乌拉特前旗政务公开

额尔登布拉格苏木2023年工作总结

及2024年工作计划

一、2023年工作总结

2023年，额尔登布拉格苏木在旗委、政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，深化落实习近平总书记考察内蒙古、考察巴彦淖尔重要指示精神和有关座谈会重要讲话精神，切实把主题教育与中心工作结合起来，以争创新时代“第一等工作”为奋斗目标，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，科学统筹经济社会发展，全苏木经济社会实现了良好的发展态势。

聚焦固本强基，提能力、强本领。一是强化理论武装。以学习贯彻落实党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察内蒙古考察巴彦淖尔重要讲话重要指示精神作为重点，坚持集体学习带好头，个人学习补短板，中心组学习把方向，支部学习出特色，做好“两条腿”走路，年内组织观摩学习4次，开展中心组学习、集中学习58次，班子成员集中研讨7次、讲党课4次，各类主题党日活动6次，持续推动主题教育走深走实。二是加强党的建设。对标新时代党的建设总要求，始终坚持和加强党的全面领导，年内召开党委会、党政联席会等会议10次，组织开展半年联评等活动积极推进基层党建工作，并以“强党建、促振兴”为载体，将党建工作与经济社会各项工作同部署、同谋划、同推进，扎实有效推动主体责任落到实处。今年在全旗苏木镇党委书记擂台比武中荣获“获胜奖”佳绩，在全旗嘎查党组织书记”比武争星荣获“获胜嘎查村”佳绩。三是抓好意识形态工作。加强正面宣传能力建设，严密防范处置负面舆情，严格网络阵地发文审批，始终保持正确的政治方向、价值取向和舆论导向，坚决有力维护意识形态领域安全。四是加强党风廉政建设。紧盯重要节日和“四风”新动向，明要求、划红线，强化警示提醒，深化治理损害群众利益、破坏和谐稳定等问题。深入推进“三务”公开，运用好党务公开、政务公开、村务公开平台，线上线下齐出力，切实保证群众知情权。

聚焦提质增效，抓转型、优结构。认真落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，积极落实苏木5个“千亩连片种植推广项目区”发展规划，着力扭转“集体经济增收缓慢”“种植结构单一”等局面，加快补齐农田基础设施短板，持续增强农田防灾抗灾减灾能力，促进增产增收，做活“土地文章”，夯实振兴“耕”基。2023年，种植业保险年投保面积达13万亩，实现应保尽保；高质量完成7000小麦种植任务，筑牢粮食安全底线；回收残膜达11万余亩，使用降解膜24630亩，守好耕地保护红线；打造1个3000亩综合试验示范基地，通过种植番茄、西瓜、玉米、贝贝南瓜、辣椒等农作物进行种植对比试验，作为促进农业增效、农民增收的重要举措，不断推动农业产业绿色高质高效发展。

聚焦宜居宜业，固成果、促振兴。组织召开防返贫动态监测帮扶工作安排部署会、推进会、研判会及2023年度防返贫监测帮扶工作暨动态管理业务培训会等， 严格落实“四个不摘”要求，常态开展防返贫动态监测，及时精准帮扶救助，通过设置公益性岗位、精准推荐信贷支持等措施，将返贫风险解决在萌芽状态，实现脱贫人口不返贫，一般农户不致贫。年内共排查938户2624人，新增监测户1户3人，安置公益性岗位7人，为81名脱贫人口每人补贴380元缴纳医保，为2名职业教育学生补助3000元，为7户无劳动力家庭每户每年发放3000元以及新建64个室内水冲厕所，同时通过线上嘎查微信群和入户走访讲解等形式，持续做好各类奖补帮扶政策的宣传解读工作，强化政策落地见效，让群众对各类帮扶政策应知尽知、应享尽享，确保各类奖补政策公开透明，激发群众积极性。

聚焦产业集群，挖潜力、增后劲。以紧紧围绕建设国家重要农畜产品生产基地，坚持以党建领航产业振兴，着力打造“两园区两基地”，点燃“牛”引擎，建强产业链，实现产业集聚、集体增收、群众致富。一是持续打造蒙牛10万头现代有机高端奶产业园区。争取投资1589万元，建设泌乳牛舍、青贮窖等基础设施，年增加集体收入95万元，争取300万元建设鸿浩饲料厂库房，年增加集体经济收入15万元；二是打造佳和万头肉牛养殖园区。投资280万元实施公忽嘎查梦联牧业肉牛养殖项目，将小公牛肉牛养殖这一蒙牛园区下游产业发展壮大，全力打造苏木肉牛养殖示范园，使嘎查集体经济向纵深发展的同时，让老百姓的钱袋子鼓起来。三是围绕“两园区”平台供给端补链条。争取衔接资金、各类项目投入鸿浩饲料加工基地、恒泽牧草加工基地，带动嘎查集体经济收入27万元。

聚焦生态发展，谋绿色，赋新能。紧紧围绕构筑我国北方重要生态安全屏障，让生态美成为苏木鲜明特色。一是人居环境“美颜”。建立“党委领头+嘎查自筹+商企尽责+群众参与”四方联动机制，聘请第三方开展整体环境保洁。加强河湖巡查，强化联动防范，整治乌梁素海周边15起乱建乱堆问题，有效避免防溺水事件发生。二是清洁能源“绿肺”。推行“新能源+生态修复”模式，实施15万千瓦光伏+矿区生态治理项目，苏计沙地200万千瓦光伏治沙基地项目稳步推进，实现发展清洁能源、生态治理“双赢”。三是绿色农业“健体”。集中实施5个千亩连片“四控”技术推广示范基地（加厚地膜种植项目、无地膜种植项目、全生物降解地膜项目、种植西瓜节水项目、扩行缩垄种植节水项目），残膜回收90%以上。超额完成小麦种植任务，为守护国家粮食安全添砖加瓦。四是深度节水“护源”。采取“无人机+GPS”现代技术开展灌溉面积大起底，推进水电双控计量设备全覆盖，打造800亩全膜种植示范地，6400亩耕地用水下调到每亩250至280立方。积极调整种植结构，建设2300亩节水作物种植示范区，全苏木节水作物种植面积达到3.6万亩。

聚焦民生事业，惠民生，增福祉。投入600万修建西羊场河槽防洪坝，争取3000万元实施清洁小流域水利项目，目前正在实施一期工程，项目完成后可保障周边从前无法耕种的5000亩耕地恢复耕种；争取实施乌梁素海流域12公里变14公里河道改道项目，新建西羊场嘎查黑水壕桥梁一座，投资55万修建巴音温都尔嘎查防洪坝300米，进一步保障农牧民生命财产安全。积极争取旗红十字会备灾金20万元为巴音温都尔嘎查农牧民补贴新建储草棚14栋，帮扶农牧区农牧民产业发展，发放25万元抗旱饲草料，提高抗旱御灾能力。争取一事一议财政奖补112.5万元实施赛湖洞嘎查、阿力奔嘎查路灯建设项目，保障农牧民出行安全。实施完成多个人畜饮水工程，在阿日齐嘎查庙豪片以及白彦花嘎查新建水塔2座，助力农牧民饮水安全。

聚焦主动创稳，强治理、守底线。紧紧围绕筑牢祖国北疆安全稳定屏障，打通联系服务群众“最后一公里”。一是抓矛盾调处。创新推行“1+6+N”多元矛调机制，化解矛盾纠纷41件，8件历史遗留的“老大难”问题得到彻底解决。二是抓文化发展。通过“党建+文化发展”利用传统节假日组织开展“赛马节”、乌拉特民歌赛、“广场舞大赛”等文化活动，发扬传统文化，传承民族精神，深入开展铸牢中华民族共同体意识宣教，构筑中华民族共有精神家园。三是抓网格治理。创新“红色网格”基层治理办法，探索推行“361积分制”管理法，深化新时代文明实践活动，通过开办“文明团结超市”、开展志愿服务、完善《村规民约》等措施，树立起守望相助、团结奋进的良好风貌。

聚焦作风建设，优服务，提效能。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。强化定期反馈、按时交卷意识，政府系统各级干部抓落实、善作为、勇担当的形象进一步树立。法治政府建设深入推进，议事决策更加科学，行政执法更加规范，政府工作法治化水平不断提高。自觉接受各方监督，人大代表建议全部办结。坚决落实全面从严治党要求，持续加强党风廉政建设，扎实营造了风清气正的政治生态。安全生产、信访维稳、食品安全形势总体平稳，民族团结、宗教和顺、社会和谐的良好局面进一步巩固。

当前我苏木正处于转型升级的转折期、攻坚克难的关键期，推进高质量发展，仍然面临不少困难和挑战。主要表现为：一是嘎查发展模式单一。由于自身条件限制，嘎查集体经济收益较为单一，一、二、三产业融合度不够高，各产业无法相互依存、共同发展。二是新型经营组织发展后劲不足。因发展资金短缺，后劲不足，自身的经济基础弱，积累少，经济实力差，合作社贷款融资难，严重制约了部分合作社的发展。三是少数干部群众及社会投资主体思想认识上存在偏差。少数基层干部缺乏农村经济工作实践，且思想观念陈旧、畏难情绪较大，导致其主动性和担当意识不强；部分群众固守以农为本观念，小富即安、“等靠要”思想观念严重，且受“红眼病”攀比等狭隘思想影响，宁愿其承包土地荒芜也不愿流转租用。

二、2024年工作安排

2024年额尔登布拉格苏木将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，坚持稳中求进总基调，全面贯彻新发展理念。以狠抓机关效能建设为抓手，切实转变领导干部作风，推动全苏木各项工作顺利开展；积极响应上级号召，紧抓乡村振兴不放松，加快推进经济高质量发展；切实做好社会稳定工作，促进社会各项事业协调发展，持续不断为全苏木经济社会高质量发展添动力、增效力。

（一）抢抓发展机遇，在产业发展上出新出彩。一是农文旅融合“拓新路”。积极推进莫尼山滑雪场、乌拉特草原、乌拉特民歌传承基地等旅游项目，把民族文化资源、绿色生态资源、自然环境资源转化为富民优势、经济优势、发展优势，深入实施“农文旅”融合发展新模式。二是集体经济“激活力”。积极推进支部领办合作社，在阿力奔嘎查实施建设的党支部领办冷链保鲜库项目已完成选址招标工作，旨在通过延长3个月的保鲜期来赚取果蔬差价增加农牧民收入，同时项目建成后还可优先招录本嘎查农牧民解决一定就业岗位。

（二）提质乡村风貌，在乡村振兴上走深走实。一是全面推进风貌提质。“以点引线，以线带面”，以“环境共创”主题活动为抓手，落实环境卫生工作“周调度、月督查、季度评比”的工作制度，全苏木覆盖、全面铺开、全员参与，使人居环境由干净整洁向美丽宜居升级。二是全域改善生态环境。扎实推进河长制、林长制、田长制工作，加强苏木生态资源管护力度。人机互动落实森林防火网格化巡逻巡护，加大抚林育林造林力度，提升生态景观。

（三）紧盯政策落实，在民生福祉上用心用情。一是强化“巩脱结合”促振兴。围绕乡村振兴“一个中心点，两条底线，五大要点”，严格责任落实，强化防返贫监测，不断完善健全教育帮扶、防范化解因病返贫致贫、稳岗就业等工作长效机制，切实保障脱贫户、监测户的“两不愁三保障”成效，持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。二是推进惠民助民生实效。深入落实民政、残联、教育等社会救助工作，继续推进计生、卫生、文化、群团等各项社会事业协调发展，加大助残、助孤、助学、助困力度，确保各项惠民政策落到实处。三是完善基础设施利民生。积极争取资金、发动乡贤、筹工筹劳，推进防洪坝、通村水利路、水毁路面增建修缮、水利设施立项建设，用“实干”彰显为民初心。

（四）坚守红线底线，在社会治理上做精做细。一是抓实重点民生底线。抓早、抓实、抓紧安全生产、信访维稳等底线工作，共建平安、共保稳定、共享幸福。二是坚守粮食安全红线。贯彻落实国家粮食安全战略，在遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”上出重拳、下狠手，严格落实各项补贴政策，积极推进7700亩耕地轮作项目、4万亩玉米单产提升项目。三是推进深度节水控水工作。引导农牧民改变种植结构，大力发展高效节水农业，积极推广农田节水技术和水肥一体化、地膜覆盖、耕作保墒等农艺节水措施，做好节水控水政策宣传，增强农民节水意识，全力推动农业提质增效。

（五）严管干部队伍，在作风建设上见行见效。一是聚焦思想建设，抓实学习教育。以“点”带动，示范引领。通过“第一议题”、志愿宣讲等形式组织二十大精神宣讲会，充分发挥基层党员培训“主渠道”、“主阵地”作用，营造浓厚氛围。以“线”为引，高效推进。利用主题党日、学习强国、固定党日活动、微信公众号等平台，线上线下相结合，推动系统学习。以“面”覆盖，立足实际。开展好“红色主题宣讲”，让党的二十大精神在广大党员中入心入脑，扎根铸魂。二是聚焦管理提升，强化纪律约束。多管齐下提升执行力。建立管思想、管作风、管纪律的从严管理体系，坚持问题导向、目标导向、效果导向，纠治“四风”，做到“十严禁”。真抓真查找准切入点。把红色精神与为民思想相结合，科学方法和纠察过程相结合，教育引导和通报惩处相结合。久久为功打造新气象。坚持“周调度、月点评、季考核”，健全完善干部考勤、外出登记、去向公示等机关内部管理制度。三是聚焦担当作为，强化队伍建设。坚持用人导向。做到“能者上、庸者下、劣者汰”，充分发挥“头雁”效应带动引领作用，构建比学赶超、见贤思齐的干事创业格局。进一步落实党风廉政建设责任制，教育和引导广大党员干部，自觉做到一心为公、一身正气、一生清廉。