| 索引号 | wqqma/2022-10778 | 效力属性 | |
| 发布机构 | 明安镇 | 文 号 | |
| 成文日期 | 发布日期 | 2022-12-13 |
明安镇赋权事项权责清单目录
序号 事项编码 事项名称 权力类别 设定依据 责任主体 办理基本流程（权力运行基本程序） 责任事项 追责情形及追责依据 备注
1 待定 对在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物以及围湖造地或者未经批准围垦河道的处罚 行政处罚 1.【法律】《中华人民共和国水法》（2016年修正本）
第六十六条 有下列行为之一，且防洪法未作规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期清除障碍或者采取其他补救措施，处一万元以上五万元以下的罚款：
（一）在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物的；
（二）围湖造地或者未经批准围垦河道的。 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1.立案责任：发现在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物的以及围海造地、围湖造地、围垦河道的违法行为（或者以其他途径移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行处罚。
8.其他法律法规规章规定应履行的责任。 1.《中华人民共和国防洪法》第六十五条 国家工作人员，有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，给予行政处分：
（一）违反本法第十七条、第十九条、第二十二条第二款、第二十二条第三款、第二十七条或者第三十四条规定，严重影响防洪的；
（二）滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，致使防汛抗洪工作遭受重大损失的；
（三）拒不执行防御洪水方案、防汛抢险指令或者蓄滞洪方案、措施、汛期调度运用计划等防汛调度方案的；
（四）违反本法规定，导致或者加得毗邻地区或者其他单位洪灾损失的。
2.《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:
（一）没有法定的行政处罚依据的；
（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；
（三）违反法定的行政处罚程序的；
（四）违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。
3.《中华人民共和国水法》 第六十四条 水行政主管部门或者其他有关部门以及水工程管理单位及其工作人员，利用职务上的便利收取他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位或者个人核发许可证、签署审查同意意见，不按照水量分配方案分配水量，不按照国家有关规定收取水资源费，不履行监督职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果，构成犯罪的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法的有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分。 三级五同
2 待定 对在堤防安全保护区内进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土等危害堤防安全的活动的处罚 行政处罚 1.【行政法规】《中华人民共和国河道管理条例》(2017年修改)
第四十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为、赔偿损失、采取补救措施外，可以并处警告、罚款；应当给予治安管理处罚的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）损毁堤防、护岸、闸坝、水工程建筑物，损毁防汛设施、水文监测和测量设施、河岸地质监测设施以及通信照明等设施；
（二）在堤防安全保护区内进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土等危害堤防安全的活动的；
（三）非管理人员操作河道上的涵闸闸门或者干扰河道管理单位正常工作的。 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1.立案责任：发现未经水行政主管部门或者流域管理机构同意，擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，且防洪法未作规定的违法行为（或者以其他途径移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行处罚。
8.其他法律法规规章规定应履行的责任。 1.《中华人民共和国防洪法》第六十五条 国家工作人员，有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，给予行政处分：
（一）违反本法第十七条、第十九条、第二十二条第二款、第二十二条第三款、第二十七条或者第三十四条规定，严重影响防洪的；
（二）滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，致使防汛抗洪工作遭受重大损失的；
（三）拒不执行防御洪水方案、防汛抢险指令或者蓄滞洪方案、措施、汛期调度运用计划等防汛调度方案的；
（四）违反本法规定，导致或者加得毗邻地区或者其他单位洪灾损失的。
2.《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）没有法定的行政处罚依据的；
（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；
（三）违反法定的行政处罚程序的；
（四）违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。 三级五同
3 待定 对开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动造成水土流失的处罚 行政处罚 《中华人民共和国水土保持法》第五十六条第五十六条违反本法规定，开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动造成水土流失，不进行治理的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期治理；逾期仍不治理的，县级以上人民政府水行政主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法行为人承担。 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1.立案责任：开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动造成水土流失，不进行治理的（或者以其他途径移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。 制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行处罚。
8.其他法律法规规章规定应履行的责任。 1、《中华人民共和国水土保持法》第四十七条水行政主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门，不依法作出行政许可决定或者办理批准文件的，发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的，或者有其他未依照本法规定履行职责的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
2、《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）没有法定的行政处罚依据的；
（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；
（三）违反法定的行政处罚程序的；
（四）违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。
三级五同
4 待定 对未经批准擅自取水，或者未按照批准的取水许可规定条件取水的处罚 行政处罚 1.【法律】《中华人民共和国水法》（2016年修正本）
第六十九条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销其取水许可证：
（一）未经批准擅自取水的；
（二）未依照批准的取水许可规定条件取水的。 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1.立案责任：发现未经批准擅自取水或未依照批准的取水许可规定条件取水的违法行为（或者以其他途径移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行处罚。
8.其他法律法规规章规定应履行的责任。 1.《中华人民共和国水法》第六十四条 水行政主管部门或者其他有关部门以及水工程管理单位及其工作人员，利用职务上的便利收取他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位或者个人核发许可证、签署审查同意意见，不按照水量分配方案分配水量，不按照国家有关规定收取水资源费，不履行监督职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果，构成犯罪的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法的有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分。
2.《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）没有法定的行政处罚依据的；
（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；
（三）违反法定的行政处罚程序的；
（四）违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。
三级五同
5 待定 对擅自砍伐护堤护岸林木的处罚 行政处罚 1.【行政法规】《中华人民共和国河道管理条例》(2017年修改)
第四十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款、没收非法所得；对有关责任人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）在河道管理范围内弃置、堆放阻碍行洪物体的；种植阻碍行洪的林木或者高秆植物的；修建围堤、阻水渠道、阻水道路的；
（二）在堤防、护堤地建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动的；
（三）未经批准或者不按照国家规定的防洪标准、工程安全标准整治河道或者修建水工程建筑物和其他设施的；
（四）未经批准或者不按照河道主管机关的规定在河道管理范围内采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥、爆破、钻探、挖筑鱼塘的；
（五）未经批准在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施，以及开采地下资源或者进行考古发掘的；
（六）违反本条例第二十七条的规定，围垦湖泊、河流的；
（七）擅自砍伐护堤护岸林木的；
（八）汛期违反防汛指挥部的规定或者指令的。 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1.立案责任：发现未经水行政主管部门或者流域管理机构同意，擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，且防洪法未作规定的违法行为（或者以其他途径移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行处罚。
8.其他法律法规规章规定应履行的责任。 1.《中华人民共和国防洪法》第六十五条 国家工作人员，有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，给予行政处分：
（一）违反本法第十七条、第十九条、第二十二条第二款、第二十二条第三款、第二十七条或者第三十四条规定，严重影响防洪的；
（二）滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，致使防汛抗洪工作遭受重大损失的；
（三）拒不执行防御洪水方案、防汛抢险指令或者蓄滞洪方案、措施、汛期调度运用计划等防汛调度方案的；
（四）违反本法规定，导致或者加得毗邻地区或者其他单位洪灾损失的。
2.《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）没有法定的行政处罚依据的；
（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；
（三）违反法定的行政处罚程序的；
（四）违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。 三级五同
6 待定 对河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的处罚 行政处罚 1.【法律】《中华人民共和国防洪法》（2016年修正本）
第五十五条 违反本法第二十二条第二款、第三款规定，有下列行为之一的，责令停止违法行为，排除阻碍或者采取其他补救措施，可以处五万元以下的罚款:
（一）在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的；
（二）在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的；
（三）在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物的。 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1.立案责任：发现在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的违法行为（或者以其他途径移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行处罚。
8.其他法律法规规章规定应履行的责任。 1.《中华人民共和国防洪法》第六十五条 国家工作人员，有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，给予行政处分：
（一）违反本法第十七条、第十九条、第二十二条第二款、第二十二条第三款、第二十七条或者第三十四条规定，严重影响防洪的；
（二）滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，致使防汛抗洪工作遭受重大损失的；
（三）拒不执行防御洪水方案、防汛抢险指令或者蓄滞洪方案、措施、汛期调度运用计划等防汛调度方案的；
（四）违反本法规定，导致或者加得毗邻地区或者其他单位洪灾损失的。
2.《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:
（一）没有法定的行政处罚依据的；
（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；
（三）违反法定的行政处罚程序的；
（四）违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。
三级五同
7 待定 对在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的处罚 行政处罚 1.【法律】《中华人民共和国防洪法》（2016年修正本）
第五十五条 违反本法第二十二条第二款、第三款规定，有下列行为之一的，责令停止违法行为，排除阻碍或者采取其他补救措施，可以处五万元以下的罚款:
（一）在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的；
（二）在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的；
（三）在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物的。 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1.立案责任：发现在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的违法行为（或者以其他途径移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行处罚。
8.其他法律法规规章规定应履行的责任。 1.《中华人民共和国防洪法》第六十五条 国家工作人员，有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，给予行政处分：
（一）违反本法第十七条、第十九条、第二十二条第二款、第二十二条第三款、第二十七条或者第三十四条规定，严重影响防洪的；
（二）滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，致使防汛抗洪工作遭受重大损失的；
（三）拒不执行防御洪水方案、防汛抢险指令或者蓄滞洪方案、措施、汛期调度运用计划等防汛调度方案的；
（四）违反本法规定，导致或者加得毗邻地区或者其他单位洪灾损失的。
2.《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:
（一）没有法定的行政处罚依据的；
（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；
（三）违反法定的行政处罚程序的；
（四）违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。
三级五同
8 待定 对在禁止开垦坡度以上陡坡地开垦种植农作物，或者在禁止开垦、开发的植物保护带内开垦、开发的处罚 行政处罚 1.【法律】《中华人民共和国水土保持法》（2010年修正本）
第四十九条 违反本法规定，在禁止开垦坡度以上陡坡地开垦种植农作物，或者在禁止开垦、开发的植物保护带内开垦、开发的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，采取退耕、恢复植被等补救措施；按照开垦或者开发面积，可以对个人处每平方米二元以下的罚款、对单位处每平方米十元以下的罚款。 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1.立案责任：发现在禁止开垦坡度以上陡坡地开垦种植农作物，或者在禁止开垦、开发的植物保护带内开垦、开发可能造成水土流失的活动的（或者以其他途径移送的违法案件等），予以现场检查，决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行处罚。
8.其他法律法规规章规定应履行的责任。
1、《中华人民共和国水土保持法》第四十七条水行政主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门，不依法作出行政许可决定或者办理批准文件的，发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的，或者有其他未依照本法规定履行职责的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
2、《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）没有法定的行政处罚依据的；
（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；
（三）违反法定的行政处罚程序的；
（四）违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。
三级五同
9 待定 对在林区采伐林木不依法采取防止水土流失措施的处罚 行政处罚 1.【法律】《中华人民共和国水土保持法》（2010年修正本）
第五十二条 在林区采伐林木不依法采取防止水土流失措施的，由县级以上地方人民政府林业主管部门、水行政主管部门责令限期改正，采取补救措施；造成水土流失的，由水行政主管部门按照造成水土流失的面积处每平方米二元以上十元以下的罚款。 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1.立案责任：对在林区采伐林木不依法采取防止水土流失措施（或者以其他途径移送的违法案件等），予以现场检查，决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行处罚。
8.其他法律法规规章规定应履行的责任。 1、《中华人民共和国水土保持法》第四十七条 水行政主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门，不依法作出行政许可决定或者办理批准文件的，发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的，或者有其他未依照本法规定履行职责的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
2、《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）没有法定的行政处罚依据的；
（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；
（三）违反法定的行政处罚程序的；
（四）违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。
三级五同
10 待定 对侵占、破坏水源和抗旱设施的处罚 行政处罚 1.【行政法规】《中华人民共和国抗旱条例》
第六十一条 违反本条例规定，侵占、破坏水源和抗旱设施的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构责令停止违法行为，采取补救措施，处1万元以上5万元以下的罚款；造成损坏的，依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1.立案责任：发现侵占、破坏水源和抗旱设施的违法行为（或者以其他途径移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行处罚。
8.其他法律法规规章规定应履行的责任。 1.《中华人民共和国抗旱条例》第五十八条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由所在单位或者上级主管机关、监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）拒不承担抗旱救灾任务的；
（二）擅自向社会发布抗旱信息的；
（三）虚报、瞒报旱情、灾情的；
（四）拒不执行抗旱预案或者旱情紧急情况下的水量调度预案以及应急水量调度实施方案的；
（五）旱情解除后，拒不拆除临时取水和截水设施的；
（六）滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的其他行为。
2.《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）没有法定的行政处罚依据的；
（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；
（三）违反法定的行政处罚程序的；
（四）违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。
三级五同
11 待定 对在河道管理范围内弃置、堆放阻碍行洪物体的；种植阻碍行洪的林木或者高秆植物的；修建围堤、阻水渠道、阻水道路的处罚 行政处罚 1.【行政法规】《中华人民共和国河道管理条例》(2017年修改)
第四十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款、没收非法所得；对有关责任人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）在河道管理范围内弃置、堆放阻碍行洪物体的；种植阻碍行洪的林木或者高秆植物的；修建围堤、阻水渠道、阻水道路的；
（二）在堤防、护堤地建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动的；
（三）未经批准或者不按照国家规定的防洪标准、工程安全标准整治河道或者修建水工程建筑物和其他设施的；
（四）未经批准或者不按照河道主管机关的规定在河道管理范围内采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥、爆破、钻探、挖筑鱼塘的；
（五）未经批准在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施，以及开采地下资源或者进行考古发掘的；
（六）违反本条例第二十七条的规定，围垦湖泊、河流的；
（七）擅自砍伐护堤护岸林木的；
（八）汛期违反防汛指挥部的规定或者指令的。 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1.立案责任：发现对在河道管理范围内弃置、堆放阻碍行洪物体的；种植阻碍行洪的林木或者高秆植物的；修建围堤、阻水渠道、阻水道路的），予以审查，决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行处罚。
8.其他法律法规规章规定应履行的责任。 1.《中华人民共和国防洪法》第六十五条 国家工作人员，有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，给予行政处分：
（一）违反本法第十七条、第十九条、第二十二条第二款、第二十二条第三款、第二十七条或者第三十四条规定，严重影响防洪的；
（二）滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，致使防汛抗洪工作遭受重大损失的；
（三）拒不执行防御洪水方案、防汛抢险指令或者蓄滞洪方案、措施、汛期调度运用计划等防汛调度方案的；
（四）违反本法规定，导致或者加得毗邻地区或者其他单位洪灾损失的。
2.《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）没有法定的行政处罚依据的；
（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；
（三）违反法定的行政处罚程序的；
（四）违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。
三级五同
12 待定 对在堤防、护堤地建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开釆地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动的处罚 行政处罚 1.【行政法规】《中华人民共和国河道管理条例》(2017年修改)
第四十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款、没收非法所得；对有关责任人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）在河道管理范围内弃置、堆放阻碍行洪物体的；种植阻碍行洪的林木或者高秆植物的；修建围堤、阻水渠道、阻水道路的；
（二）在堤防、护堤地建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动的；
（三）未经批准或者不按照国家规定的防洪标准、工程安全标准整治河道或者修建水工程建筑物和其他设施的；
（四）未经批准或者不按照河道主管机关的规定在河道管理范围内采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥、爆破、钻探、挖筑鱼塘的；
（五）未经批准在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施，以及开采地下资源或者进行考古发掘的；
（六）违反本条例第二十七条的规定，围垦湖泊、河流的；
（七）擅自砍伐护堤护岸林木的；
（八）汛期违反防汛指挥部的规定或者指令的。 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1.立案责任：发现对在堤防、护堤地建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动的），予以审查，决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。 制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行处罚。
8.其他法律法规规章规定应履行的责任。 1.《中华人民共和国防洪法》第六十五条 国家工作人员，有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，给予行政处分：
（一）违反本法第十七条、第十九条、第二十二条第二款、第二十二条第三款、第二十七条或者第三十四条规定，严重影响防洪的；
（二）滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，致使防汛抗洪工作遭受重大损失的；
（三）拒不执行防御洪水方案、防汛抢险指令或者蓄滞洪方案、措施、汛期调度运用计划等防汛调度方案的；
（四）违反本法规定，导致或者加得毗邻地区或者其他单位洪灾损失的。
2.《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）没有法定的行政处罚依据的；
（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；
（三）违反法定的行政处罚程序的；
（四）违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。
三级五同
13 待定 对占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、釆石、釆矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的处罚 行政处罚 1.【法律】《中华人民共和国土地管理法》（2004年修正本）
第七十四条 违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2.【行政法规】《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1998年12月24日国务院第12次常务会议通过，1998年12月27日中华人民共和国国务院令第256号发布 根据2011年1月8日公布的《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修正 根据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过，2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布，自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修正）
第四十条 依照《土地管理法》第七十四条的规定处以罚款的，罚款额为耕地开垦费的2倍以下。 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1、立案阶段责任：发现涉嫌不汇交地质资料的违法行为（或者下级国土资源部门上报或其他机关移送的违法案件等），应要求及时汇交地质资料，并予以审查，决定是否立案。2、调查阶段责任：国土资源部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。3、审查阶段责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。4、告知阶段责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6、送达阶段责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。7、执行阶段责任：依照生效的行政处罚决定处罚，监督当事人履行。当事人逾期不履行的，可依法采取加处罚款、申请法院强制执行，或向本级政府、上级主管部门报告，或向当事人单位、上级主管部门通报，或向社会通报，或停办相关审批手续等。9、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 【法律】《公务员法》 第一百零四条 公务员主管部门的工作人员，违反本法规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，给予处分。
14 待定 对未经批准或者釆取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的处罚 行政处罚 1.【法律】《中华人民共和国土地管理法》（2004年修正本）
第七十六条 未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。
2.【行政法规】《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1998年12月24日国务院第12次常务会议通过，1998年12月27日中华人民共和国国务院令第256号发布 根据2011年1月8日公布的《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修正 根据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过，2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布，自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修正）
第四十二条 依照《土地管理法》第七十六条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米30元以下。 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1、立案阶段责任：发现涉嫌不汇交地质资料的违法行为（或者下级国土资源部门上报或其他机关移送的违法案件等），应要求及时汇交地质资料，并予以审查，决定是否立案。2、调查阶段责任：国土资源部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。3、审查阶段责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。4、告知阶段责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6、送达阶段责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。7、执行阶段责任：依照生效的行政处罚决定处罚，监督当事人履行。当事人逾期不履行的，可依法采取加处罚款、申请法院强制执行，或向本级政府、上级主管部门报告，或向当事人单位、上级主管部门通报，或向社会通报，或停办相关审批手续等。11、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 【法律】《中华人民共和国土地管理法》（2004年修正本）第七十六条 未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
15 待定 对农村村民未经批准或者釆取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的处罚 行政处罚 1.【法律】《中华人民共和国土地管理法》（2004年修正本）
第七十七条 农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
超过省、自治区、直辖市规定的标准，多占的土地以非法占用土地论处。
2.【行政法规】《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1998年12月24日国务院第12次常务会议通过，1998年12月27日中华人民共和国国务院令第256号发布 根据2011年1月8日公布的《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修正 根据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过，2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布，自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修正）
第四十三条 依照《土地管理法》第八十条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米10元以上30元以下。 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1、立案阶段责任：发现涉嫌不汇交地质资料的违法行为（或者下级国土资源部门上报或其他机关移送的违法案件等），应要求及时汇交地质资料，并予以审查，决定是否立案。2、调查阶段责任：国土资源部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。3、审查阶段责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。4、告知阶段责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6、送达阶段责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。7、执行阶段责任：依照生效的行政处罚决定处罚，监督当事人履行。当事人逾期不履行的，可依法采取加处罚款、申请法院强制执行，或向本级政府、上级主管部门报告，或向当事人单位、上级主管部门通报，或向社会通报，或停办相关审批手续等。12、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 【法律】《公务员法》 第一百零四条 公务员主管部门的工作人员，违反本法规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，给予处分。
16 待定 对占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田，毁坏种植条件的处罚 行政处罚 1.【行政法规】《基本农田保护条例》（1998年12月24日国务院第12次常务会议通过 根据2010年12月29日国务院第138次常务会议通过的《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修正）
第三十三条 违反本条例规定，占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田，毁坏种植条件的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理，恢复原种植条件，处占用基本农田的耕地开垦费1倍以上2倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1、立案阶段责任：发现涉嫌不汇交地质资料的违法行为（或者下级国土资源部门上报或其他机关移送的违法案件等），应要求及时汇交地质资料，并予以审查，决定是否立案。2、调查阶段责任：国土资源部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。3、审查阶段责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。4、告知阶段责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6、送达阶段责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。7、执行阶段责任：依照生效的行政处罚决定处罚，监督当事人履行。当事人逾期不履行的，可依法采取加处罚款、申请法院强制执行，或向本级政府、上级主管部门报告，或向当事人单位、上级主管部门通报，或向社会通报，或停办相关审批手续等。28、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 【法律】《公务员法》 第一百零四条 公务员主管部门的工作人员，违反本法规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，给予处分。
17 待定 对城乡规划编制单位未依法取得资质证书承揽城乡规划编制工作的处罚 行政处罚 1.【法律】《中华人民共和国城乡规划法》(2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过) 第六十二条 城乡规划编制单位有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期改正，处合同约定的规划编制费一倍以上二倍以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，由原发证机关降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）超越资质等级许可的范围承揽城乡规划编制工作的；（二）违反国家有关标准编制城乡规划的。未依法取得资质证书承揽城乡规划编制工作的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止违法行为，依照前款规定处以罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。以欺骗手段取得资质证书承揽城乡规划编制工作的，由原发证机关吊销资质证书，依照本条第一款规定处以罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。 2.【行政法规】《城乡规划编制单位资质管理规定》第三十一条 资质许可机关在实施监督检查时，应当有两名以上监督检查人员参加，不得妨碍单位正常的生产经营活动，不得索取或者收受单位的财物，不得谋取其他利益。 有关单位和个人对依法进行的监督检查应当协助与配合，不得拒绝或者阻挠。 监督检查机关应当将监督检查的处理结果向社会公布。
明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1.立案责任：发现城乡规划编制单位未依法取得资质证书、以欺骗手段取得资质证书、超越资质等级许可范围承揽城乡规划编制工作，进行调查核实,决定是否立案。
2.调查责任：及时组织调查取证，与当事人有利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，听取当事人辩解陈述，并作记录。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任：对案件调查报告进行审查，对案件违法事实、证据、调查取证程序、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任：在下达处罚决定前，制作《行政处罚通知书》，送达当事人，告知违法事实及应享有的陈述、申辩等权利，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：按照违法行为情节轻重及具体情况作出处罚决定。重大行政处罚案件，组织相关会议集体讨论，形成处罚意见。依据会议意见，制作《行政处罚决定书》，《行政处罚决定书》载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
6.送达责任：按照法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。
7.执行责任：依照已生效的行政处罚决定，督促落实处罚内容。
8.法律法规规章规定应履行的其他责任。
1.《中华人民共和国城乡规划法》第六十条：
镇人民政府或者县级以上人民政府城乡规划主管部门有下列行为之一的，由本级人民政府、上级人民政府城乡规划主管部门或者监察机关依据职权责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）未依法组织编制城市的控制性详细规划、县人民政府所在地镇的控制性详细规划的；
（二）超越职权或者对不符合法定条件的申请人核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的；
（三）对符合法定条件的申请人未在法定期限内核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的；
（四）未依法对经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布的；
（五）同意修改修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图前未采取听证会等形式听取利害关系人的意见的；
（六）发现未依法取得规划许可或者违反规划许可的规定在规划区内进行建设的行为，而不予查处或者接到举报后不依法处理的。
18 待定 对不自觉维护公共卫生，不爱护公共卫生设施的处罚 行政处罚 1.【地方性法规】《内蒙古自治区爱国卫生条例》（内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会公告第10号 1998年9月28日起施行）
第二十五条 有以下行为之一的，由旗县级以上爱卫会办公室，按下列规定给予处罚：(一)违反本条例第十五条规定的，对单位责任人给予批评教育，责令改正，并处以一千元以下罚款；对个人处以十元至一百元罚款；不听劝告拒不改正的可以加倍罚款。
第十五条 所有单位和个人，都要自觉维护公共卫生，爱护公共卫生设施。不得在公共场所乱堆乱放，乱贴乱画，乱挖乱占，乱搭乱建，乱倒垃圾和污水，乱丢废弃物，不得随地吐痰和大小便。 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1.立案责任：发现所有单位和个人，不自觉维护公共卫生，不爱护公共卫生设施的违法行为（或者以其他途径移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决策责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。
6.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
7.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8.执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行警告、罚款、停业整顿、吊销卫生许可证等的处罚项目。
9.其他法律法规规章规定应履行的责任。 1、《内蒙古自治区爱国卫生条例》第二十九条：爱国卫生行政执法人员或者爱国卫生监督员严重失职失责的，由同级爱卫会给予批评教育或者取消其爱国卫生行政执法人员或者爱国卫生监督员资格。
爱国卫生行政执法人员或者爱国卫生监督员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由同级爱卫会建议其所在单位给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2.《中华人民共和国行政处罚法》第六十二条：执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。 三级五同
19 待定 对未按规定实行包门前卫生、包绿化美化硬化、包管理的“门前三包”制度的处罚 行政处罚 1.【地方性法规】《内蒙古自治区爱国卫生条例》（内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会公告第10号 1998年9月28日起施行）
第二十五条 有以下行为之一的，由旗县级以上爱卫会办公室，按下列规定给予处罚：(二)违反本条例第十六条规定的，对单位责任人给予批评教育，责令改正，并可以处以一千元以下罚款。
第十六条 城镇所有驻地单位要实行包门前卫生、包绿化美化硬化、包管理的“门前三包制度”。 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1.立案责任：发现城镇所有驻地单位未实行包门前卫生、包绿化美化硬化、包管理的“门前三包制度的违法行为（或者以其他途径移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决策责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。
6.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
7.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8.执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行警告、罚款、停业整顿、吊销卫生许可证等的处罚项目。
9.其他法律法规规章规定应履行的责任。 1、《内蒙古自治区爱国卫生条例》第二十九条：爱国卫生行政执法人员或者爱国卫生监督员严重失职失责的，由同级爱卫会给予批评教育或者取消其爱国卫生行政执法人员或者爱国卫生监督员资格。
爱国卫生行政执法人员或者爱国卫生监督员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由同级爱卫会建议其所在单位给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2.《中华人民共和国行政处罚法》第六十二条：执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。 三级五同
20 待定 对违反机动车停放、临时停车规定且驾驶人不在现场或者驾驶人虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的处罚 行政处罚 《中华人民共和国道路交通安全法》第九十三条、《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第五十八条 明安镇 口头告知违法行为→听取违法行为人陈述和申辩→制作简易程序处罚决定书→处罚决定当场交付被处罚人 1、告知责任，口头告知违法行为人违法行为的基本事实、拟作出的行政处罚、依据及其依法享有的权利。2、核实责任：听取违法行为人的陈述和申辩，违法行为人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳。3、决定责任：依法作出行政处罚决定并当场交付被处罚人，处罚决定书应当由被处罚人签名、执法人员签名或盖章，并加盖处罚机关印章。被处罚人拒收的，在处罚决定书上注明即为送达。4、执行责任：执行简易程序处罚，简易程序处罚决定书应当载明被处罚人的基本情况、车辆牌号、车辆类型、违法事实、处罚的依据、处罚的内容、履行方式、期限、处罚机关名称及被处罚人依法享有的行政复议、行政诉讼权利等内容。5、对“行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定”的处罚需要有影视频资料作为证据，对“违反机动车停放、临时停车规定且驾驶人虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的行为”的处罚要有清晰辩认禁止停车标线指示、驾驶室特征、机动车前部和尾部全景特征、车辆号牌等信息的照片。
应当以被授权的机关作出行政处罚；违法行为的构成、行政处罚的程序、《行政处罚决定书》应当符合我国行政处罚和道路交通安全法律法规的规定。如果违法者预期未交纳罚款交警部门可以配合将违法行为录入交通管理部门的违法行为系统。
21 待定 对擅自在草原上开展经营性旅游活动，破坏草原植被的处罚 行政处罚 .【法律】《中华人民共和国草原法》（2013年修正本）
第六十九条 违反本法第五十二条规定，擅自在草原上开展经营性旅游活动，破坏草原植被的，由县级以上地方人民政府草原行政主管部门依据职权责令停止违法行为，限期恢复植被，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上二倍以下的罚款；没有违法所得的，可以并处草原被破坏前三年平均产值六倍以上十二倍以下的罚款；给草原所有者或者使用者造成损失的，依法承担赔偿责任。
第五十二条 在草原上开展经营性旅游活动，应当符合有关草原保护、建设、利用规划，并事先征得县级以上地方人民政府草原行政主管部门的同意，方可办理有关手续。 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定 →送达→执行 1.立案责任：发现对擅自在草原上开展经营性旅游活动，破坏草原植被的违法行为，需进行行政处罚的，经单位领导批准指派专人办案。填写立案审批表，附相关材料和报告2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利益关系的应当回避。应派2名以上调查人员负责调查处理，调查时出示执法证件，听取当事人辩解陈诉并作记录，调查结束时，写出案件调查终结报告。执法人员需保守有关秘密。3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈诉和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由及依据，并告知当事人享有陈述、申辩权；对拟作出重大行政处罚的案件，向当事人下达《行政处罚听证告知书》，告知当事人依法享有听证权。不立案的，当场告知当事人违法事实、处罚理由和依据，并听取当事人陈述和申辩。填写《当场处罚决定书》，当场交付当事人，并告知当事人，如不服从行政处罚决定，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
5.决策责任：做出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，做出具体处罚内容的决策
6.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。自立案之日起，应当在三个月内作出处理决定；特殊情况下三个月内不能作出处理的，报经上一级行政处罚机关批准可以延长至一年
7.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8.执行责任：执行生效的行政处罚决定，当事人对处罚决定不服的，在法定时限内申请行政复议或提起行政诉讼；当事人逾期不履行行政处罚决定的，行政机关强制执行，或申请法院强制执行。办案人员结案时须填写《行政处罚结案报告》。 1.【法律】《中华人民共和国草原法》（2013年修正本）
第六十九条 违反本法第五十二条规定，擅自在草原上开展经营性旅游活动，破坏草原植被的，由县级以上地方人民政府草原行政主管部门依据职权责令停止违法行为，限期恢复植被，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上二倍以下的罚款；没有违法所得的，可以并处草原被破坏前三年平均产值六倍以上十二倍以下的罚款；给草原所有者或者使用者造成损失的，依法承担赔偿责任。
第五十二条 在草原上开展经营性旅游活动，应当符合有关草原保护、建设、利用规划，并事先征得县级以上地方人民政府草原行政主管部门的同意，方可办理有关手续。
22 待定 对买卖或者以其他形式非法转让草原的处罚 行政处罚 1.【法律】《中华人民共和国草原法》（2013年修正本）
第六十四条 买卖或者以其他形式非法转让草原，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由县级以上人民政府草原行政主管部门依据职权责令限期改正，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。
2.【地方性法规】《内蒙古自治区草原管理条例》(1984年6月7日内蒙古自治区第六届人民代表大会第二次会议通过，2004年11月26日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议修订，自2005年1月1日起施行)
第四十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，依照《中华人民共和国草原法》的有关规定处罚： （一）买卖或者以其他形式非法转让草原的 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定 →送达→执行 1.立案责任：发现对买卖或者以其他形式非法转让草原的违法行为，需进行行政处罚的，经单位领导批准指派专人办案。填写立案审批表，附相关材料和报告
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利益关系的应当回避。应派2名以上调查人员负责调查处理，调查时出示执法证件，听取当事人辩解陈诉并作记录，调查结束时，写出案件调查终结报告。执法人员需保守有关秘密。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈诉和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由及依据，并告知当事人享有陈述、申辩权；对拟作出重大行政处罚的案件，向当事人下达《行政处罚听证告知书》，告知当事人依法享有听证权。不立案的，当场告知当事人违法事实、处罚理由和依据，并听取当事人陈述和申辩。填写《当场处罚决定书》，当场交付当事人，并告知当事人，如不服从行政处罚决定，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
5.决策责任：做出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，做出具体处罚内容的决策
6.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。自立案之日起，应当在三个月内作出处理决定；特殊情况下三个月内不能作出处理的，报经上一级行政处罚机关批准可以延长至一年
7.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8.执行责任：执行生效的行政处罚决定，当事人对处罚决定不服的，在法定时限内申请行政复议或提起行政诉讼；当事人逾期不履行行政处罚决定的，行政机关强制执行，或申请法院强制执行。办案人员结案时须填写《行政处罚结案报告》。 1.【法律】《中华人民共和国草原法》（2013年修正本）
第六十四条 买卖或者以其他形式非法转让草原，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由县级以上人民政府草原行政主管部门依据职权责令限期改正，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。
2.【地方性法规】《内蒙古自治区草原管理条例》(1984年6月7日内蒙古自治区第六届人民代表大会第二次会议通过，2004年11月26日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议修订，自2005年1月1日起施行)
第四十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，依照《中华人民共和国草原法》的有关规定处罚： （一）买卖或者以其他形式非法转让草原的。
23 待定 对在荒漠、半荒漠和严重退化、沙化、盐碱化、石漠化、水土流失的草原，以及生态脆弱区的草原上采挖植物或者从事破坏草原植被的其他活动的处罚 行政处罚 1.【法律】《中华人民共和国草原法》（2013年修正本）
第六十七条 在荒漠、半荒漠和严重退化、沙化、盐碱化、石漠化、水土流失的草原，以及生态脆弱区的草原上采挖植物或者从事破坏草原植被的其他活动的，由县级以上地方人民政府草原行政主管部门依据职权责令停止违法行为，没收非法财物和违法所得，可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以并处五万元以下的罚款；给草原所有者或者使用者造成损失的，依法承担赔偿责任。
2.【地方性法规】《内蒙古自治区草原管理条例》(1984年6月7日内蒙古自治区第六届人民代表大会第二次会议通过，2004年11月26日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议修订，自2005年1月1日起施行)
第四十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，依照《中华人民共和国草原法》的有关规定处罚： （四）在荒漠、半荒漠和严重退化、沙化、盐碱化、荒漠化、水土流失的草原，以及生态脆弱区的草原上采挖植物或者从事破坏草原植被的其他活动的。
3.【地方性法规】《内蒙古自治区草原野生植物采集收购管理办法》（2008年12月19日内蒙古自治区人民政府第14次常务会议审议通过，自2009年3月1日起施行）
第二十一条 违反本办法规定，有下列行为之一的，依照《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国野生植物保护条例》和《内蒙古自治区草原管理条例》的有关规定处罚：（二）在荒漠、半荒漠和严重退化、沙化、盐碱化、荒漠化和水土流失的草原以及生态脆弱区的草原上采集草原野生植物的。 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定 →送达→执行 1.立案责任：发现对在荒漠、半荒漠和严重退化、沙化、盐碱化、石漠化、水土流失的草原，以及生态脆弱区的草原上采挖植物或者从事破坏草原植被的其他活动的违法行为，需进行行政处罚的，经单位领导批准指派专人办案。填写立案审批表，附相关材料和报告
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利益关系的应当回避。应派2名以上调查人员负责调查处理，调查时出示执法证件，听取当事人辩解陈诉并作记录，调查结束时，写出案件调查终结报告。执法人员需保守有关秘密。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈诉和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由及依据，并告知当事人享有陈述、申辩权；对拟作出重大行政处罚的案件，向当事人下达《行政处罚听证告知书》，告知当事人依法享有听证权。不立案的，当场告知当事人违法事实、处罚理由和依据，并听取当事人陈述和申辩。填写《当场处罚决定书》，当场交付当事人，并告知当事人，如不服从行政处罚决定，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
5.决策责任：做出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，做出具体处罚内容的决策
6.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。自立案之日起，应当在三个月内作出处理决定；特殊情况下三个月内不能作出处理的，报经上一级行政处罚机关批准可以延长至一年
7.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8.执行责任：执行生效的行政处罚决定，当事人对处罚决定不服的，在法定时限内申请行政复议或提起行政诉讼；当事人逾期不履行行政处罚决定的，行政机关强制执行，或申请法院强制执行。办案人员结案时须填写《行政处罚结案报告》。 1.【法律】《中华人民共和国草原法》（2013年修正本）
第六十七条 在荒漠、半荒漠和严重退化、沙化、盐碱化、石漠化、水土流失的草原，以及生态脆弱区的草原上采挖植物或者从事破坏草原植被的其他活动的，由县级以上地方人民政府草原行政主管部门依据职权责令停止违法行为，没收非法财物和违法所得，可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以并处五万元以下的罚款；给草原所有者或者使用者造成损失的，依法承担赔偿责任。
2.【地方性法规】《内蒙古自治区草原管理条例》(1984年6月7日内蒙古自治区第六届人民代表大会第二次会议通过，2004年11月26日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议修订，自2005年1月1日起施行)
第四十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，依照《中华人民共和国草原法》的有关规定处罚： （四）在荒漠、半荒漠和严重退化、沙化、盐碱化、荒漠化、水土流失的草原，以及生态脆弱区的草原上采挖植物或者从事破坏草原植被的其他活动的。
3.【地方性法规】《内蒙古自治区草原野生植物采集收购管理办法》（2008年12月19日内蒙古自治区人民政府第14次常务会议审议通过，自2009年3月1日起施行）
第二十一条 违反本办法规定，有下列行为之一的，依照《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国野生植物保护条例》和《内蒙古自治区草原管理条例》的有关规定处罚：（二）在荒漠、半荒漠和严重退化、沙化、盐碱化、荒漠化和水土流失的草原以及生态脆弱区的草原上采集草原野生植物的。
24 待定 对违法实施草原建设项目、建设小面积人工草地及建设旱作人工草地的处罚 行政处罚 1.【地方性法规】《内蒙古自治区草原管理条例》(1984年6月7日内蒙古自治区第六届人民代表大会第二次会议通过，2004年11月26日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议修订，自2005年1月1日起施行)
第四十八条 违反本条例第三十三条、第三十四条规定，实施草原建设项目、建设小面积人工草地及建设旱作人工草地的，由草原监督管理机构责令停止违法行为，限期恢复植被，可以并处每亩草原200元以上2000元以下的罚款，最高不得超过5万元；给草原所有者或者使用者造成损失的，依法承担赔偿责任。 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定 →送达→执行 1.立案责任：发现对违法实施草原建设项目、建设小面积人工草地及建设旱作人工草地行为的违法行为，需进行行政处罚的，经单位领导批准指派专人办案。填写立案审批表，附相关材料和报告
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利益关系的应当回避。应派2名以上调查人员负责调查处理，调查时出示执法证件，听取当事人辩解陈诉并作记录，调查结束时，写出案件调查终结报告。执法人员需保守有关秘密。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈诉和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由及依据，并告知当事人享有陈述、申辩权；对拟作出重大行政处罚的案件，向当事人下达《行政处罚听证告知书》，告知当事人依法享有听证权。不立案的，当场告知当事人违法事实、处罚理由和依据，并听取当事人陈述和申辩。填写《当场处罚决定书》，当场交付当事人，并告知当事人，如不服从行政处罚决定，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
5.决策责任：做出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，做出具体处罚内容的决策
6.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。自立案之日起，应当在三个月内作出处理决定；特殊情况下三个月内不能作出处理的，报经上一级行政处罚机关批准可以延长至一年
7.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8.执行责任：执行生效的行政处罚决定，当事人对处罚决定不服的，在法定时限内申请行政复议或提起行政诉讼；当事人逾期不履行行政处罚决定的，行政机关强制执行，或申请法院强制执行。办案人员结案时须填写《行政处罚结案报告》。 1.【地方性法规】《内蒙古自治区草原管理条例》(1984年6月7日内蒙古自治区第六届人民代表大会第二次会议通过，2004年11月26日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议修订，自2005年1月1日起施行)
第四十八条 违反本条例第三十三条、第三十四条规定，实施草原建设项目、建设小面积人工草地及建设旱作人工草地的，由草原监督管理机构责令停止违法行为，限期恢复植被，可以并处每亩草原200元以上2000元以下的罚款，最高不得超过5万元；给草原所有者或者使用者造成损失的，依法承担赔偿责任。
25 待定 对未取得草原野生植物采集、收购许可证或者未按照采集、收购许可证的规定釆集、收购草原野生植物的处罚 行政处罚 1.【行政法规】《中华人民共和国野生植物保护条例》（2017年10月7日中华人民共和国国务院令第687号公布）第二十三条 未取得采集证或者未按照采集证的规定采集国家重点保护野生植物的，由野生植物行政主管部门没收所采集的野生植物和违法所得，可以并处违法所得10倍以下的罚款；有采集证的，并可以吊销采集证。
第二十四条 违反本条例规定，出售、收购国家重点保护野生植物的，由工商行政管理部门或者野生植物行政主管部门按照职责分工没收野生植物和违法所得，可以并处违法所得10倍以下的罚款。
2.【地方性法规】《内蒙古自治区基本草原保护条例》（2016年3月30日内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会公告第十九号公布 自公布之日起施行）第四十条 违反本条例第二十四条规定，未取得草原野生植物采集、收购许可证或者未按照采集、收购许可证的规定采集、收购草原野生植物的，由旗县级以上草原监督管理机构责令停止违法行为，没收非法财物和违法所得，并处以违法所得三倍以上五倍以下的罚款；有草原野生植物采集、收购许可证的，吊销草原野生植物采集、收购许可证；给草原所有者或者使用者造成损失的，依法承担赔偿责任。
3.【地方政府规章】《内蒙古自治区草原野生植物采集收购管理办法》（2008年12月19日内蒙古自治区人民政府第14次常务会议审议通过,自2009年3月1日起施行） 第二十一条 违反本办法规定，有下列行为之一的，依照《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国野生植物保护条例》和《内蒙古自治区草原管理条例》的有关规定处罚： （六）未取得草原野生植物采集证或者未按照采集证的规定进行采集的;
4.【部门规章】《甘草和麻黄草采集管理办法》（2001年10月16日农业部令第1号公布）
第二十六条 违反本办法规定，采集甘草和麻黄草造成草原生态环境破坏的，根据国务院规定，由县级以上人民政府农牧行政主管部门取消采集证，并责令恢复植被，拒不恢复的，指定有关单位和个人代为恢复植被，所花费用由责任人承担。并可处以违法所得1倍以上3倍以下的罚款，但最高不得超过3万元。
第二十七条 违反本办法规定，未取得采集证或不按采集证的规定采集、出售甘草和麻黄草的，由县级以上人民政府农牧行政主管部门处以违法所得1倍以上3倍以下的罚款，但最高不得超过3万元。 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定 →送达→执行 1.立案责任：发现对未取得采集证或者未按照采集证的规定采集、收购国家重点保护草原野生植物的违法行为，需进行行政处罚的，经单位领导批准指派专人办案。填写立案审批表，附相关材料和报告
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利益关系的应当回避。应派2名以上调查人员负责调查处理，调查时出示执法证件，听取当事人辩解陈诉并作记录，调查结束时，写出案件调查终结报告。执法人员需保守有关秘密。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈诉和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由及依据，并告知当事人享有陈述、申辩权；对拟作出重大行政处罚的案件，向当事人下达《行政处罚听证告知书》，告知当事人依法享有听证权。不立案的，当场告知当事人违法事实、处罚理由和依据，并听取当事人陈述和申辩。填写《当场处罚决定书》，当场交付当事人，并告知当事人，如不服从行政处罚决定，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
5.决策责任：做出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，做出具体处罚内容的决策
6.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。自立案之日起，应当在三个月内作出处理决定；特殊情况下三个月内不能作出处理的，报经上一级行政处罚机关批准可以延长至一年
7.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8.执行责任：执行生效的行政处罚决定，当事人对处罚决定不服的，在法定时限内申请行政复议或提起行政诉讼；当事人逾期不履行行政处罚决定的，行政机关强制执行，或申请法院强制执行。办案人员结案时须填写《行政处罚结案报告》。 1.【行政法规】《中华人民共和国野生植物保护条例》（2017年10月7日中华人民共和国国务院令第687号公布）第二十三条 未取得采集证或者未按照采集证的规定采集国家重点保护野生植物的，由野生植物行政主管部门没收所采集的野生植物和违法所得，可以并处违法所得10倍以下的罚款；有采集证的，并可以吊销采集证。第二十四条 违反本条例规定，出售、收购国家重点保护野生植物的，由工商行政管理部门或者野生植物行政主管部门按照职责分工没收野生植物和违法所得，可以并处违法所得10倍以下的罚款。2.【地方性法规】《内蒙古自治区基本草原保护条例》（2016年3月30日内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会公告第十九号公布 自公布之日起施行）第四十条 违反本条例第二十四条规定，未取得草原野生植物采集、收购许可证或者未按照采集、收购许可证的规定采集、收购草原野生植物的，由旗县级以上草原监督管理机构责令停止违法行为，没收非法财物和违法所得，并处以违法所得三倍以上五倍以下的罚款；有草原野生植物采集、收购许可证的，吊销草原野生植物采集、收购许可证；给草原所有者或者使用者造成损失的，依法承担赔偿责任。 3.【地方政府规章】《内蒙古自治区草原野生植物采集收购管理办法》（2008年12月19日内蒙古自治区人民政府第14次常务会议审议通过,自2009年3月1日起施行） 第二十一条 违反本办法规定，有下列行为之一的，依照《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国野生植物保护条例》和《内蒙古自治区草原管理条例》的有关规定处罚： （六）未取得草原野生植物采集证或者未按照采集证的规定进行采集的; 4.【部门规章】《甘草和麻黄草采集管理办法》（2001年10月16日农业部令第1号公布）
第二十六条 违反本办法规定，采集甘草和麻黄草造成草原生态环境破坏的，根据国务院规定，由县级以上人民政府农牧行政主管部门取消采集证，并责令恢复植被，拒不恢复的，指定有关单位和个人代为恢复植被，所花费用由责任人承担。并可处以违法所得1倍以上3倍以下的罚款，但最高不得超过3万元。
第二十七条 违反本办法规定，未取得采集证或不按采集证的规定采集、出售甘草和麻黄草的，由县级以上人民政府农牧行政主管部门处以违法所得1倍以上3倍以下的罚款，但最高不得超过3万元。
26 待定 对草原围栏建设中因阻断道路对草原造成碾压破坏的处罚 行政处罚 1.【地方政府规章】《内蒙古自治区草原管理条例实施细则》(1998年6月17日内蒙古自治区人民政府第5次常务会议通过，2006年3月21日内蒙古自治区人民政府令第145号公布，自2006年5月1日起施行)
第五十二条 违反本细则第四十五条规定的，由旗县级以上人民政府草原行政主管部门的草原监督管理机构责令改正，并处以100元至500元罚款。 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定 →送达→执行 1.立案责任：发现对草原围栏建设阻断道路致使草原造成碾压破坏的违法行为，需进行行政处罚的，经单位领导批准指派专人办案。填写立案审批表，附相关材料和报告
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利益关系的应当回避。应派2名以上调查人员负责调查处理，调查时出示执法证件，听取当事人辩解陈诉并作记录，调查结束时，写出案件调查终结报告。执法人员需保守有关秘密。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈诉和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由及依据，并告知当事人享有陈述、申辩权；对拟作出重大行政处罚的案件，向当事人下达《行政处罚听证告知书》，告知当事人依法享有听证权。不立案的，当场告知当事人违法事实、处罚理由和依据，并听取当事人陈述和申辩。填写《当场处罚决定书》，当场交付当事人，并告知当事人，如不服从行政处罚决定，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
5.决策责任：做出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，做出具体处罚内容的决策
6.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。自立案之日起，应当在三个月内作出处理决定；特殊情况下三个月内不能作出处理的，报经上一级行政处罚机关批准可以延长至一年
7.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8.执行责任：执行生效的行政处罚决定，当事人对处罚决定不服的，在法定时限内申请行政复议或提起行政诉讼；当事人逾期不履行行政处罚决定的，行政机关强制执行，或申请法院强制执行。办案人员结案时须填写《行政处罚结案报告》。 1.【地方政府规章】《内蒙古自治区草原管理条例实施细则》(1998年6月17日内蒙古自治区人民政府第5次常务会议通过，2006年3月21日内蒙古自治区人民政府令第145号公布，自2006年5月1日起施行)
第五十二条 违反本细则第四十五条规定的，由旗县级以上人民政府草原行政主管部门的草原监督管理机构责令改正，并处以100元至500元罚款。
27 待定 未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复的处罚 行政处罚 【行政法规】《城市道路管理条例》（根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订）第四十二条 违反本条例第二十七条规定，或者有下列行为之一的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任：
（一）未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复的；
明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1.立案责任：对未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复的行为研究决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应当制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决策责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。
6.决定责任：制作行政处罚决定书。
7.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8.执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行行政处罚。
9.其他法律法规规章规定应履行的责任单位或个人。 《城市道路管理条例》
第四十四条：市政工程行政主管部门人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
28 待定 对未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的处罚 行政处罚 【行政法规】《城市道路管理条例》（根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订）第四十二条 违反本条例第二十七条规定，或者有下列行为之一的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任：（二）未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的； 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1.立案责任：对未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的行为研究决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应当制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决策责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。
6.决定责任：制作行政处罚决定书。
7.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8.执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行行政处罚。
9.其他法律法规规章规定应履行的责任单位或个人。 《城市道路管理条例》
第四十四条：市政工程行政主管部门人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
29 待定 对占用城市道路期满或者挖掘城市道路后，不及时清理现场的处罚 行政处罚 【行政法规】《城市道路管理条例》（根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订）第四十二条 违反本条例第二十七条规定，或者有下列行为之一的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任：（三）占用城市道路期满或者挖掘城市道路后，不及时清理现场的； 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1.立案责任：对占用城市道路期满或者挖掘城市道路后，不及时清理现场的行为研究决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应当制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决策责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。
6.决定责任：制作行政处罚决定书。
7.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8.执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行行政处罚。
9.其他法律法规规章规定应履行的责任单位或个人。 《城市道路管理条例》
第四十四条：市政工程行政主管部门人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
30 待定 对依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施，不按照规定办理批准手续的处罚 行政处罚 【行政法规】《城市道路管理条例》（根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订）第四十二条 违反本条例第二十七条规定，或者有下列行为之一的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任：（四）依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施，不按照规定办理批准手续的； 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1.立案责任：对依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施，不按照规定办理批准手续的行为研究决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应当制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决策责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。
6.决定责任：制作行政处罚决定书。
7.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8.执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行行政处罚。
9.其他法律法规规章规定应履行的责任单位或个人。 《城市道路管理条例》
第四十四条：市政工程行政主管部门人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
31 待定 对未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移动位置、扩大面积、延长时间的，未提前办理变更审批手续的处罚 行政处罚 【行政法规】《城市道路管理条例》（根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订）第四十二条 违反本条例第二十七条规定，或者有下列行为之一的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任：（六）未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移动位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更审批手续的。 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1.立案责任：对未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移动位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更审批手续的行为研究决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应当制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决策责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。
6.决定责任：制作行政处罚决定书。
7.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8.执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行行政处罚。
9.其他法律法规规章规定应履行的责任单位或个人。 《城市道路管理条例》
第四十四条：市政工程行政主管部门人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
32 待定 对在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外，堆放、吊挂有碍市容的物品的处罚 行政处罚 《内蒙古自治区城市市容和环境卫生违法行为处罚规定》第三条 违反国务院《城市市容和环境卫生管理条例》，有下列行为之一者，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的组织除责令其纠正违法行为、采取补救措施，可以给予下列行政处罚：
（三）在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外，堆放、吊挂有碍市容物品的，给予警告，可并处50元以上500元以下罚款； 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1、立案责任：发现在街道的临街建筑物的阳台和窗外堆放、吊挂有碍市容的物品的违章行为时，及时审查，决定是否立案。
2、调查责任：对立案的案件，指定专人负责调查、取证，并遵守回避原则。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，保守有关秘密。在调查时保障当事人陈述申辩的权利。
3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实和享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5、决策责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。
6、决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚，依法应予行政处罚的，制作行政处罚决定书。
7、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8、执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。当事人不依法履行义务，在法定期限内不申请行政复议、提起行政诉讼的，可以依法申请人民法院强制执行。
9、其他法律、法规、规章规定应履行的责任。 1、《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）没有法定的行政处罚依据的；（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；（三）违反法定的行政处罚程序的；
第五十八条第二款 执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有，构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节轻微不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第六十一条 徇私舞弊、包庇纵容违法行为的，比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。
第六十二条 执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2、《城市市容和环境卫生管理条例》第四十一条
城市人民政府市容环境卫生行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
3、《内蒙古自治区城市市容和环境卫生违法行为处罚规定》第七条 行政执法人员有下列行为之一的，根据情节轻重给予批评教育或者给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成经济损失的，赔偿经济损失：
（一）未出示自治区行政执法证件的；（二）未使用行政执法法律文书和罚没专用票据的；（三）野蛮、粗暴执法的；
（四）应当受理的投诉事项不予受理或者应当查处的违法行为不予查处的；（五）玩忽职守、滥用职权、徇私枉法的；
（六）其他违法行为。
33 待定 对在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻划或者未经批准张挂、张贴宣传品等的处罚 行政处罚 《内蒙古自治区城市市容和环境卫生违法行为处罚规定》第三条 违反国务院《城市市容和环境卫生管理条例》，有下列行为之一者，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的组织除责令其纠正违法行为、采取补救措施，可以给予下列行政处罚：
（二）在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等的，处200元以上1000元以下罚款； 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1、立案责任：发现城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等的违法行为时，及时审查，决定是否立案。
2、调查责任：对立案的案件，指定专人负责调查、取证，并遵守回避原则。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，保守有关秘密。在调查时保障当事人陈述申辩的权利。
3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实和享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5、决策责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。
6、决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚，依法应予行政处罚的，制作行政处罚决定书。
7、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8、执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。当事人不依法履行义务，在法定期限内不申请行政复议、提起行政诉讼的，可以依法申请人民法院强制执行。
9、其他法律、法规、规章规定应履行的责任。 1、《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）没有法定的行政处罚依据的；（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；（三）违反法定的行政处罚程序的；
第五十八条第二款 执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有，构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节轻微不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第六十一条 徇私舞弊、包庇纵容违法行为的，比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。
第六十二条 执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2、《城市市容和环境卫生管理条例》第四十一条
城市人民政府市容环境卫生行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
3、《内蒙古自治区城市市容和环境卫生违法行为处罚规定》第七条 行政执法人员有下列行为之一的，根据情节轻重给予批评教育或者给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成经济损失的，赔偿经济损失：
（一）未出示自治区行政执法证件的；（二）未使用行政执法法律文书和罚没专用票据的；（三）野蛮、粗暴执法的；
（四）应当受理的投诉事项不予受理或者应当查处的违法行为不予查处的；（五）玩忽职守、滥用职权、徇私枉法的；
（六）其他违法行为。
34 待定 对不按规定的时间、地点、方式，倾倒垃圾、污水粪便的处罚 行政处罚 《内蒙古自治区城市市容和环境卫生违法行为处罚规定》第三条 违反国务院《城市市容和环境卫生管理条例》，有下列行为之一者，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的组织除责令其纠正违法行为、采取补救措施，可以给予下列行政处罚：
（四）不按规定的时间、地点、方式，倾倒垃圾、污水、粪便的给予警告，可并处50元以上1000元以下罚款； 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1、立案责任：发现本项违法行为时，及时审查，决定是否立案。
2、调查责任：对立案的案件，指定专人负责调查、取证，并遵守回避原则。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，保守有关秘密。在调查时保障当事人陈述申辩的权利。
3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实和享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5、决策责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。
6、决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚，依法应予行政处罚的，制作行政处罚决定书。
7、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8、执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。当事人不依法履行义务，在法定期限内不申请行政复议、提起行政诉讼的，可以依法申请人民法院强制执行。
9、其他法律、法规、规章规定应履行的责任。 1、《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）没有法定的行政处罚依据的；（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；（三）违反法定的行政处罚程序的；
第五十八条第二款 执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有，构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节轻微不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第六十一条 徇私舞弊、包庇纵容违法行为的，比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。
第六十二条 执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2、《城市市容和环境卫生管理条例》第四十一条
城市人民政府市容环境卫生行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
3、《内蒙古自治区城市市容和环境卫生违法行为处罚规定》第七条 行政执法人员有下列行为之一的，根据情节轻重给予批评教育或者给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成经济损失的，赔偿经济损失：
（一）未出示自治区行政执法证件的；（二）未使用行政执法法律文书和罚没专用票据的；（三）野蛮、粗暴执法的；
（四）应当受理的投诉事项不予受理或者应当查处的违法行为不予查处的；（五）玩忽职守、滥用职权、徇私枉法的；
（六）其他违法行为。
35 待定 对临街工地不设置护栏或者不作遮挡、停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地，影响市容和环境卫生的处罚 行政处罚 《内蒙古自治区城市市容和环境卫生违法行为处罚规定》第三条 违反国务院《城市市容和环境卫生管理条例》，有下列行为之一者，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的组织除责令其纠正违法行为、采取补救措施，可以给予下列行政处罚：
（七）临街工地不设置护栏或者不作遮挡、停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地，影响市容和环境卫生的，给予警告，可并处1000元以上5000元以下罚款。 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1、立案责任：发现临街工地不设置护栏或者不作遮挡、竣工后不及时清理场地的违法行为时，及时审查，决定是否立案。
2、调查责任：对立案的案件，指定专人负责调查、取证，并遵守回避原则。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，保守有关秘密。在调查时保障当事人陈述申辩的权利。
3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实和享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5、决策责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。
6、决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚，依法应予行政处罚的，制作行政处罚决定书。
7、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8、执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。当事人不依法履行义务，在法定期限内不申请行政复议、提起行政诉讼的，可以依法申请人民法院强制执行。
9、其他法律、法规、规章规定应履行的责任。 1、《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）没有法定的行政处罚依据的；（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；（三）违反法定的行政处罚程序的；
第五十八条第二款 执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有，构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节轻微不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第六十一条 徇私舞弊、包庇纵容违法行为的，比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。
第六十二条 执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2、《城市市容和环境卫生管理条例》第四十一条
城市人民政府市容环境卫生行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
3、《内蒙古自治区城市市容和环境卫生违法行为处罚规定》第七条 行政执法人员有下列行为之一的，根据情节轻重给予批评教育或者给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成经济损失的，赔偿经济损失：
（一）未出示自治区行政执法证件的；（二）未使用行政执法法律文书和罚没专用票据的；（三）野蛮、粗暴执法的；
（四）应当受理的投诉事项不予受理或者应当查处的违法行为不予查处的；（五）玩忽职守、滥用职权、徇私枉法的；
（六）其他违法行为。
36 待定 对擅自设置大型户外广告标牌设施，影响市容的处罚 行政处罚 《内蒙古自治区城市市容和环境卫生违法行为处罚规定》第五条 违反国务院《城市市容和环境卫生管理条例》，有下列行为之一者，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的组织责令停止违法行为，限期清理、拆除、重建或者采取其他补救措施，并可按以下规定给予处罚。
（一）未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意，擅自设置大型户外广告标牌设施，影响市容的，可处以500元以上2000元以下罚款； 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1、立案责任：发现未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意，擅自设置大型户外广告，影响市容的违法行为时，及时审查，决定是否立案。
2、调查责任：对立案的案件，指定专人负责调查、取证，并遵守回避原则。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，保守有关秘密。在调查时保障当事人陈述申辩的权利。
3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实和享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5、决策责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。
6、决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚，依法应予行政处罚的，制作行政处罚决定书。
7、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8、执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。当事人不依法履行义务，在法定期限内不申请行政复议、提起行政诉讼的，可以依法申请人民法院强制执行。
9、其他法律、法规、规章规定应履行的责任。 1、《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）没有法定的行政处罚依据的；（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；（三）违反法定的行政处罚程序的；
第五十八条第二款 执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有，构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节轻微不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第六十一条 徇私舞弊、包庇纵容违法行为的，比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。
第六十二条 执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2、《城市市容和环境卫生管理条例》第四十一条
城市人民政府市容环境卫生行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
3、《内蒙古自治区城市市容和环境卫生违法行为处罚规定》第七条 行政执法人员有下列行为之一的，根据情节轻重给予批评教育或者给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成经济损失的，赔偿经济损失：
（一）未出示自治区行政执法证件的；（二）未使用行政执法法律文书和罚没专用票据的；（三）野蛮、粗暴执法的；
（四）应当受理的投诉事项不予受理或者应当查处的违法行为不予查处的；（五）玩忽职守、滥用职权、徇私枉法的；
（六）其他违法行为。
37 待定 对擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容的处罚 行政处罚 《内蒙古自治区城市市容和环境卫生违法行为处罚规定》第五条 违反国务院《城市市容和环境卫生管理条例》，有下列行为之一者，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的组织责令停止违法行为，限期清理、拆除、重建或者采取其他补救措施，并可按以下规定给予处罚。
（二）未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准，擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容的，可处以100元以上1000元以下罚款； 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1、立案责任：发现未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准，擅自在街道两侧和公共场所堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容的违法行为时，及时审查，决定是否立案。
2、调查责任：对立案的案件，指定专人负责调查、取证，并遵守回避原则。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，保守有关秘密。在调查时保障当事人陈述申辩的权利。
3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实和享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5、决策责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。
6、决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚，依法应予行政处罚的，制作行政处罚决定书。
7、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8、执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。当事人不依法履行义务，在法定期限内不申请行政复议、提起行政诉讼的，可以依法申请人民法院强制执行。
9、其他法律、法规、规章规定应履行的责任。 1、《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）没有法定的行政处罚依据的；（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；（三）违反法定的行政处罚程序的；
第五十八条第二款 执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有，构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节轻微不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第六十一条 徇私舞弊、包庇纵容违法行为的，比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。
第六十二条 执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2、《城市市容和环境卫生管理条例》第四十一条
城市人民政府市容环境卫生行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
3、《内蒙古自治区城市市容和环境卫生违法行为处罚规定》第七条 行政执法人员有下列行为之一的，根据情节轻重给予批评教育或者给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成经济损失的，赔偿经济损失：
（一）未出示自治区行政执法证件的；（二）未使用行政执法法律文书和罚没专用票据的；（三）野蛮、粗暴执法的；
（四）应当受理的投诉事项不予受理或者应当查处的违法行为不予查处的；（五）玩忽职守、滥用职权、徇私枉法的；
（六）其他违法行为。
38 待定 对损坏城市树木花草的处罚 行政处罚 【行政法规】《城市绿化条例》（根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订）第二十六条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其授权的单位责令停止侵害，可以并处罚款；造成损失的，应当负赔偿责任；应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）损坏城市树木花草的；
明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1.立案责任：对损坏城市树木花草的行为研究决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查），构成犯罪的，依法移送司法机关。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应当制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决策责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。
6.决定责任：制作行政处罚决定书。
7.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8.执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行行政处罚。
9.其他法律法规规章规定应履行的责任单位或个人。 《城市绿化条例》
第三十条：城市人民政府城市绿化行政主管部门和城市绿地管理单位的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
39 待定 对擅自砍伐城市树木的处罚 行政处罚 【行政法规】《城市绿化条例》（根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订）第二十六条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其授权的单位责令停止侵害，可以并处罚款；造成损失的，应当负赔偿责任；应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（二）擅自砍伐城市树木的； 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1.立案责任：对擅自砍伐城市树木的行为研究决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查），构成犯罪的，依法移送司法机关。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应当制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决策责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。
6.决定责任：制作行政处罚决定书。
7.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8.执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行行政处罚。
9.其他法律法规规章规定应履行的责任单位或个人。 《城市绿化条例》
第三十条：城市人民政府城市绿化行政主管部门和城市绿地管理单位的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
40 待定 对损坏城市绿化设施的处罚 行政处罚 【行政法规】《城市绿化条例》（根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订）第二十六条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其授权的单位责令停止侵害，可以并处罚款；造成损失的，应当负赔偿责任；应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（四）损坏城市绿化设施的 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1.立案责任：对损坏城市绿化设施的行为研究决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查），构成犯罪的，依法移送司法机关。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应当制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决策责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。
6.决定责任：制作行政处罚决定书。
7.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8.执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行行政处罚。
9.其他法律法规规章规定应履行的责任单位或个人。 《城市绿化条例》
第三十条：城市人民政府城市绿化行政主管部门和城市绿地管理单位的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
41 待定 对未经同意擅自占用城市绿化用地的处罚 行政处罚 【行政法规】《城市绿化条例》（根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订）第二十七条 未经同意擅自占用城市绿化用地的，由城市人民政府城市绿化行政主管部门责令限期退还、恢复原状，可以并处罚款；造成损失的，应当负赔偿责任。 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1.立案责任：对未经同意擅自占用城市绿化用地的行为研究决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应当制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决策责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。
6.决定责任：制作行政处罚决定书。
7.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8.执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行行政处罚。
9.其他法律法规规章规定应履行的责任单位或个人。 《城市绿化条例》
第三十条：城市人民政府城市绿化行政主管部门和城市绿地管理单位的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
42 待定 对将建筑垃圾混入生活垃圾的处罚 行政处罚 《城市建筑垃圾管理规定》第二十条
任何单位和个人有下列情形之一的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处以罚款：
（一）将建筑垃圾混入生活垃圾的；
单位处以3000元以下罚款，个人处以200元以下罚款。 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1、立案责任：发现本项违法行为时，及时审查，决定是否立案。
2、调查责任：对立案的案件，指定专人负责调查、取证，并遵守回避原则。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，保守有关秘密。在调查时保障当事人陈述申辩的权利。
3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实和享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5、决策责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。
6、决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚，依法应予行政处罚的，制作行政处罚决定书。
7、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8、执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。当事人不依法履行义务，在法定期限内不申请行政复议、提起行政诉讼的，可以依法申请人民法院强制执行。
9、其他法律、法规、规章规定应履行的责任。 1、《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）没有法定的行政处罚依据的；（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；（三）违反法定的行政处罚程序的；
第五十八条第二款 执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有，构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节轻微不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第六十一条 徇私舞弊、包庇纵容违法行为的，比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。
第六十二条 执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2、《城市建筑垃圾管理规定》第十九条 城市人民政府市容环境卫生主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
43 待定 对将危险废物混入建筑垃圾的处罚 行政处罚 《城市建筑垃圾管理规定》第二十条 任何单位和个人有下列情形之一的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处以罚款：
（二）将危险废物混入建筑垃圾的；
单位处以3000元以下罚款，个人处以200元以下罚款。 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1、立案责任：发现将危险废物混入建筑垃圾的违法行为时，及时审查，决定是否立案。
2、调查责任：对立案的案件，指定专人负责调查、取证，并遵守回避原则。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，保守有关秘密。在调查时保障当事人陈述申辩的权利。
3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实和享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5、决策责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。
6、决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚，依法应予行政处罚的，制作行政处罚决定书。
7、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8、执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。当事人不依法履行义务，在法定期限内不申请行政复议、提起行政诉讼的，可以依法申请人民法院强制执行。
9、其他法律、法规、规章规定应履行的责任。 1、《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）没有法定的行政处罚依据的；（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；（三）违反法定的行政处罚程序的；
第五十八条第二款 执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有，构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节轻微不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第六十一条 徇私舞弊、包庇纵容违法行为的，比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。
第六十二条 执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2、《城市建筑垃圾管理规定》第十九条 城市人民政府市容环境卫生主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
44 待定 对擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的处罚 行政处罚 《城市建筑垃圾管理规定》第二十条 任何单位和个人有下列情形之一的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处以罚款：
（三）擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的；
单位处以5000元以上10000元以下罚款，个人处以3000元以下罚款。 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1、立案责任：发现擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的违法行为时，及时审查，决定是否立案。
2、调查责任：对立案的案件，指定专人负责调查、取证，并遵守回避原则。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，保守有关秘密。在调查时保障当事人陈述申辩的权利。
3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实和享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5、决策责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。
6、决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚，依法应予行政处罚的，制作行政处罚决定书。
7、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8、执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。当事人不依法履行义务，在法定期限内不申请行政复议、提起行政诉讼的，可以依法申请人民法院强制执行。
9、其他法律、法规、规章规定应履行的责任。 1、《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）没有法定的行政处罚依据的；（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；（三）违反法定的行政处罚程序的；
第五十八条第二款 执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有，构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节轻微不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第六十一条 徇私舞弊、包庇纵容违法行为的，比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。
第六十二条 执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2、《城市建筑垃圾管理规定》第十九条 城市人民政府市容环境卫生主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
45 待定 对施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾造成环境污染的处罚 行政处罚 《城市建筑垃圾管理规定》第二十二条 施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，造成环境污染的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款。 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1、立案责任：发现施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，造成环境污染的违法行为时，及时审查，决定是否立案。
2、调查责任：对立案的案件，指定专人负责调查、取证，并遵守回避原则。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，保守有关秘密。在调查时保障当事人陈述申辩的权利。
3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实和享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5、决策责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。
6、决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚，依法应予行政处罚的，制作行政处罚决定书。
7、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8、执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。当事人不依法履行义务，在法定期限内不申请行政复议、提起行政诉讼的，可以依法申请人民法院强制执行。
9、其他法律、法规、规章规定应履行的责任。 1、《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）没有法定的行政处罚依据的；（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；（三）违反法定的行政处罚程序的；
第五十八条第二款 执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有，构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节轻微不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第六十一条 徇私舞弊、包庇纵容违法行为的，比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。
第六十二条 执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2、《城市建筑垃圾管理规定》第十九条 城市人民政府市容环境卫生主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
46 待定 对施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的处罚 行政处罚 《城市建筑垃圾管理规定》（2005年建设部令139号)
第二十二条 施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处1万元以上10万元以下罚款。 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1、立案责任：发现处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的违法行为时，及时审查，决定是否立案。
2、调查责任：对立案的案件，指定专人负责调查、取证，并遵守回避原则。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，保守有关秘密。在调查时保障当事人陈述申辩的权利。
3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实和享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5、决策责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。
6、决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚，依法应予行政处罚的，制作行政处罚决定书。
7、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8、执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。当事人不依法履行义务，在法定期限内不申请行政复议、提起行政诉讼的，可以依法申请人民法院强制执行。
9、其他法律、法规、规章规定应履行的责任。 1、《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）没有法定的行政处罚依据的；（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；（三）违反法定的行政处罚程序的；
第五十八条第二款 执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有，构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节轻微不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第六十一条 徇私舞弊、包庇纵容违法行为的，比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。
第六十二条 执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2、《城市建筑垃圾管理规定》第十九条 城市人民政府市容环境卫生主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
47 待定 对处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的处罚 行政处罚 《城市建筑垃圾管理规定》第二十三条 处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款。 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1、立案责任：发现处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的违法行为时，及时审查，决定是否立案。
2、调查责任：对立案的案件，指定专人负责调查、取证，并遵守回避原则。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，保守有关秘密。在调查时保障当事人陈述申辩的权利。
3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实和享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5、决策责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。
6、决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚，依法应予行政处罚的，制作行政处罚决定书。
7、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8、执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。当事人不依法履行义务，在法定期限内不申请行政复议、提起行政诉讼的，可以依法申请人民法院强制执行。
9、其他法律、法规、规章规定应履行的责任。 1、《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）没有法定的行政处罚依据的；（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；（三）违反法定的行政处罚程序的；
第五十八条第二款 执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有，构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节轻微不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第六十一条 徇私舞弊、包庇纵容违法行为的，比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。
第六十二条 执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2、《城市建筑垃圾管理规定》第十九条 城市人民政府市容环境卫生主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
48 待定 对涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件的处罚 行政处罚 《城市建筑垃圾管理规定》第二十四条 涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上2万元以下罚款。 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1、立案责任：发现涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件的违法行为时，及时审查，决定是否立案。
2、调查责任：对立案的案件，指定专人负责调查、取证，并遵守回避原则。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，保守有关秘密。在调查时保障当事人陈述申辩的权利。
3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实和享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5、决策责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。
6、决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚，依法应予行政处罚的，制作行政处罚决定书。
7、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8、执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。当事人不依法履行义务，在法定期限内不申请行政复议、提起行政诉讼的，可以依法申请人民法院强制执行。
9、其他法律、法规、规章规定应履行的责任。 1、《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）没有法定的行政处罚依据的；（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；（三）违反法定的行政处罚程序的；
第五十八条第二款 执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有，构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节轻微不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第六十一条 徇私舞弊、包庇纵容违法行为的，比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。
第六十二条 执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2、《城市建筑垃圾管理规定》第十九条 城市人民政府市容环境卫生主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
49 待定 对未经核准擅自处置建筑垃圾的处罚 行政处罚 《城市建筑垃圾管理规定》（2005年3月23日建设部令第139号） 第二十五条：违反本规定，有下列情形之一的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，对施工单位处1万元以上10万元以下罚款，对建设单位、运输建筑垃圾的单位处5000元以上3万元以下罚款： （一）未经核准擅自处置建筑垃圾的。 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1、立案责任：发现任何单位和个人随意倾倒、抛洒或者堆放建筑垃圾的违法行为时，及时审查，决定是否立案。
2、调查责任：对立案的案件，指定专人负责调查、取证，并遵守回避原则。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，保守有关秘密。在调查时保障当事人陈述申辩的权利。
3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实和享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5、决策责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。
6、决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚，依法应予行政处罚的，制作行政处罚决定书。
7、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8、执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。当事人不依法履行义务，在法定期限内不申请行政复议、提起行政诉讼的，可以依法申请人民法院强制执行。
9、其他法律、法规、规章规定应履行的责任。 1、《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）没有法定的行政处罚依据的；（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；（三）违反法定的行政处罚程序的；
第五十八条第二款 执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有，构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节轻微不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第六十一条 徇私舞弊、包庇纵容违法行为的，比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。
第六十二条 执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2、《城市建筑垃圾管理规定》第十九条 城市人民政府市容环境卫生主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
50 待定 对处置超出核准范围的建筑垃圾的处罚 行政处罚 【部门规章】《城市建筑垃圾管理规定》（2005年建设部令139号)
第二十五条违反本规定，有下列情形之一的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，对施工单位处 1万元以上10万元以下罚款，对建设单位、运输建筑垃圾的单位处5000元以上3万元以下罚款：
（一）未经核准擅自处置建筑垃圾的；
（二）处置超出核准范围的建筑垃圾的。 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1、立案责任：发现任何单位和个人随意倾倒、抛洒或者堆放建筑垃圾的违法行为时，及时审查，决定是否立案。
2、调查责任：对立案的案件，指定专人负责调查、取证，并遵守回避原则。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，保守有关秘密。在调查时保障当事人陈述申辩的权利。
3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实和享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5、决策责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。
6、决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚，依法应予行政处罚的，制作行政处罚决定书。
7、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8、执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。当事人不依法履行义务，在法定期限内不申请行政复议、提起行政诉讼的，可以依法申请人民法院强制执行。
9、其他法律、法规、规章规定应履行的责任。 1、《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）没有法定的行政处罚依据的；（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；（三）违反法定的行政处罚程序的；
第五十八条第二款 执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有，构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节轻微不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第六十一条 徇私舞弊、包庇纵容违法行为的，比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。
第六十二条 执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2、《城市建筑垃圾管理规定》第十九条 城市人民政府市容环境卫生主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
51 待定 对单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的处罚 行政处罚 《城市建筑垃圾管理规定》第二十六条 任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，并对单位处5000元以上5万元以下罚款，对个人处200元以下罚款。 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1、立案责任：发现任何单位和个人随意倾倒、抛洒或者堆放建筑垃圾的违法行为时，及时审查，决定是否立案。
2、调查责任：对立案的案件，指定专人负责调查、取证，并遵守回避原则。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，保守有关秘密。在调查时保障当事人陈述申辩的权利。
3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实和享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5、决策责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。
6、决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚，依法应予行政处罚的，制作行政处罚决定书。
7、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8、执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。当事人不依法履行义务，在法定期限内不申请行政复议、提起行政诉讼的，可以依法申请人民法院强制执行。
9、其他法律、法规、规章规定应履行的责任。 1、《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）没有法定的行政处罚依据的；（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；（三）违反法定的行政处罚程序的；
第五十八条第二款 执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有，构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节轻微不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第六十一条 徇私舞弊、包庇纵容违法行为的，比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。
第六十二条 执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2、《城市建筑垃圾管理规定》第十九条 城市人民政府市容环境卫生主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
52 待定 对在城市照明设施上刻划、涂污的处罚 行政处罚 《城市照明管理规定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第4号）第二十八条“任何单位和个人都应当保护城市照明设施，不得实施下列行为：（一）在城市照明设施上刻划、涂污。第三十二条“违反本规定，有第二十八条规定行为之一的，由城市照明主管部门责令限期改正，对个人处以200元以上1000元以下的罚款；对单位处以1000元以上3万元以下的罚款；造成损失的，依法赔偿损失。” 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1.立案责任：对违反本条例的规定，不移交有关资料的行为研究决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应当制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决策责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。
6.决定责任：制作行政处罚决定书。
7.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8.执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行行政处罚。
9.其他法律法规规章规定应履行的责任单位或个人。 《城市照明管理规定》
第三十三条 城市照明主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
53 待定 对在城市照明设施安全距离内，擅自植树、挖坑取土或者设置其他物体，或者倾倒含酸、碱、盐等腐蚀物或者具有腐蚀性的废渣、废液的处罚 行政处罚 《城市照明管理规定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第4号）第二十八条“任何单位和个人都应当保护城市照明设施，不得实施下列行为：（二）在城市照明设施安全距离内，擅自植树、挖坑取土或者设置其他物体，或者倾倒含酸、碱、盐等腐蚀物或者具有腐蚀性的废渣、废液第三十二条“违反本规定，有第二十八条规定行为之一的，由城市照明主管部门责令限期改正，对个人处以200元以上1000元以下的罚款；对单位处以1000元以上3万元以下的罚款；造成损失的，依法赔偿损失。” 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1.立案责任：对违反本条例的规定，不移交有关资料的行为研究决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应当制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决策责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。
6.决定责任：制作行政处罚决定书。
7.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8.执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行行政处罚。
9.其他法律法规规章规定应履行的责任单位或个人。 《城市照明管理规定》
第三十三条 城市照明主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
54 待定 对擅自在城市照明设施上张贴、悬挂、设置宣传品、广告的处罚 行政处罚 《城市照明管理规定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第4号）第二十八条“任何单位和个人都应当保护城市照明设施，不得实施下列行为：（三）擅自在城市照明设施上张贴、悬挂、设置宣传品、广告；第三十二条“违反本规定，有第二十八条规定行为之一的，由城市照明主管部门责令限期改正，对个人处以200元以上1000元以下的罚款；对单位处以1000元以上3万元以下的罚款；造成损失的，依法赔偿损失。” 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1.立案责任：对违反本条例的规定，不移交有关资料的行为研究决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应当制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决策责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。
6.决定责任：制作行政处罚决定书。
7.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8.执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行行政处罚。
9.其他法律法规规章规定应履行的责任单位或个人。 《城市照明管理规定》
第三十三条 城市照明主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
55 待定 对擅自在城市照明设施上架设线缆、安置其他设施或者接用电源的处罚 行政处罚 【规章】《城市照明管理规定》（2010年5月27日建设部令第4号） 第二十八条：任何单位和个人都应当保护城市照明设施，不得实施下列行为： （四）擅自在城市照明设施上架设线缆、安置其它设施或者接用电源； 第三十二条：违反本规定，有第二十八条规定行为之一的，由城市照明主管部门责令限期改正，对个人处以200元以上1000元以下的罚款；对单位处以1000元以上3万元以下的罚款；造成损失的，依法赔偿损失。 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1.立案责任：对违反本条例的规定，不移交有关资料的行为研究决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应当制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决策责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。
6.决定责任：制作行政处罚决定书。
7.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8.执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行行政处罚。
9.其他法律法规规章规定应履行的责任单位或个人。 《城市照明管理规定》
第三十三条 城市照明主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
56 待定 对擅自迁移、拆除、利用城市照明设施的处罚 行政处罚 【规章】《城市照明管理规定》（2010年5月27日建设部令第4号） 第二十八条：任何单位和个人都应当保护城市照明设施，不得实施下列行为： （五）擅自迁移、拆除、利用城市照明设施； 第三十二条：违反本规定，有第二十八条规定行为之一的，由城市照明主管部门责令限期改正，对个人处以200元以上1000元以下的罚款；对单位处以1000元以上3万元以下的罚款；造成损失的，依法赔偿损失。 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1.立案责任：对违反本条例的规定，不移交有关资料的行为研究决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应当制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决策责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。
6.决定责任：制作行政处罚决定书。
7.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8.执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行行政处罚。
9.其他法律法规规章规定应履行的责任单位或个人。 《城市照明管理规定》
第三十三条 城市照明主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
57 待定 对其他可能影响城市照明设施正常运行的行为的处罚 行政处罚 【规章】《城市照明管理规定》（2010年住建部令第4号）
第二十八条 任何单位和个人都应当保护城市照明设施，不得实施下列行为：（一）在城市照明设施上刻划、涂污；（二）在城市照明设施安全距离内，擅自植树、挖坑取土或者设置其他物体，或者倾倒含酸、碱、盐等腐蚀物或者具有腐蚀性的废渣、废液；（三）擅自在城市照明设施上张贴、悬挂、设置宣传品、广告；（四）擅自在城市照明设施上架设线缆、安置其它设施或者接用电源；（五）擅自迁移、拆除、利用城市照明设施；（六）其他可能影响城市照明设施正常运行的行为。
第三十二条 违反本规定，有第二十八条规定行为之一的，由城市照明主管部门责令限期改正，对个人处以200元以上1000元以下的罚款；对单位处以1000元以上3万元以下的罚款；造成损失的，依法赔偿损失。 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1.立案责任：对违反本条例的规定，不移交有关资料的行为研究决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应当制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决策责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。
6.决定责任：制作行政处罚决定书。
7.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8.执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行行政处罚。
9.其他法律法规规章规定应履行的责任单位或个人。 《城市照明管理规定》
第三十三条 城市照明主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
58 待定 对不移交有关物业管理资料的处罚 行政处罚
【行政法规】《物业管理条例》 （根据2007年8月26日《国务院关于修改〈物业管理条例〉的决定》修订，自2007年10月1日起施行）第五十九条违反本条例的规定，不移交有关资料的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正；逾期仍不移交有关资料的，对建设单位、物业服务企业予以通报，处1万元以上10万元以下的罚款 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1.立案责任：对违反本条例的规定，不移交有关资料的行为研究决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应当制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决策责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。
6.决定责任：制作行政处罚决定书。
7.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8.执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行行政处罚。
9.其他法律法规规章规定应履行的责任单位或个人。 《物业管理条例》
第六十九条：违反本条例的规定，国务院建设行政主管部门、县级以上地方人民政府房地产行政主管部门或者其他有关行政管理部门的工作人员利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
59 待定 对物业服务企业将一个物业管理区域内的全部物业管理一并委托给他人的处罚 行政处罚
【行政法规】《物业管理条例》 （根据2007年8月26日《国务院关于修改〈物业管理条例〉的决定》修订，自2007年10月1日起施行）
第六十二条违反本条例的规定，物业服务企业将一个物业管理区域内的全部物业管理一并委托给他人的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，处委托合同价款30%以上50%以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门吊销资质证书。委托所得收益，用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用；给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1.立案责任：对物业服务企业将一个物业管理区域内的全部物业管理一并委托给他人的行为研究决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应当制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决策责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。
6.决定责任：制作行政处罚决定书。
7.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8.执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行行政处罚。
9.其他法律法规规章规定应履行的责任单位或个人。 《物业管理条例》
第六十九条：违反本条例的规定，国务院建设行政主管部门、县级以上地方人民政府房地产行政主管部门或者其他有关行政管理部门的工作人员利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
60 待定 对未经业主大会同意，物业服务企业擅自改变物业管理用房的用途的处罚 行政处罚
【行政法规】《物业管理条例》 （根据2007年8月26日《国务院关于修改〈物业管理条例〉的决定》修订，自2007年10月1日起施行）
第六十五条违反本条例的规定，未经业主大会同意，物业服务企业擅自改变物业管理用房的用途的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，并处1万元以上10万元以下的罚款；有收益的，所得收益用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用。 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1.立案责任：对未经业主大会同意，物业服务企业擅自改变物业管理用房的用途的行为研究决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应当制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决策责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。
6.决定责任：制作行政处罚决定书。
7.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8.执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行行政处罚。
9.其他法律法规规章规定应履行的责任单位或个人。 《物业管理条例》
第六十九条：违反本条例的规定，国务院建设行政主管部门、县级以上地方人民政府房地产行政主管部门或者其他有关行政管理部门的工作人员利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
61 待定 对擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的处罚 行政处罚
【行政法规】《物业管理条例》 （根据2007年8月26日《国务院关于修改〈物业管理条例〉的决定》修订，自2007年10月1日起施行）第六十六条违反本条例的规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，并按照本条第二款的规定处以罚款；所得收益，用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用：
（一）擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的；
个人有前款规定行为之一的，处1000元以上1万元以下的罚款；单位有前款规定行为之一的，处5万元以上20万元以下的罚款 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1.立案责任：对擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的行为研究决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应当制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决策责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。
6.决定责任：制作行政处罚决定书。
7.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8.执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行行政处罚。
9.其他法律法规规章规定应履行的责任单位或个人。 《物业管理条例》
第六十九条：违反本条例的规定，国务院建设行政主管部门、县级以上地方人民政府房地产行政主管部门或者其他有关行政管理部门的工作人员利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
62 待定 对擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地，损害业主共同利益的处罚 行政处罚 【行政法规】《物业管理条例》 （根据2007年8月26日《国务院关于修改〈物业管理条例〉的决定》修订，自2007年10月1日起施行）第六十六条违反本条例的规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，并按照本条第二款的规定处以罚款；所得收益，用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用：（二）擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地，损害业主共同利益的
个人有前款规定行为之一的，处1000元以上1万元以下的罚款；单位有前款规定行为之一的，处5万元以上20万元以下的罚款 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1.立案责任：对擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地，损害业主共同利益的行为研究决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应当制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决策责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。
6.决定责任：制作行政处罚决定书。
7.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8.执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行行政处罚。
9.其他法律法规规章规定应履行的责任单位或个人。 《物业管理条例》
第六十九条：违反本条例的规定，国务院建设行政主管部门、县级以上地方人民政府房地产行政主管部门或者其他有关行政管理部门的工作人员利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
63 待定 对擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的处罚 行政处罚 【行政法规】《物业管理条例》 （根据2007年8月26日《国务院关于修改〈物业管理条例〉的决定》修订，自2007年10月1日起施行）第六十六条违反本条例的规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，并按照本条第二款的规定处以罚款；所得收益，用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用：（三）擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的。
个人有前款规定行为之一的，处1000元以上1万元以下的罚款；单位有前款规定行为之一的，处5万元以上20万元以下的罚款 明安镇 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 1.立案责任：对擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的行为研究决定是否立案。
2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证。
3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应当制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决策责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。
6.决定责任：制作行政处罚决定书。
7.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8.执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行行政处罚。
9.其他法律法规规章规定应履行的责任单位或个人。 《物业管理条例》
第六十九条：违反本条例的规定，国务院建设行政主管部门、县级以上地方人民政府房地产行政主管部门或者其他有关行政管理部门的工作人员利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
