乌拉特前旗政务公开

为深入贯彻落实10月29日全国交通运输安全生产工作电视电话会议精神，切实加强冬季交通运输安全生产工作，继续保持我旗交通运输安全生产形势稳定，我局决定开展全旗交通运输冬季安全生产行动，现将《全旗交通运输冬季安全生产工作的通知》印发给你们，请认真贯彻落实。

乌拉特前旗交通运输局

2021年11月18日

根据巴彦淖尔市交通运输局转发《交通运输部安委会关于加强重点时段和冬季安全生产行动的通知》（交安委明电〔2021〕26号）文件要求，我局制定全旗交通运输冬季安全生产行动（以下简称“冬季安全生产”）实施方案如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯 彻落实国家、自治区和市、旗委、政府有关决策部署，牢固树立安全发展理念，大力弘扬生命至上、安全第一的思想，坚持问题导向和目标导向，瞄准近期多起事故（事件）暴露的突出问题，常态化推进安全生产领域专项整治，进一步压实企业主体责任和部门监管责任，综合施策、精准治理，确保全旗交通运输安全生产形势持续稳定。

二、组织领导与任务分工

局成立全旗交通运输冬季安全生产行动小组。

组  长：    段飞翔　  交通局党组书记 局长

副组长：    张文光    交通局 副局长

          侯永泽    交通局 副局长

          王培恩    交通局 总工

张征渊    交通局 总工

张永智    市执法支队前旗大队  大队长

成  员：    王旭峰    交通局办公室主任

哈  斯   交通局安全和质量监督管理股 股长

         卢鑫    交通局运输法规股     股长

         杨森    公路养护中心         主任  

         任雪岭  交通运输综合执法大队 大队长

         胡天龙  道路事业发展中心     主任

具体指导冬季行动工作办公室设在我局安监股。领导小组下设3个工作组，具体负责专项行动的组织实施工作。文明交通文明出行宣传教育专项行动工作组由局办公室负责，公路桥梁安全防护和连续长陡下坡路段安全通行能力专项行动工作组由养护中心牵头负责，营运客运汽车安全监控及防护装置整治专项行动和营运客车和货车驾驶员安全文明驾驶教育培训专项行动工作组由市执法支队前旗大队牵头负责。各有关单位也要成立相应的组织领导机构，加强组织领导，强化工作部署和保障，确保行动取得实效。

三、主要任务

(一）坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，扎实开展"四项行动"

1.深入学习贯彻落实习近平总书记近期关于安全生产工作的重要指示精神，切实把思想和行动统一到党中央、国务院自治区和市、旗委、政府对安全生产工作的要求上来。认真落实自治区市、及我旗有关做好冬季安全工作的要求和部署，在巩固深化前阶段“安全生产专项整治三年行动”“集中攻坚年”及防范和遏制重特大事故专项检查成果的基础上，结合全系统常态化推进隐患排查、专项整治、宣传教育等工作要求，进一步明确工作目标，完善任务分工，细化工作措施，强化责任落实。

2.聚焦近期国内几起典型事故暴露出的突出问题，重拳出击、猛药去疴，深入开展四项行动。一是开展提升公路桥梁安全防护和连续长陡下坡路段安全通行能力专项行动，在全旗范围内开展风险排查和评估，分级分类进行处治。二是开展营运客运汽车安全监控及防护装置整治专项行动，加快推进城市公交车、危险货物运输车智能视频监控和公共汽电车驾驶区域安全防护设施的配备应用。三是开展营运客车和货车驾驶员安全文明驾驶教育培训专项行动，强化教育培训考核，全面提升营运驾驶员职业素养、安全文明驾驶意识和应急处置能力。四是开展文明交通文明出行宣传教育专项行动，联合各方宣传力量，倡导培育文明服务的行业风气和文明出行的社会风尚。

(二）突出重点领域，全面强化安全监管。

1.公路养护中心做好公路防范雨雪冰冻天气的各项准备工作，对所管养公路，特别是公路交通枢纽、桥隧、长陡下坡路段，加强公路安全基础设施维护，储备应急物资、准备应急队伍，及时做好公路清障、除雪除冰、抢通保通等工作。加强公路清障作业现场安全管理，作业现场要设置警示标志，特别是要遵守现场作业操作规程，杜绝违章作业，坚决防止生产安全事故的发生。要加强管养公路的巡查和监控，随时掌握公路能见度和路面状况等信息并及时报告。

2.市执法支队前旗大队要深入旅客、危货运输企业、客运站等安全生产一线，督促企业把近期事故案例作为学习重点做好驾驶员安全教育，严把营运车辆运行关和驾驶人员上岗关，重点加强道路货物运输和旅客运输的监督检查，督促企业严格落实营运车辆动态监管，积极联合公安等部门严厉打击驾驶员"三超一疲劳"、营运车辆违规停放等违法违规行为。运管部门要积极配合公安、应急、城市管理等部门，开展对化工企业、危险化学品单位周边夜间停放车辆的专项整治行动。督促企业落实主体责任，尤其恶劣天气情况下客运班车停运及应急保障工作。

3.旗执法大队要严格执行道路巡查制度，如遇恶劣天气配合养护中心做好除雪除冰工作

4.各建管办及施工企业要围绕施工驻地留守人员安全，做好防寒、防火、防爆、防中毒、防触电等安全防范工作，并督促项目管理单位加强对未建成通车公路的交通管制。

(三）强化预警预防，提前谋划明年春季安全生产工作。

1.充分估计今年冬季可能出现的冰冻雨雪、寒潮大风、大雾团雾等极端天气和各类地质灾害等不利影响，结合本单位工作实际和预防重点，加强与气象等相关部门的沟通协调，准确掌握各类气象和灾害信息，充分利用新闻媒体、互联网、微信公众号、短信平台等手段，及时发布各类交通运输预警信息。

2.加强安全生产形势研判，尽早研究、超前部署，提前做好针对性防范措施准备。要切实加强值班和应急值守工作，严格落实岗位责任制和节曰期间领导带班、关键岗位24小时值班制度。

3.认真做好应急准备工作，完善各类应急预案，增强应急演练的针对性和实战性，切实保障防范和处置突发事件能力，一旦发生突发事件和事故险情，要第一时间报告，第一时间到场，第一时间处置，要做到科学应对、及时妥善处置，并按照规定程序启动应急响应，绝不允许出现迟报、漏报、瞒报现象。

四、保障措施

一是加大工作力度。要进一步细化任务分工，强化措施 保障，确保任务到岗、责任到人、工作落地。各单位要通过明察暗访、重点抽查等方式，加大“冬季行动”的跟踪检查，对工作组织不力、措施不到位，发生重大安全生产责任事故的，要严格按照有关规定，对相关单位和个人追责问责。

二是加强统筹协调。要将“冬季行动”与各项日常安全 生产工作相结合，与各领域已开展的专项活动相结合。要加强行业内部各单位之间以及与其他行业部门之间的协调配合，形成工作合力，共同推动“冬季行动”向纵深推进，确 保取得实效。三是加大宣传引导。要加大对“冬季行动”的宣传力度，加强舆论引导，注重推广好的经验和做法，讲好“冬季行动”故事，传播平安交通声音，促进“冬季行动”扎实深入开展。公路养护中心将应急储备物资、应急机械报送局安监股，请各单位于2021年11月30日前将工作方案报局安监股，并定期报送工作信息，各单位每月至少报送1条。

联系人：张猛

电话：3605068