乌拉特中旗政务公开

2022年，信访局深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，以做好党的二十大信访工作为主线，坚决贯彻落实旗委政府决策部署，党建引领扎实开展“三大攻坚战”“四争”工作，铸牢中华民族共同体意识，统筹法治建设、创城、乡村振兴、优化营商环境、疫情防控和经济社会发展，扎实开展学习宣传贯彻《信访工作条例》、创建全国信访工作示范旗、治理重复信访化解信访积案三大专项活动，推进信访问题源头治理，推动突出信访问题解决，信访工作成效显著，2022年7月11日被自治区人力资源和社会保障厅、自治区信访局评为“全区信访系统先进集体”。

    一、全面履行为民解难、为党分忧的职责使命

（一）进京赴区到市来旗走访情况

截至10月27日，我旗群众进京走访5批5人次；赴呼走访35批60人次；到市走访51批96人次；到旗走访415批次1941人次，其中个访318批次575人次，集体访97批次1366人次。

（二）网上信访及“三率”情况

截至10月27日，共办理上级转交办网上信访事项381件（国家信访局转交办222件、办公厅信访处19件、自治区信访局26件、市信访局22件、旗信访局92件），已办结366件，正在办理中15件。信访部门及时受理率100%；责任单位及时受理率为100%;责任单位按期办结率100%；责任单位满意率为96.89%；全旗网上信访事项重复率56.70%。

（三）上级交办案件办理情况

1.中央信访联席办两批“治理重复信访、化解信访积案”交办我旗信访事项共39件，已全部认定化解审核通过。

2.自治区信访联席办第二批交办我旗15件重点信访事项已化解办结上报15件，上报率100%。

3.全市集中交办2批38件重点信访事项化解办结38件，上报率100%。

4.截至目前，中央环保督察组共向我旗移交信访事项7件，已全部办结上报。

（四）采取的主要措施及亮点工作

1.加强《信访工作条例》学习宣传贯彻落实工作。按照上级部门安排部署，5月27日，组织信访联席会议成员单位召开了全旗信访工作联席会议专题学习《信访工作条例》，会后各成员单位均专题学习了《信访工作条例》。5月30日，在海流图镇哈萨尔广场举办了声势浩大的《信访工作条例》集中宣传活动，共发放宣传册及相关宣传品4800余份，推动《信访工作条例》家喻户晓、深入人心，在全社会营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。5月31日，旗委书记主持召开旗委理论学习中心组第十一次学习（扩大）会议，传达学习了《信访工作条例》，并进行了交流研讨。各苏木镇（中心、公司）、旗直各单位开展了内容丰富、形式多样的“五进”宣传活动80余次。

2.组织开展全旗“化积案、治重访、促稳定”攻坚行动。研究制定《关于印发<乌拉特中旗信访矛盾纠纷排查化解工作方案>的通知》，组织开展“四重攻坚行动”，嘎查村社区每日，苏木镇（中心、公司）和部门每周对辖区内和行政职能范围内的不稳定因素和矛盾纠纷进行一次深入排查，对重点领域、重点群体、重点问题、重点人员95批445人，分类建立台账，按照“四定”原则，明确包案领导、化解措施及时限、稳控责任等，强力推动信访事项及时就地有效化解，并积极争取上级救助资金48万元，有效化解了沉淀多年的5件“骨头案”。按照《信访工作条例》，6月份，组织公安司法、法院、川井苏木等部门、地区成功化解了一起因突发性心脏病死亡的疑难复杂信访事项；9月份，组织卫健委、人民医院、司法局成功化解了一起医疗事故信访事项，体现了信访部门推动各方齐抓共管的信访工作格局。

3.多措并举做好党的二十大信访安全保障工作。一是启动每日零报告制度，苏木镇（中心、公司）及重点部门每日报送重点人员稳控情况以及排查出的重点舆情信息。二是驻京信访安全保障工作组将我旗2名滞留人员接劝回属地。三是加强对重点群体涉访风险特别是可能引发规模集访和个人极端行为的潜在风险、网络涉访舆情、敏感性群体的监测，重点掌控，提前预警，摸底排查建立了重点人员台账，明确包案领导、稳控人员等，按照“五包一”做好化解稳控工作。

    二、全面从严治党，勇于承担急难险重任务

（一）全面从严治党情况

2月24日，召开全面从严治党暨党风廉政建设安排部署会。4月20日，召开集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题动员部署会，开展专题研讨、警示教育、党支部书记讲党课各1次，专题学习10次，以刀刃向内的勇气，做好自查自纠，建立整改落实台账，抓好纠偏正向，高标准高质量推进集中治理工作，突出全面从严治党这条主线，真正把党内政治生活管起来、抓严实。配合纪委监委做好2021年度“清风干部”评定工作，狠抓廉政风险防控工作，全年未发生领导干部违纪违规问题。

6月24日，党支部召开党员大会进行换届选举，选举产生新一届支部委员会。信访局党支部以创建“最强党支部”和党员干部队伍建设为重点，紧紧围绕信访业务工作，坚持不懈推进局机关党的政治建设。坚持培育和践行社会主义核心价值观，把宣传思想工作摆在全局工作的重要位置，不断加深对意识形态工作极端重要性的认识，切实提高政治判断力、政治执行力，坚决维护意识形态安全。严格落实“三会一课”、党的组织生活、领导班子民主生活会、“三重一大”等党内基本制度。党支部书记亲自抓部署、具体抓落实，认真研究选定主题党日为“书记项目”，做好主题党日活动的谋划、安排、组织等工作，加强新形势下党员教育管理，标准化规范化开展“主题党日”10次。

（二）“三大攻坚战”“四争”工作情况

1.创建全国文明城市工作情况

我局始终将创建全国文明城市工作纳入重点工作，召开专题会议安排部署工作。深入包联小区制作 “社会主义核心价值观”、“创城宣传专栏”等提高居民精神素养和小区文明程度为主题的公益性广告宣传栏；重新划定机动车、非机动车车位及消防通道标识；动用机械清理垃圾；进行空地平整绿化；安装应急消防柜；针对楼道污损严重问题，对楼道墙体全部进行刮白。以植树绿化、修缮宣传栏、创城宣传、环境卫生整治等为载体延伸服务触角，力争将包联小区创建成基础设施较为完善，生态环境优良的小区。

2.招商引资工作情况

组织全体干部认真学习《乌拉特中旗全员招商引资方案》、《招商引资奖励办法》，及时传达旗委政府重大会议及工作部署，召开专题工作会议，成立了信访局招商引资工作领导小组，形成领导干部带头招商，全体干部人人招商的工作格局。广泛利用各种资源，争取主动，争先向前，营造全员招商引资的氛围。配合职能部门认真排查审查招商引资方面矛盾纠纷及信访苗头隐患，目前已出具审核意见62份。积极主动与有投资意向的企业交流谈成初步合作意向。

3.“四争”工作情况

争政策方面，为加快推动全旗疑难复杂信访积案化解工作，8月16日主要领导到自治区信访局与相关领导对接工作，向自治区信访局争取信访补助资金相关政策，得到初步审批，目前正对全旗疑难复杂信访事项进行摸底排查，统计所需资金量，具体金额及政策力度待定。

争牌子方面，于7月11日信访局获得“全区信访工作先进集体”荣誉。

争资金方面，年初主要领导带队到市与市信访局主要领导进行了“四争”工作对接，并在申报第一批疑难复杂补助资金18万元；8月，对接申请了第二批信访补助资金30万，两批信访补助资金已全部下拨到乡镇。

争试点方面，2022年我旗进京访指标超出争创“全国信访工作示范县”工作相应标准，2023年将继续努力争创。今年以来全市新型冠状病毒肺炎疫情防控形势严峻，“全市信访业务工作规范化培训试点”创建工作未能有效开展，待疫情形势好转后继续努力争创。

（三）乡村振兴、优化营商环境、疫情防控等工作情况

信访局结对帮扶同和太繁育中心乌兰伊力更分场，从产业持续增收，群众生产生活方面给与支持,有力助推脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。

2月8日，信访局召开干部大会，学习贯彻全区、全旗优化营商环境大会精神。确保优化营商环境各项措施要求落到实处，在为企业和群众排忧解难中发挥积极作用，更好服务市场主体。

在做好局机关新冠肺炎疫情防控工作的同时，信访局包联巴音乌兰小区，通过悬挂横幅、张贴海报、小喇叭等多种渠道宣传科学防范疫情知识等，将服务工作做到群众心坎上。及时召开会议传达疫情防控工作各项要求，组织工作人员按时完成入户排查等工作任务，协调相关部门解决防控工作中存在的困难和问题。配合社区、医务工作人员，组织好居民做全员核酸、维护秩序，开展敲门行动等，确保疫情防控各项工作落实落细。

三、2023年工作安排

2023年，信访局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想、关于信访工作重要指示批示，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠诚拥护“两个确立”，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，切实铸牢中华民族共同体意识，牢记为民解难、为党分忧的政治责任，讲大局、担使命，进一步健全信访工作长效机制，着力抓好业务规范、工作作风，源头预防、“四重”攻坚、治理重复信访化解信访积案等重点工作，促进信访整体工作再上新水平。

（一）坚定不移推进信访制度改革

继续抓好《信访工作条例》学习宣传贯彻工作，加大干部教育培训和宣传解读力度，按照学习贯彻《信访工作条例》实施方案，通过开展集中宣传专项活动、组织信访干部全员培训、党校（行政学校）教育培训、“五进”、系列宣传报道、集中学习研讨等形式，全方位提升各级领导干部特别是信访干部做好信访工作的能力和水平。

（二）坚定不移推进“治理重复信访、化解信访积案”专项工作

发扬攻坚克难的斗争精神，以咬定青山不放松的韧劲，集中时间、集中精力，统筹推进“治理重复信访、化解信访积案”工作，按照“三到位一处理”要求，分类建立清单、压实各方责任、逐案销号化解。

（三）坚定不移推进信访问题源头治理

主动把信访工作融入基层社会治理大格局，大力推进全国信访工作示范旗创建活动，积极推进旗社会矛盾纠纷调处化解中心建设，充分发挥苏木乡镇场信访工作联席会议机制吸附化解矛盾作用，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

（四）着力打造忠诚干净担当的高素质专业化信访干部队伍。大力倡导求真务实，大兴“转作风、抓落实、提高效率、服务基层和群众”之风，增强开拓创新的创造力和敢于斗争的战斗力，以实干实绩取信于民。