乌拉特前旗政务公开

根据国务院、自治区“证照分离”改革全覆盖有关要求，为切实加强“证照分离”改革全覆盖工作落实，进一步强化事中事后监管，对乌拉特前旗市场监管领域广告发布登记、食品经营许可（仅销售预包装食品、承担国家法定计量检定机构任务授权审批、食品经营许可（除仅销售预包装食品外）、食品（含食品添加剂）生产许可、食品小作坊登记等6项涉企经营许可登记实行审批服务优化。近日重点开展以下三项优化审批服务。

优化食品(含食品添加剂)生产许可审批服务

1.积极承接区、市市场监督管理局下放的除特殊食品（包括保健食品、婴幼儿配方食品和特殊医学用途配方食品）、婴幼儿辅助食品、食盐以外的食品生产许可管理审批服务，主要承担“粮食加工品、冷冻饮品、速冻食品、膨化食品、水果制品、蛋制品、豆制品”等七类十三种类中低风险食品类别的生产许可工作，实现申请、审批全程网上办理。

2.不再要求申请人提供营业执照、食品安全管理制度文本等材料。

3.将审批时限由20个工作日压减至10个工作日。

4.将调味品中的味精、作为原料使用的大桶番茄酱；薯类和膨化食品中的薯类食品；蔬菜制品中的酱腌菜；水果制品中的水果干制品；炒货食品及坚果制品；蛋制品6类低风险食品以生产许可告知承诺方式予以审批优化。

5.落实市场监管总局关于“全程网办”和电子证书管理要求。许可审批全程网上办理，纸质材料按照“一单式”办理，即提供许可材料目录。

优化食品生产加工小作坊许可审批服务

1.压缩审批时限（将20个工作日压缩到5个工作日）   

（一）将食品小作坊申请书和资料等文书的审查由2个工作日内完成压缩为1个工作日内完成；（二）进行现场审查“食品小作坊申请书面材料审查合格后，10个工作日内完成现场审查”压缩为3个工作日内完成现场审查；（三）完成验收“接到申请人提交书面整改情况报告和验收申请后，由原现场审查人员在5个工作日内完成验收”压缩为1个工作日内完成验收。（四）建立食品小作坊档案“经现场审查合格的，登记机关在5个工作日内对审查材料进行审核，确认无误后，予以登记并出具《食品生产加工小作坊登记证》，按有关规定送达”压缩为：登记机关在1个工作日内对审查材料进行审核，确认无误后，予以登记并出具《食品生产加工小作坊登记证》，按有关规定送达。

2.精简申报材料。将《内蒙古自治区食品生产加工小作坊登记及监督管理办法（试行）》（内食药监〔2016〕3号）第十六条（一）申请材料审查“申请材料包括：申请人填写的《食品生产加工小作坊审查登记申请表》、《营业执照》、《从业人员健康证明》、申请人生产加工场所证明材料、负责人身份证等”；精简为为：申请人只需提交《食品生产加工小作坊审查登记申请表》，不再需要提交《营业执照》、《从业人员健康证明》、申请人生产加工场所证明材料、负责人身份证等材料。

优化食品经营许可（除仅销售预包装食品外）审批服务
1.压缩审批时限到9工作日；减少材料提交，不再要求申请人提供营业执照复印件，能够通过信息共享获得的信息，一律不得再要求企业提交。

2.餐饮服务经营者销售预包装食品（特殊食品除外）的，不需要申请在许可证上标注销售类食品经营项目。

3、推出六项优化监管措施：按照“谁审批、谁监管、谁主管、谁监管”原则，理清监管责任，加强公正监管，切实履行监管职责，坚决纠正“以批代管”“不批不管”的问题，防止出现监管真空；强化食品销售风险分级、餐饮服务风险分级和信用风险分类相结合，合理配置监管资源，实现监管的靶向性和精准性，提升监管效能；推动“互联网+监管”，探索智慧监管，加强数据共享，运用大数据、人工智能等手段精准预警风险隐患。充分利用风险管控平台，实施风险管控；“对直接涉及公共安全和人民群众生命健康等特殊行业、重点领域，落实全覆盖重点监管，强化全过程质量管理，守牢安全底线”，以信用监管为基础，“双随机、一公开”为手段，实施重点监管，对食品经营企业实行全覆盖；畅通投诉举报渠道，强化社会监督；对监管中发现的新问题、新情况、新业态、新模式以包容审慎为原则，探索制定有针对性的许可和日常监管要求、措施严控食品安全风险。