行使用三科统编教材全面加强国家通用语言文字教育教学工作实施方案》要求，由教育局教研员牵头，深入学校进行指导。与相关结对共建校的优秀教师集体备课、相互听评课，稳步推进学段衔接、开展教学研究等方面又做了许多卓有成效的工作，全面提高了教育教学能力。同时，在组织三所普通学校（一中、六中、三小）与民族学校三科教学教研结对基础上，增加“汉字书法与普通话”结对培训活动，切实提升了民族教师的书写和普通话水平，为秋季学期高一年级推行三科统编教材打牢了坚实的基础。2022年中考，内师大附中面向全市招聘10名民族学生指标，我旗蒙古族中学有5名同学入围，位居全市第一。

（四）坚持为民惠民，推进教育公平。

一是严格规范学校办学行为，扎实做好控辍保学工作。严格执行市教育局下发的“规范办学行为40条”规定及学校作息时间和课程标准，确保所有课程开齐开足。加大了对学籍系统的核查力度，严格审核审批休、转、复学手续，做到“籍随人走”，确保“人籍一致”。切实做好无纸化办理电子学籍业务，方便学生家长，让信息多跑路，群众少跑腿；按照市教育局要求，成立了我旗中小学校章程建设工作领导小组，组建了章程核准委员会对学校章程进行了认真核准。

进一步做好留守儿童关爱工作，确保留守儿童和进城务工人员随迁子女在公办学校就读，享受同等待遇。按照市教育局工作要求，组织各义务教育阶段学校做好“控辍保学”工作，并及时上报控辍保学各项数据。

二是规范治理校外培训机构。按照《巴彦淖尔市非学科类校外培训机构分类管理交接工作方案》（巴党教组发〔2022〕2号）的通知文件精神，我旗教育局已于4月25日与相关部门完成交接工作，今后音乐、舞蹈、美术、书法、口才等艺术类培训机构和武术、棋类等体育类培训机构由文体旅游广电局审批和监管；编程、机器人等科技类培训机构由农牧和科技局审批和监管；其他非学科类培训机构由教育局审批和监管。原有83所非学科类培训机构，其中77所艺术类机构和4所体育类机构划归文体旅游广电局监管；2所科技类机构划归农牧和科技局监管。

三是严格规范学校财务管理，坚决治理教育三乱行为。建立教育收费长效监管机制。开学时对各学校、幼儿园的收费及收费公示情况进行检查，及时纠正乱收费、超收费和收费不规范行为。严格管控各中小学校幼儿园1万元以上项目、学校领导“个人重大事项”及婚丧嫁娶事宜申报审核工作，监管好各中小学幼儿园阳光收费、民主理财制度执行情况。强化监督执纪问责。严禁在职教师的“三乱”行为死灰复燃，一经查实严肃处理。

四是坚持就近入学阳光分班，做好招生入学工作。按照市局工作要求，已圆满完成2022年中高考及普高和职高招生工作；同时，根据《关于做好2022年义务教育阶段学校招生入学工作的通知》（巴教通字〔2022〕64号）和《关于进一步规范义务教育阶段学校招生入学工作的通知》（巴教通字〔2022〕88号）文件要求，严格执行了阳光招生、阳光分班政策，做到了公开、公正、公平。

五是认真落实学生资助政策，助力乡村教育振兴。坚持和加强党对学生资助工作的全面领导，精准认定家庭经济困难学生，落实好各级各类各学段学生资助政策，确保“应助尽助”，上半年资助各学段家庭经济困难学生6152人，发放各类资助资金399.7万元，；切实做好脱贫家庭（享受政策）在校学生资助工作，监测边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户学生，及时给予相应关爱和资助，为乡村教育振兴工作贡献最大力量。全额回收了5名往年逾期学生的助学贷款，提前回收150名应届毕业高校生的助学贷款270余万元。全面落实了自治区四项教育民生政策调整政策，更加精准认定牧区困难家庭学生认定。2022年截止目前为资助各学段家庭经济困难学生6152人，发放各类资助资金399.7万元，累计发放助学贷款2418人，共24023900元。回收了5名往年逾期学生的助学贷款，提前回收150名应届毕业高校生的助学贷款270余万元。

（五）抓好项目工程建设，重视校园安全和后勤保障。

一是创建平安校园，强化责任落实。指导学校开展各类防灾减灾及疫情防控应急演练，对全体学生、幼儿进行爱路护路、交通安全、饮食卫生安全、春季传染病预防、防拥挤踩踏、暑期防溺水等安全知识的宣传教育；多次深入各学校、幼儿园督查、指导校园安全工作，开展校园安全专项大检查，下达了60多份整改意见书，要求立行立改，同时在全旗校园系统下发了校园安全大检查通报要求各单位举一反三，自查整改，切实维护校园安全稳定，确保了全旗校园安全“零事故”。

二是切实做好项目工程建设。5月初全面完成了先锋小学教学楼扩建项目工程并投入了使用；暑假期间实施了22所义务教育学校43个维修项目、6所幼儿园安吉游戏基础性土建工程和第一中学餐厅改造工程、民族教育园区足球馆建设项目工程和民族教育园区塑胶操场维修改造工程，预计年底全部完成施工。依照程序于9月底完成了对第一中学校舍及运动场地整体提升改造工程中4栋宿舍楼维修、运动场地改造进行招标。

三是认真做好后勤服务工作。结合春季开学检查工作和安全专项普查工作，对各寄宿制学校及幼儿园的住校生管理情况、食堂规范化管理和“互联网+明厨亮灶”落实情况、陪餐落实情况等进行了监督检查，对发现的问题督促学校立行立改，长期坚持。积极组织开展了各学校绿化美化工作。在旗林草局的大力支持下，2022年共计为26所学校幼儿园拉运发放5批次1052棵七种乔木，为建设“绿色、和谐、文明”生态校园奠定了良好基础。