| 索引号 | wltzq_scjdglj/2021-11654 | 效力属性 | |
| 发布机构 | 市场监督管理局 | 文 号 | |
| 成文日期 | 发布日期 | 2021-12-27 |
《内蒙古自治区推进贸易高质量发展行动计划（2020—2022年）》政策解读
一、出台背景
当前，我国经济正在由高速增长阶段转向高质量发展阶段，面对国内国际的新形势，我们坚持深化供给侧结构性改革，加快培育外贸竞争新优势，努力推进贸易高质量发展。党的十九届四中全会提出，要建设更高水平开放型经济新体制，实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放。2019年11月19日，中共中央、国务院印发了《关于推进贸易高质量发展的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》要求：“各级党委和政府要切实加强组织领导，强化责任担当，结合本地区实际进一步明确重点任务，抓好相关工作落实。”为推动我区外贸提质增效，制定具有针对性和可操作性的配套措施，保证《意见》各项政策落地见效，自治区商务厅认真开展相关调研工作，摸清我区对外贸易发展情况，收集企业政策需求，学习借鉴其他省市自治区经验做法，在征求了16个部门和单位修改意见的基础上，结合我区实际，研究制定了《内蒙古自治区推进贸易高质量发展行动计划（2020—2022年）》（以下简称《行动计划》）。
二、主要内容
《行动计划》共四个部分。
第一部分，指导思想。强调以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，进一步扩大对外开放，提高贸易质量和效益，增强贸易创新能力和发展动力，培育贸易新业态、新模式，切实推进我区贸易高质量发展。 ?
第二部分，发展目标。提出到2022年，全区外贸结构进一步优化，国际市场更加多元化，经营主体创新能力、国际竞争力明显提升，外贸经营环境明显改善，对全区经济和社会发展的贡献增强的目标。
第三部分，重点工作。包括加快创新驱动、优化贸易结构、促进均衡协调、培育新业态、建设平台体系、深化改革开放等六方面23项内容。
第四部分，组织保障。提出加强组织领导，加大金融和政策支持等保障措施。
三、主要特点
一是将新发展理念贯穿推进贸易高质量发展的全过程。突出创新驱动，强化制造业创新对贸易支撑作用，增强贸易创新能力，培育贸易新业态、新模式。强调协调发展，鼓励绿色贸易，严格控制高污染、高耗能产品进出口，实现可持续发展。贯彻开放理念，建设更高水平开放型经济新体制。坚持共享原则，谋求包容互惠的发展前景。
二是将“五个优化”和“三项建设”作为推进贸易高质量发展的重要举措。强调要优化国际市场布局、区内区域布局，经营主体、商品结构和贸易方式；提出建设平台体系，发挥对贸易的支撑作用。近年来，持续推进外贸转型升级基地、国际营销服务网络和贸易促进平台“三项建设”，对于培育外贸竞争新优势发挥了重要作用。
三是将深化改革作为推进贸易高质量发展的强大引擎。《行动计划》坚持问题导向，针对我区外贸发展的短板，强调提升口岸竞争力，推动自治区泛口岸经济高质量发展；努力营造透明高效的政务环境，提升贸易便利化水平。
四是将加大金融和政策支持作为推进贸易高质量发展的持久保障。提出建立政银保企长效合作机制，发挥财政资金对贸易高质量发展的导向作用。
四、责任分工
《行动计划》对六个方面的重点工作进行了责任分工，涉及自治区商务厅、发改委、财政厅、工信厅、人社厅、农牧厅、税务局、贸促会、外事办、金融监管局、市场监管局、银保监局、人行呼和浩特中心支行、口岸办、呼和浩特海关、满洲里海关及出口信用保险公司等17个部门和单位，各相关部门和单位依职责，按具体内容和组织保障要求，加强协作、密切配合、形成合力，共同推进落实。
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