乌拉特中旗政务公开

根据旗委全面依法治旗委员会〈关于印发《乌拉特中旗提升行政执法规范化水平专项行动方案》的通知〉(乌中依法治旗委〔2022〕1号)文件要求，为切实推动全苏木提升行政执法规范化水平专项行动，我苏木高度重视，组织部署规范行政执法专项行动，开展了一系列工作，有效提高了我苏木行政执法规范化水平。

一、健全组织机制，强化职责分工

提升行政执法规范化水平专项行动开展以来，我苏木立刻组织召开动员部署会，传达了全旗提升行政执法规范化水平专项行动动员部署会精神并宣读《乌拉特中旗提升行政执法规范化水平专项行动方案》。成立了提升行政执法规范化水平专项行动工作领导小组，建立工作机制，分解工作任务，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作氛围，为规范行政执法工作的顺利开展提供了有效保障。并制定了规范行政执法专项行动实施方案，将活动时间、内容、目标、要求等进行细化量化，分解到每个时间段，各部门对照执行，严格落实。

二、重点工作推进情况

（一）加强政治理论,提高政治站位

1.按照关于印发《乌拉特中旗提升行政执法规范化水平专项行动方案》的通知要求，我局组织全体领导干部职工及全体执法人员集中学习了《习近平法治思想学习纲要》、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,法治建设的“一规划两纲要”(《法治中国建设规划(2020—2025 年)》、《法治社会建设实施纲要(2020—2025 年)》和《法治政府建设实施纲要(2021—2025年 )》)、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政强制法》、《内蒙古自治区行政执法监督条例》、《内蒙古自治区行政执法责任制规定》、《内蒙古自治区推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》、《内蒙古自治区规范行政处罚裁量权基准办法》等政治理论学习和法律法规，提升行政执法人员政策法规运用能力。

2.组织开展了《警钟长鸣》党风廉政警示教育、杭锦后旗“7·27”事故案例警示教育和巴彦淖尔市提升行政执法规范化水平专项行动警示教育案例选编等3次警示教育，引导全体执法人员以案为戒，进一步增强了廉洁自律意识，铸牢拒腐防变思想防线，做到警钟长鸣。

3.邀请旗党校老师针对《学习贯彻习近平法治思想 开创新时代全面依法治国新局面》进行了专题讲座。我局执法人员通过聆听讲座,进一步强化了执法理念和提升执法人员自身的执法水平，打下了坚实的理论基础。

4.党委中心组结合本次专项行动，以“检视剖析突出问题，提升行政执法规范化水平”为主题开展了专题研讨。结合本单位工作实际，对行政执法过程中存在的突出问题和努力方向深入交流讨论，深化了学习效果。

（二）加强宣传引导,营造良好氛围

1.为认真做好我苏木提升行政执法规范化水平专项行动舆论宣传工作，在苏木集镇悬挂了“推进依法行政 建设法治政府”、“加强法治宣传教育 提高全民法律素质”、“弘扬宪法精神 构建和谐社会”等条幅。在苏木一楼大厅LED显示屏循环播放了《依法行政 建设法治政府》等宣传片，并对牧民群众发放了相关法律法规书籍及宣传手册，营造了浓厚法治宣传氛围。

2.主动开门纳谏。在我苏木党群服务中心设立了《征集意见箱》，并在苏木公众号上发布了《征集意见公告》。广泛征集社会各界对本苏木行政执法工作的意见建议。

（三）全面开展自查工作 

为全面推进依法行政、加快法治政府建设，按照《乌拉特中旗提升行政执法规范化水平专项行动方案》通过自查、研讨、开门纳谏等方式对执法缺位、文书不规范、优化营商环境包容审慎执法的作用没有真正发挥出来等问题进行深入分析、找准病灶、对症下药、不断提高依法行政能力和水平，为我苏木营造了严格执法、公正文明、清正廉洁的良好氛围。

（四）积极开展谈心谈话，增强队伍凝聚力

我苏木开展了“一对一”、“面对面”的谈心谈话活动。党委书记与分管领导进行个别谈心谈话；分管领导与综合行政执法局局长及全体执法人员进行个别谈心谈话。此次活动谈心次数达6次，综合梳理意见6条。实现谈心谈话活动全覆盖，并要求做好详细记录，确保了此次活动取得实实在在的效果。

（五）涉企行政执法检查

为进一步规范和提高行政执法行为，营造良好的营商环境，按照《关于报送涉企行政执法检查登记备案表的通知》要求，为安全生产责任制落实情况，安全生产法律法规、标准规程执行情况，现场安全管理情况，安全生产基层工作及教育培训情况，重点时段安全保障措施，应急管理措施落实情况等六个方面对辖区内所有企业开展了涉企行政执法检查工作。

（六）建立健全制度机制

严格落实行政执法“三项制度”、健全 完善行政执法信息化建设、行政处罚裁量权基准、包容审慎监管、委托行政执法、案例指导，健全系统内部监督、行政执法人员学习培训和评价考核制度，加强行政执法与刑事司法衔接、建立健全案件线索移送制度、开展联合执法等方面查缺补漏，建立健全制度机制，做到“政治效果、社会效果、执法效果”有机统一。

二、下一步工作计划

（一）加大培训力度，提升队伍素质。加强对执法人员专业知识培训，定期举办执法人员专业知识培训班，邀请专家授课，线上通过“执法易通行”APP和“法制培训”公众号自学法律法规知识。线下通过集中学习及培训会提高法律知识。提升执法人员综合素质，打造一支政治信念坚定、业务技能娴熟、执法行为规范、人民群众满意的综合行政执法队伍。

（二）加强规范档案管理。加强对行政执法案件的档案工作，在开展综合执法时，从受理到终结归档整个过程中的各阶段、各环节、各步骤均进行实时跟踪及记录保存，并进行系统性归档保存。

（三）加大宣传力度，提升执法形象。加强相关法律法规的宣传力度，线上通过微信等平台，多加转发相关法规法制基础知识，向干部群众宣传及普及，进一步强化认知度。线下，通过入户走访、主要道路悬挂横幅牌匾等，进一步加强辖区牧民群众对执法工作的知晓率。

（四）加强规范管理和监督。建立健全行政执法监督制度，完善以综合执法为考核对象的行政执法责任制、评议考核制和行政执法过错追究制度，从而促进严格执法、秉公执法、文明执法，做到“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”。全力推进苏木经济、社会、法治等事业健康发展。

乌拉特中旗新忽热苏木人民政府    

2022年10月21日