索引号 | wltzq_shhz/2022-05015 | 效力属性 | |
发布机构 | 石哈河镇 | 文 号 | |
成文日期 | 发布日期 | 2022-08-26 |
一、规划主要内容
(一)主要目标
结合巴彦淖尔市实际,在对“十三五”水利发展规划实施情况总结评估的基础上,坚持问题导向和目标导向,准确把握水利发展中存在的主要问题和差距,合理确定“十四五”水利发展的目标指标。到2025年,基本建成与经济社会发展和生态文明建设要求相适应的供水安全保障体系、防洪安全保障体系、水生态水环境保护与修复体系、服务与管理能力提升四大体系,不断加强涉水事务监管,推进改革创新,为实现巴彦淖尔市经济可持续发展提供更加坚实的水利支撑和保障。主要目标为:到2025年全市用水总量控制在50.18亿立方米;按不变价计算,万元国内生产总值用水量2025年较2020年降低15%,万元工业增加值用水量2025年较2020年降低12%;农田灌溉水有效利用系数达到0.488;农村自来水普及率达到95%。
(二)主要任务
1.提高供水安全保障能力。“十四五”期间加快实施河套灌区续建配套与现代化改造,推进内蒙古黄河干流水权盟市间转让二期工程开工建设,完善灌排设施体系,提高输配水效率。新建乌拉特中旗狼山水库-甘其毛都口岸供水工程、五原县引黄供水工程等重点引提水工程项目。全面夯实农村水利基础,进一步实施农村饮水安全巩固提升,提高农村集中供水率、自来水普及率,改善农村供水条件,巩固脱贫攻坚成果。
2.完善防洪安全保障体系。黄河巴彦淖尔段防洪三期工程力争“十四五”期间开工建设,完善黄河防洪减灾体系。加快中小河流治理工程建设,使治理河段基本达到规划确定的防洪标准,稳步推进乌拉特前旗、中旗、后旗防洪减灾及水源涵养工程建设,加快二牛湾、大佘太等7座中小型病险水库除险加固。
3.提高水生态水环境保护与修复能力。加强水资源保护和河湖健康保障,实施最严格的水资源管理,以水定需,量水而行。坚持节约与保护优先,自然恢复与治理修复相结合的方针,改善河湖和地下水生态环境,有效治理乌拉特前旗重点地下水超采区,全面推进乌梁素海河湖生态系统保护和修复;加强水土流失综合治理,推进生态清洁小流域、内蒙古高原生态保护和修复工程,因地制宜开展农村水系综合治理工程。
4.服务与管理能力提升。全面推进农田水利工程管理体制改革,完善水文监测站网建设,提高自动化监测水平。保护和弘扬黄河水文化,推进水利科技创新发展。
(三)规划项目情况
规划按照“确有需要、生态安全、可以持续”的原则,在科学论证的前提下,集中力量建设一批打基础、管长远、促发展、惠民生的重大水利工程,加强突出薄弱环节建设,完善水利基础设施网络,支撑和服务全市经济社会的安全快速高质量发展。“十四五”水安全保障规划建设项目72个,投资111.21亿元。
水资源承载能力及供水安全保障能力建设,共9项,总投资73.76亿元,主要包括已开工的“十四五”河套灌区续建配套与现代化改造工程、巴彦淖尔市农村饮水安全巩固提升工程等,内蒙古黄河干流水权盟市间转让二期工程等项目正在开展前期工作。
防洪安全保障能力建设,共25项,投资18.99亿元,主要包括黄河防洪三期工程、中小河流治理、农水库除险加固工程、防洪减灾及水源涵养工程等项目。
水生态水环境安全保障能力建设,共34项,投资14.01亿元,主要包括生态清洁小流域综合治理、农村水系综合整治、内蒙古高原生态保护和修复工程等项目。
服务与管理能力建设,共4项投资4.46亿元,主要包括巴彦淖尔市农业水价综合改革(7个旗县区)及农灌机电井精准计量项目工程、水文基础设施建设、水利基础科学研究等项目。
二、规划实施效果
规划实施后,可进一步完善水利基础设施网络,提高水资源利用和水土资源保护修复能力。
(一)重大水利工程建设可以进一步完善水利基础设施网络,增强水安全保障能力。全面完成“十四五”河套灌区续建配套现代化改造等重大农业节水工程建设,完善水利基础设施,提高用水效率,初步建成与水土资源条件、现代农业发展要求相适应的节水灌溉体系。科学实施一批重点引调水工程建设,将为提高区域水资源配置能力、促进区域协调发展打下基础。加快黄河三期防洪工程建设,实施中小河流治理、病险水闸水库除险加固,全面提升黄河和区域防洪减灾能力,有力保障重点地区防洪安全和人民群众生命财产安全。
(二)农村水利设施工程建设可以巩固提升农村饮水保障程度。实施农村饮水安全巩固提升工程,将进一步改善农村供水条件,提高农村饮水水源稳定性,改善供水水质,提升农村供水安全监管水平。通过规划实施,农村自来水普及率可达到95%以上,不断提升农村居民生活水平。
(三)水生态水环境保护与修复工程将有力改善河湖生态健康,推进水土流失治理。推进清洁型小流域和内蒙古高原生态修复与保护等工程建设,将有效控制和减少重点防治地区水土流失。加强重点河湖生态环境治理保护,强化地下水超采区综合治理,将有效改善河湖生态环境,遏制地下水超采局面。通过规划的实施,水生态系统健康和水生态环境质量得到进一步改善。
原政策文件:巴彦淖尔市“十四五”水安全保障规划