乌拉特前旗政务公开

2021年全旗财政工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持推动高质量发展，坚持深化财政管理改革，加快建立健全现代财政管理制度，牢牢兜住“三保”底线，突出做好“六保”“六稳”工作，推进“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定”各项政策落地见效，促进财政经济持续健康发展和社会大局稳定，为我旗经济建设新征程夯实基础。

（一）拓展财源，推动财力可持续增长。一是加大税源监控。建立健全税收征管监控预警机制，按月掌握税源变化情况，加强数据分析，规避税收风险；结合经济发展形势，密切关注主要矿产品的价格变动、产业导向和政策变化等，强化对重点行业、重点税源的管控力度。二是强化税收征管。积极与税务部门分析研判税收变化趋势，有针对性地探索增收途径；不断深化综合治税机制，防止寅吃卯粮、财政虚胖，确保税款应收尽收。三是着力壮大主体财源。落实支持企业发展的各项优惠政策，加大对企业支持力度。灵活运用贴息、担保等方式，为中小企业广筹资金，帮助企业发展，壮大后续财源。

（二）惠及民生，解决群众“急难愁盼”。进一步优化支出结构，健全民生投入保障机制，确保民生支出只增不减，实现病有所医、老有所养、住有所居。一是保障民生重点项目。进一步提高对农业、社保、教育、文化、城建等关系群众切身利益的民生重点项目投入，不断提升和改善民生水平，满足人民日益增长的美好生活需要，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。二是改善城乡居民环境。坚持需求导向，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，保障老旧小区环境改善、农村牧区人居环境整治、农村公路提档、城乡厕所提升等惠民工程顺利进行。

（三）强化管理，提高资金使用效益。一是强化预算管理。坚持“先预算后支出，无预算不支出”，严把支出政策审核关，加强财政承受能力评估和预算评审。严肃预算执行，强化预算约束，规范追加程序。二是强化绩效评价。加大绩效评价力度，强化绩效评价结果的刚性约束，切实把绩效管理融入预算编制、执行、监督全过程。三是努力控减各项支出。按照中央、自治区、市级总体要求，对一般性支出进一步进行压减。加快债务置换，从而降低债务压力和利息负担。

（四）多措并举，强化债务风险防控。一是加强政府投资项目管理。加大政府投资项目建设财政约束力度，充分开展财政承受能力评估论证，有效抑制不具还款能力的项目上马建设。二是规范举债融资行为。严禁以任何形式直接新增政府隐性债务，杜绝违法违规融资担保行为。三是积极稳妥化解债务。多渠道筹措资金，通过偿还一批，置换一批，切实防范债务风险，积极稳妥化解债务存量。