乌拉特中旗政务公开

新忽热苏木2022年工作总结及2023年工作计划

2022年，全苏木人民在旗委政府的正确领导下，紧盯年度目标任务，牢固树立、自觉践行新发展理念，围绕市委“五新五高”目标，旗域十六字经济总体思路，全面落实旗委政府“五大创建”及“三大攻坚战”“四争”“季季评”工作重要决策部署，以苏木“九大产业”为抓手，着力构建“两线七区”发展格局，在全苏木领导干部的共同努力，经济运行情况总体保持平稳增长的态势，现将主要情况汇报如下。

2022年我苏木共争资争项13项，涉及资金7109.9万元。2023年我苏木计划6项农牧领域储备项目，总计划投资争资争项3400万元。

一、2022年工作完成情况

一年来的工作成效主要体现在以下五个方面：

(一)坚持项目为王，产业质量和效益显著提高。年初以来，我们深入贯彻落实旗委“三大攻坚战”“四争”会议精神，深度推进项目建设“百日攻坚战”专项行动，举全苏木之力上项目，以项目为载体，抓项目带产业，上项目促振兴，靠项目调结构，用项目惠民生，梯次递进，多元发展。截至3季度更新项目储备库的项目有22个｛实施类10个，储备类6个，策划类6个｝，2022下半年苏木项目建设滚动接续、推进有力。

其中，实施类9项（百日攻坚战2项）：1.乌拉特中旗绿色农畜产品生产发展项目（肉羊产业）（乌拉特中旗新忽热苏木数字经济牧场建设项目）。已成功争取自治区级项目资金1600万元，企业引资2750万，该项目共分两年两期实施，第一期“我在草原有只羊”已完成数字智慧中心建设和11个信号基站建设，该项目预计9月初完工。第二期“我在草原有个家”前期管道铺设、分水井建设、桩基浇筑、党建主题包均已完成，其余8座蒙古包建设有序推进。（百日攻坚战项目）

2.党委联合社饲草料加工实施项目。总投资560万，已具备项目建议书、项目建议书批复、可行性研究报告、可行性研究报告批复、土地权属说明、乡村建设规划许可证、办理环评手续的复函等材料文件。易地搬迁后续产业专项资金已到位，目前正在履行招投标手续，预计到9月底可投入使用。（百日攻坚战项目）

3.党组织领办合作社草原多羔肉羊繁育及社会化服务项目。总投资173.87万元，建设育肥2000只羔羊规模的养殖园。新建日光羊舍两栋，共1536㎡；育肥圈2112㎡；消毒池6m?。改扩建暖棚三栋，共1000㎡；活动圈1000㎡。储备库1000㎡、凉亭1000㎡、青储窖300m?。配置TMR拌料机1台（3m?）、输送带5m、粉碎搅拌一体机1台、撒料车1辆、自动饮水系统2套、地磅1台，该项目正在运营阶段。

4.新忽热苏木草原多羔肉羊繁育基地建设项目。总投资300万，目前已编制项目实施方案，并与各嘎查合作社、牧民签订养殖合同。确定了基地的建设点，并申请了牧区现代化资金300万元。项目一期建设为300万。已完成初步设计，已办理用地手续。即将招标。

5.二狼山白绒山羊育种体系和种羊繁育户合作项目（先建后补）。总投资108万，已与内蒙古北平纺织有限责任公司二狼山牧场签到合作协议，正在实施。施工队进入牧户家，建设棚圈。  

6.乌拉特中旗新忽热苏木莫仁嘎查、白兴图嘎查、希热嘎查26户自然人分布式光伏发电项目。总投资540万的1.17MW分布式光伏项目已竣工。

7.乌拉特中旗新忽热苏木优质牧草种植基地。总投资180万，由农科院牵头打造引领示范基地，已完成900亩牧草种植（柠条锦鸡儿种繁田150 亩，草木樨种繁田150 亩，羊柴、新麦草、冰草种繁田各100亩，牧科1号偃麦草和黄花苜蓿各50亩、抚育驼绒藜采种基地200亩）。

8.乌拉特中旗新忽热苏木重点区域绿化、亮化工程建设项目。总投资80万，已种植杨树、金叶榆、金叶垂榆共1850苗，铺设PE管道1800米。已完成巴音哈太绿化亮化工程，已投入30万元。

9.乌拉特中旗新忽热苏木集镇采暖“煤改电”建设项目。总投资280万，新忽热苏木集镇煤改电项目已申报发改委在线审批，并已获得项目建议书批复，已完成科研报告，正在专家评审中。

(二)坚持党建引领，基层高质量发展加快推进。全面强化基层党组织战斗堡垒作用，将基层党建与各项工作有效衔接，推动乡村振兴全面提升。一是抓实全面从严治党。切实履行第一责任人职责和班子成员“一岗双责”责任制，团结带领各嘎查实现“上面有政策，下面有落实”的工作格局，真正把党建工作抓实抓细抓出成效。二是抓好“书记项目”。通过“季季评”考核机制，全力推行“日调度、周汇报、月通报”工作制度，高标准推进11个“书记领航”项目，实时跟进项目进展，确保书记项目落地落实，取得成效。三是推行网格化治理。75个网格高效联动，在疫情防控，矛盾排查化解等各项重点工作中，实现“大事全网联动，小事一格解决”的良好局面。四是全力推行党支部领办合作社。以组织力的提升推动乡村全面振兴。通过“党支部领办合作社出资入股+党委联合社配股”等方式，确保年底11个嘎查集体平均增收10万元以上。

(三)坚持绿色发展，辖区的生态环境明显改善。在新发展格局中找准定位，用新发展理念接续奋斗，牢固树立“两个屏障”“两个基地”和“一个桥头堡”的战略定位，践行绿水青山就是金山银山理念的理念。一是狠抓破坏生态问题整改。全力推进矿山领域破坏生态问题整改与破坏草原林地图斑整治工作，按照“一企一矿一方案”，高标准高质量完成各项任务。二是全面提升人居环境。在白兴图、哈太嘎查投入80万元进行提标升级改造。在毛力其格嘎查开展人居环境整治，实现门前“三包”，让过去叫不出来的村民也参与到人居环境整治的大军来，村容村貌焕然一新。

(四)坚持人才引进，社会经济更加繁荣。高度重视专家人才、干部队伍的引进、培养、配备、使用，培育造就一支“懂牧业、爱牧区、爱牧民”的工作队伍。一是组建专家团队。树立“不求所有、但求所用”的观念，探索出党建引领、产学研合作、校企地联动的新模式，依托党支部领办合作社服务团队，中国乡建院，内蒙古农大农科院教授，为我苏木开展全方位的指导服务，目前开展实地指导35场次。二是增强基层活力。11个嘎查配备大学生11名，储备后备力量22名，将5名选调生选派到嘎查包队，形成基层梯次配备、搭配合理、优势互补的结构，实现人才兴牧，协同发展。

(五)坚持文化发展，民生福祉进一步改善。群众获得感明显增强。户改厕实现全覆盖，环境卫生问题得到初步解决。对农村最低生活保障户进行了核查，农村低保工作更加规范。同时，以社会主义核心价值观为指导，传承和发扬中华民族优秀传统文化，为乡村振兴提供坚强的文化指引。一是加强文化阵地建设。积极推进11个新时代文明实践中心站文化宣传前沿阵地建设，今年计划在巴音哈太建设800平米党群服务中心一处，不断提升基层服务水平。二是经常性开展文体活动。开展“精巴媳妇”“最美家庭”“道德模范”等评选活动，以举办“五四”青年节、敖包祭祀、草原古城那达慕、庆祝“七一”建党日等重大活动为契机，大力宣传党和国家的大政方针和惠民政策，党员群众的凝聚力和向心力显著增强。

二、存在的问题

一是受疫情影响，市场需求发生变化，企业经济指标下行，缺乏投资信心；

二是三调规划后的生态红线和基本草原的确立，将原来的建设用地变成草原无法使用，办理用地手续难度大；

三是产业政策调整、环保门槛提高等因素导致招商项目推进过程中审批手续繁琐、落地难，投资成本的增加。

三、2023年工作计划

2023年我苏木计划5项农牧领域储备项目，总计划争资争项2800万元，涉及新能源、民生实事、基础设施建设等多个领域。

(一)稳步推进牧业健康发展。一是加快牧业基础建设。高标准推进草原生态奖补工作的同时，大力推行舍饲半舍饲养殖模式，发展壮大种羊、肉羊繁育基地，依托数字智慧经济牧场，不断推进“一二三产业”融合，走绿色高质量发展新路子。二是构建牧区社会化服务体系建设，为牧民提供全方位的生产经营服务，通过“联合社+企业+农户”的形式，拓宽牧民增收渠道，带动牧民增收致富。

(二)提高创业和招商水平。大力弘扬全民创业、万众创新精神，加强与外出务工人及企业家员联系，加强信息跟踪，继续鼓励、引导、支持有实力的在外能人回乡创业，扎根当地，创造更多的创业和就业机会。继续对接草原鑫河、汇栋科技、嘉能光伏和新能源项目，同时，采取外出招商、情亲招商的新模式，积极吸引大项目、大企业入驻辖区，力争引资额超1亿元。

(三)加快美丽乡村建设和县级文明城市创建。立足基础设施建设、亮化美化绿化和环境整治等突出问题，有序推进。一是全面推进基础设施建设，发挥“两线”优势，着力打造“塞外天堂·古城草原”U型旅游路线，推进沿街外门面改造；持续实施户改厕项目，整改供排水管网建设；新建停车场、广场等多个公共基础设施建设。二是大力实施美化亮化绿化。以粉刷、字图美化沿街墙面，绿化街道、集镇，安装路灯、指示牌等为主要内容，增强街道及乡村美感。三是强加环境整治。强化集镇管理，充分的挥执法队的作用，杜绝占道经营，集中整治街道等环境死角，规范集镇自建房行为。努力打造布局合理、经济繁荣、设施配套功能齐全、秀美宜居的牧业重镇。

(四)着力改善和保障民生。优先保证民生工程投入，落实好强农惠农富民政策，促进牧民持续增收。一是大力推进社会保障建设。高标准落实低保、五保等弱势群体救助及时。二是深入扎实推进精准扶贫。以产业扶持为重点，筑牢增收脱贫的产业支撑；抓好资本扶持，解决；加大行业扶贫力度，持续不断改善基础设施和公共服务；加强改进干部驻村帮扶，全力推动精准扶贫战略落到实处。三是大力推进公共服务建设。多方筹措资金，继续推进嘎查活动场所达标建设。四是大力推进精神文明和民主法制建设。加强社会治安综合治理，加大化解矛盾力度，做到小事不出村、大事不出镇。全面落实“一岗双责”，强化对建筑、交通等领域安全生产检查，坚决杜绝安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。

(五)进一步加强党的建设。多方筹集资金，对还没有达标的嘎查活动场进行改造，全面填补嘎查集体经济空白；进一步整顿软弱涣散党组织，提升党建总体水平；强化基层基础保障，不断加大嘎查党建工作投入力度。

下一步，新忽热苏木将继续围绕“产业规划、区域布局、项目建设、招商引资”旗域经济总体思路，以“九大产业”为抓手，着力构建“两线四区”发展格局，精心谋划、筛选储备、招商引资一批战略性强、有规模、上档次、后劲足、竞争力强的项目。同时，盯死看牢，快跑多争，充分运用各种资源和力量，跑办项目手续，形成把精力凝聚到争资争项上来，把人心团结到争资争项上来，把活力彰显到项目建设上来，以更加饱满的政治热情、更加扎实细致的工作作风，在奋力谱写乌拉特中旗全方位推动经济社会高质量发展新篇章中贡献力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

中共乌拉特中旗新忽热苏木委员会      

新忽热苏木人民政府        

2022年10月11日