乌拉特前旗政务公开

乌拉特前旗紧密型医共体建设解读

1、医共体框架设置

成立由旗委、政府牵头，旗长任主任，相关分管领导任副主任，发改、财政、人社、编办、卫健、医保等部门组成的乌拉特前旗紧密型医共体管理委员会，下设医共体管理办公室，设在旗卫生健康委，作为医共体管理委员会日常工作机构。组建三个紧密型医共体，分别由乌拉特前旗人民医院、乌拉特前旗中蒙医院、乌拉特前旗妇幼保健计划生育服务中心牵头组建，将后山、前山、套内地区卫生院及乌拉山镇城区社区卫生服务中心分别划入三个医共体统一管理，接受卫健部门的管理和监督，构建起一套新型医疗卫生服务管理模式。

2、医共体建设的具体框架？

牵头医院成立医共体内相关管理部门，包括：人力资源发展中心、财务核算中心、审计中心、医疗保险结算管理中心、医疗服务质量控制中心、健康促进中心、医学影像中心、医学检验中心、远程诊疗服务中心、药械管理中心、信息管理中心、消毒供应中心、后勤服务中心、绩效考核办公室等，负责医共体内行政、财务、业务等管理工作。

3、医共体建设主要的运行机制？

(1)统一行政后勤管理。加强医共体党组织建设，健全完善医共体章程，完善医共体议事决策制度，共享后勤服务资源，乡村一体化管理。

(2)统一人事薪酬管理。统筹医共体人事管理，建立紧密型医共体柔性人才流动机制，统一医共体薪酬分配管理。

(3)统一财务审计管理。统一财务核算管理，统一内部审计监督。

(4)统一绩效考核管理。

(5)统一医疗卫生服务管理。统一质量控制标准，统一人员培训、双向转诊和公共卫生服务。

(6)统一药械业务管理。建立药械管理中心，共享检验检查资源，完善基层药品配备，加强临床药事管理。

此项工作需要商市医疗保障局统一二级医疗机构和一级医疗机构药品使用目录。

(7)统一医保基金管理。

(8)统一信息系统建设。

4、建设医共体的综合考量有哪些？

（1）我旗地理因素所决定。我旗地域面积相对较大，人口聚集程度低，形成了三个相对集中的区域（前山、后山和套内地区），三个区域之间相对分散距离较远，三个区域多年来三家公立医院对口帮扶已形成一定的影响力和工作机制。

（2）我旗三家公立医院都是“二甲医院”。符合医共体牵头医院技术条件，可以满足对基层医疗卫生机构提供技术指导和承接上转的医疗卫生任务。

（3）符合国家关于中蒙医和妇幼保健机构发展政策。4月28日国家中医药管理局、国家发改委国家卫健委联合印发了《关于全面加强县级中医医院建设基本实现县办中医医疗机构全覆盖的通知》，要求不得在医联体等各类建设中变相地取消合并中医医院，改变其功能定位，不得以各种理由在事实上削弱中医医院。加强县级中医医院感染性疾病科、重症医学科、急症科建设，提高新发突发传染病及公共卫生事件处置能力和救治能力。同时妇幼保健院机构也有《关于妇幼保健机构标准化建设和规范化管理的指导意见》，要求省、市、县均应当设置一所独立的妇幼保健服务机构。成立三家医共体事实上不会削弱中蒙医院和保健院的力量，也不会改变他们的功能。