乌拉特中旗政务公开

乌拉特中旗市场监督管理局十四五规划工作思路

市场监督管理局紧紧围绕旗委政府中心工作思路，聚焦“三大攻坚战”和“四争”工作部署要求，坚持以“创一流机关、建一流队伍、争一流工作”为目标，以“实干创新突破”为定位，以统筹安全和发展为主线，守底线，强制法，拉高线，优环境，强支撑，提升市场监管治理能力和水平，凝心聚力推动市场监管事业改革发展，为建设更加富裕、文明、美丽、开放、幸福、和谐新中旗贡献市场监管力量。

一、聚力聚焦“三大攻坚战”

（一）全力抓好文明城市创建

1.对照创建全国文明城市工作方案及测评标准要求，举全局之力，对标对表，全面提升整改，用硬功夫完成硬任务，助力创建全国文明城市取得新进展新成效。

2.持续不断扛起创城工作责任。严格对照全国文明城市测评体系标准，精准对表对标，真抓实干，攻坚克难。坚持问题导向，紧盯市场监管、食品药品、打假治劣、诚信建设等重点工作，查漏补缺，持续发力，深入推进创城工作。

3.持续不断加大宣传工作力度。督促市场主体在集贸市场、商场超市发布各类公益广告，进一步拓展公益广告的广度、深度和影响力。动员广大各类经营户参与创城、主动创城，营造创城攻坚浓厚氛围，形成全民创城强大合力。

4.持续不断开展市场专项整治。坚持重点监管与治理乱象相结合，综合施策，靶向治理，对假冒侵权、虚假宣传、不正当竞争、强买强卖等违法案件细查严办，挖根源、治乱象，营造公平公正的市场竞争环境。

5.持续不断开展放心消费创建。大力倡导安全健康诚信消费，进一步推进城区市场秩序整治行动，落实市场主体责任，治脏、治乱、治差，努力让经营更有序、环境更整洁、市容更美观、群众更满意。

（二）全力抓好项目建设工作。

6.乌拉特中旗传统乳制品产业扶持资金。2022年落实投资76万元。年内再争取扶持乳制品产业发展项目资金100万元。

7.“乌拉特羊肉”地理标志产品运用促进项目。落实投资25万元。

8.标准化市场监管所建设。今年，计划投资140万元,至少完成3个标准所的建设任务，自治区局资金待建设任务完成后拨付。

（三）全力抓好招商引资工作。

9.坚持“全体动员、全员招商”工作导向，结合我旗产业优势、招商方向和业务特点，认真梳理业务领域的重点目标企业，积极利用多种渠道，做好合作意向企业信息和招商线索的收集，主动对接，大力推介。

10.计划全年引进投资企业3家。一是引进内蒙古丰地豫中药材种植有限公司的中药材种植项目；二是引进中国能源建设集团天津电力建设有限公司的清洁能源建设项目；三是与内蒙古广电网络公司合作的智慧监管建设项目。

11.发挥监管服务职能优势，主动向企业宣传我旗招商引资优惠政策，提供登记注册、行政许可等业务办理的高效便捷通道，以真诚优质服务和宽松营商环境吸引投资方。

二、严格落实“四争”目标

12.在争政策上。加强与上级业务部门的沟通对接，推动政府深入开展质量提升行动，设立旗长质量奖。争取扶持发展边境少数民族地区优势特色产业发展优惠政策。

13.在争牌子上。今年，争取实现在全市市场监管系统实绩考核“保二争一”的目标；争取评选成为“全国行政执法”先进集体。

14.在争资金上。力争实现3个项目资金到位5000万元以上。

15.在争试点上。争取自治区地方特色乳制品产业发展现场观摩会在我旗召开。并争取创建全区食品卫生示范城市。

三、全力抓好疫情防控

16.深刻认识当前严峻复杂的疫情防控形势，把疫情防控作为当前的一项重要政治任务抓实抓细，坚决克服麻痹思想、厌战情绪和侥幸心理，全力以赴做好市场监管领域疫情防控各项工作。

17.强化防控措施，落实落细企业主体责任，督促市场一线监管人员、食品生产经营等重点场所从业人员全覆盖接种新冠疫苗，做好从业人员个人防护。

18.严格排查冷链食品、进口水果经营主体疫情防控各项措施的落实情况，筑牢织密疫情防控网。加大整治力度，对重点区域、重点单位全面开展风险排查，严厉打击销售进口冷链食品、进口水果违法行为，加强寄递行业疫情防控工作。

19.严格实行“四类药品”实名登记制度，加强购药监测，督促药品零售企业通过扫描健康码和药品条形码，提升登记效率和准确性。

四、全力抓好市场监管信息化建设

20.信息化工作是我们今年确定的一项重要工作。目前，市场监管智慧指挥中心基础建设已全面完工，可视化指挥中心平台建设已进入项目实施阶段。今年，要按照统一安排部署，全力做好日常监管、综合执法、监督抽检、“双随机、一公开”抽查、信用等级评定、12315与12345互联互通等各类数据的收集录入工作，将食品药品、特种设备、工业产品质量安全监管全部纳入智慧监管范围，不断提升市场监管信息化智能化水平。

五、坚决守住食品安全底线

21.强化食品安全日常监管和风险管控，深入推进食品安全放心工程建设10项攻坚行动。

22.持续开展食品安全“你点我检”活动，推进食品安全社会共治。要提早谋划做好校园及周边食品安全工作，统筹规划推进“互联网+明厨亮灶”建设。

23.强力推进食品经营风险分级管理工作，确保应评尽评。

24.持续协调推进食品加工小作坊园区建设，规范小作坊食品安全监管，提升小作坊食品安全保障水平。

25.大力开展与人民生活密切相关的重点食品质量安全提升行动，广泛开展食品安全城市示范创建工作，积极推进农村牧区及城乡结合部食品经营规范化建设，全力保障农村牧区食品安全。

六、坚决守牢药品安全底线

26.围绕药品、医疗器械、化妆品等重点风险品种，加强在购、销、存环节的监管力度，特别是做好疫情防控药械储备物资质量安全监管，强化新冠病毒疫苗使用、中药饮片和无菌医疗器械的质量监督检查，健全药品、医疗器械、化妆品突发事件应急预案，加强药械化不良反应（事件）监测。

七、坚决守住特种设备安全底线

27.持续推进特种设备双重预防机制建设，提升特种设备安全监管能力和水平。

28.深入开展特种设备三年专项整治，加强对医院、商场、宾馆酒店、游乐场所、旅游景区等公众聚集场所的特种设备的安全监督检查力度，确保重点区域、重点部位不留死角和盲区。

29.紧盯危化、民生、公众三大领域，深入开展“大排查、大检查、大整治”活动，持续开展应急演练活动，不断提升处置突发事件的能力和水平。

八、推动高质量体系建设

30.加强产品质量安全监测，研究探索产品质量安全追溯体系；针对质量顽症，实行靶向攻坚，破解质量提升难题。

31.综合运用标准、计量、检验检测等质量工具，建立质量基础设施“一站式”服务试点。

32.大力开展民生领域重点工业产品专项整治和计量专项监督检查，严厉打击质量计量违法行为，净化市场环境，提升质量水平。

33.实施中小微企业质量管理水平提升行动，加强认证认可企业监管。

34.抓好标准化战略实施，创建标准化示范项目，完善政府质量奖培育计划；加大检验检测机构监管力度，规范监测行为，提升检测效能，助推经济创新发展。今年，要完成市长质量奖1个，旗长质量奖1个。

九、持续优化营商环境

35.以创城工作为契机，大力开展行业乱象整治，不断优化提升消费环境，着力打造放心消费品牌。

36.大力培育放心消费示范单位，对示范单位实行动态管理，倒逼示范单位高标准严要求，规范经营行为。

37.大力开展示范街区创建，以一带十、整体提升，着力保障创建水平。组织开展好“3·15”消费者权益日系列活动，完善12315投诉举报快速反应处置机制，加强12315与12345互联互通，提高处置能力建设，切实保护消费者合法权益。

十、大力实施知识产权保护运用工程

38.不断健全完善知识产权保护工作制度，加强地理标志促进运用，引导相关组织、协会积极注册地理标志证明商标、集体商标。根据我旗特色优势产业，加快高价值专利和高知名度商标培育，推动企业不断发展壮大。

39.加快推进“乌拉特”地理标志商标申请进度，规范“天赋河套”区域公用品牌使用。

40.建立商标品牌培育指导站，深入实施地理标志发展运用工程，提升品牌价值，促进特色产业融合发展。今年，要完成注册商标46件，其中，集体商标1件涉农涉牧商标20件。

十一、积极规范市场秩序

41.加强政府法治建设，坚持依法行政，严格落实行政执法“三项制度”，加强执法监督，规范执法行为。

42.聚焦重点领域涉企乱收费、乱摊派、乱检查、乱罚款问题，持续推进“治理涉企收费、减轻企业负担”专项行动，为企业发展营造良好营商环境。

43.以查办案件为抓手，持续围绕“衣食住行”“生老病死”民生领域案件查办“铁拳”行动，围绕“民怨最深、危害最大”的突出问题，集中优势资源，精准重拳出击，依法查办一批群众身边性质恶劣的大要案件、典型案件。

44.加强事中事后监管，全面推行以企业信用风险分类为基础，以“双随机、一公开”为主要方式的日常监管，最大程度减少对企业的干扰。

45.高度重视公平竞争审查工作，协调组织公平竞争审查联席会议各成员单位，扎实做好公平竞争审查各项工作。

十二、扎实推进党的建设

46.把学习贯彻十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，与习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神和党史学习教育结合起来，持续深化学习领会，准确把握精髓要义。

47.认真学习贯彻习近平总书记加强和改进民族工作重要思想，铸牢中华民族共同体意识。加强意识形态领域各项工作，弘扬主旋律，传播正能量。

48.深入开展“我为群众办实事”“我为企业解难题”“我为改革开新局”实践活动，结合职责职能，着力解决好群众“急难愁盼”问题，确保党史学习教育取得实实在在成效。

49.深入推进“最强党支部”创建工作，督促各支部做好“三会一课”“固定党日”、党员全链条管理、党费收缴等常规工作，以市场监管工作成效检验党建工作水平。要加强非公党组织建设，严格落实“两个覆盖”，积极培育非公党建先进典型，充分发挥示范引领作用，不断开创非公党建工作新局面。