乌拉特中旗政务公开

乌拉特中旗人力资源和社会保障局2023年度法治政府建设工作总结

2023年以来，在旗委、旗政府的正确领导下，旗人社局高度重视法治人社建设，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于法治建设重要讲话精神，全局上下自觉将法治理念、法治思维、法治方法运用到业务工作中，在行政规范性 文件制定和重大决策中体现民主性、合法性和科学性，在全面履职完成中心工作中体现职权法定、权为民所谋、利为民所系，在劳动保障监察执法、劳动人事争议仲裁和劳动关系依法治理中体现法治的公平、公正和正义，现根据法治中旗、法治政府建设的要求，现将2023年法治政府建设工作总结如下：

一、主要做法

（一）加强组织领导，狠抓制度落实

1.健全组织领导。成立以局长为组长、分管副局长为副组长、相关股（室）、中心负责人为成员的依法行政工作领导小组，具体负责依法行政工作的组织、计划、协调和实施工作。并将依法行政工作纳入局2023年度绩效考评，层层分解责任、层层下达任务，确保目标落实到位。强化法治工作保障，确保法治工作正常有序开展。2.严格落实制度。将政策法规工作作为2023年度工作的重点来抓，并安排两名工作人员专门负责全局行政执法指导、劳动保障法律法规宣传普及等工作，做到用制度管人、管事、管物；保证了服务公开透明，群众办事方便快捷，人员管理严格有序。3.强化考核督查。按照2023年度法治工作安排，细化工作要点，明确法治建设重点，严格落实工作责任。建立健全全局依法行政工作考核体系，增加依法行政在局目标管理考核中的比重，细化考核项目、标准、分值，通过考核督查，确保法治工作目标任务高质量完成。

（二）强化民主监督，规范权力运行

1.规范人社业务办事指南、办事流程，明确法律依据，并在对外相关服务窗口显要位置予以公示；将就业失业登记证办理、社会保险补贴、离退休人员养老金资格认证等业务办理的内容、程序及要求，制作成宣传册，放置在大厅服务窗口，供群众取阅；在综合服务大厅设立“咨询台”，现场接受群众咨询；开展行政执法案卷评查活动，进一步规范文书格式，全力推行说理式文书；强化劳动监察执法内部监督，在劳动监察案件办理流程中增加案件审理环节，对案件调查取证情况进行复核审理。2.完善行政决策机制。依照法律、法规、规章的规定和职责分工，科学合理界定本部门的行政决策权限，明确了重大行政决策的具体范围、事项，完善了行政决策规则和行政决策程序，落实重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决策的程序规定，建立重大行政决策跟踪和反馈评价制度；建立起开放的、多元化的规范性文件起草机制。围绕我局开展规章、制度、文件清理工作领导小组办公室确定的范围和重点，对规范性文件认真负责地进行清理。3.全面推行阳光政务。完善重大行政决策信息公开、征求意见和咨询论证制度，对群众普遍关心、涉及群众切身利益的重大决策信息及时公开，广泛听取意见，接受社会监督；通过电子显示屏、宣传栏、宣传手册等多种途径，全面推行“五个公开”，即工作人员的姓名、职责、工号公开；各项办事程序公开；各项政策法规公开；各种服务项目、法律依据及有关资料公开；各项收费项目、依据和标准公开，保证群众知情权、参与权和监督权；做好与旗政府行政权力网上公开透明运行系统的数据对接工作，对行政处罚、工伤行政确认等过程实时监控，强化对权力运行的监督和制约；对人大代表、政协委员提案及时办理、 及时反馈，按时办复率达到 100％。

（三）全面依法行政，维护社会稳定 

1．推进应急周转金制度。建立健全应急周转金制度的落实，工程建设领域欠薪问题在人社局得到了很好的化解。截止目前，“截止目前，“全国根治欠薪线索反映平台”、“自治区欠薪线索反映平台”和旗清欠办接受群众现场电话投诉案件线索共计接收186件，共追发农民工工资218.792万元,涉及246人，结案率：100%。充分发挥劳动争议预防预警作用，宣传相关劳动法规引导劳动者依法维权，遇到重大案件时能及时向有关部门报告，协助用人单位开展有效劳资沟通，化解用人单位劳资纠纷。2．依法办理行政复议和诉讼案件。进一步畅通行政复议渠道，完善行政调解工作制度，提高行政复议质量和效率。高度重视行政应诉工作，积极配合人民法院的审判活动，努力提高行政机关负责人出庭应诉率，维护法律的权威性和政策的严肃性；与人民法院举行裁审衔接联席研讨会，积极探索“疑难案件互商、裁审开庭互听、裁判文书互享”工作机制，提高仲裁的社会公信力，促进全旗劳动人事关系和谐与社会稳定。 3．完善执法监督检查机制。加强行政执法监督，健全行政执法检查制度，定期对全局执法情况进行督查，并纳入依法行政考核，推进行政执法行为规范化、正规化、标准化；加强对用人单位的监管，积极开展了清理整顿人力资源市场秩序、规范劳务派遣行为等专项活动，维护了企业职工的合法权益。

（四）加强培训宣传，营造法治氛围

1．认真组织人员培训。通过征订报刊杂志、集中学习等形式，加强干部职工的法制教育，不断提高职工依法决策、 依法行政、依法办事水平。组织执法人员参加各类法制培训班，参加劳动监察业务培训班；明确干部职工学习的内容、时间、方法和要求，采取集中学和自主学相结合的方式，强化人员的法治思维，提高法治素养。2.充分做好法治宣传。明确了今年依法行政宣传指导思想、宣传主题、宣传活动内容、方式及时间等，促进落实；组织观看“以案说法” 栏目，通过剖析真实案例，链接法律条文，宣传法治常识；通过 “人社服务进基层”、“暖企惠民大走访”等活动，加大法律法规、人社政策宣传力度，不断增强基层群众学法 用法意识和依法维权水平。

二、创新做法和举措

（一）丰富普法形式。与司法局联合开展“‘谁执法谁宣传’ 线上联动普法”宣传活动，通过微信客户端，积极参与人力资源和社会保障法治知识竞赛活动；仲裁院邀请企业、群众亲临仲裁庭，宣传劳动法律知识，深入推进人社系统学法工作和提高社会公众对人社政 策法规的知晓度。   

（二）创新行政监管方式。成立劳动保障监察预警指挥中心，通过集成的视频监控、电子地图、网络通讯和调度指挥等系统，集中满足视频会议、应急指挥、分析研判、综合调度、联动处置等工作需求，进一步提升劳动保障监察快速反应能力，提高对群体性事件的应急处置能力，优化劳动执法质量和管理水平。

（三）争议调解延伸基层。仲裁院实行“统一受理、统一指派、统一程序、统一归档”模式，把维权服务送到家门口，有效打通了便民服务最后一公里。

乌拉特中旗人力资源和社会保障局

                     2023年12年4日