乌拉特中旗政务公开

为加快推进创建国家农牧业现代化示范区建设，牧羊海牧场党委按照旗委、政府关于《创建国家农牧业现代化示范区实施方案》的总体规划，结合我场农牧业发展实际情况，特制定如下行动计划。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神，紧紧围绕建设全域绿色有机高端农畜产品生产加工输出基地和率先实现垦区农牧业现代化为目标，深入贯彻落实示范区创建工作，同频共振、同向发力推进国家农牧业现代化示范区创建工作有力有序开展，实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”美丽乡村蓝图，为我们加快建设牧羊海提供了重要遵循。

（二）目标指标

牧羊海湿地总面积4万亩，是河套地区的一块珍贵湿地，非常适合旅游及水产品养殖开发利用。一是完善跟进落实乌拉特中旗“牧羊海—蒙羊乌镇村”文化旅游区总体规划，积极寻求投资合作伙伴，将规划落到实处。二是立足资源，以保护资源为前提，积极引进资金，发挥其国有经济主导作用，走绿色发展之路，坚持农牧业生产经营为主体，重点发展特色种养殖业、农畜产品精深加工、商贸物流、旅游观光等产业，推动多业态融合发展。三是打造集特色种养殖、农畜产品精深加工、商贸物流、休闲旅游等功能于一体的综合性现代农牧业产业示范园区，构建现代农牧业经营体系，四是深化了农垦市场化改革，从而增强牧羊海内生动力、发展活力、整体实力。具体目标如下。

农业设施化水平显著提高。到2025年，高标准农田面积比重达到70%，规模养殖率达到60%，新增设施农业1万亩以上，农业机械化综合水平分别达到95%以上。

农牧业园区化带动显著增强。到2025年，农作物种植面积稳定在4万亩以上，标准化种植技术面积达到3.6万亩，牲畜饲养量稳定在3余万头（只）。建成国家级农业科技示范园1个。

农业融合化程度显著提升。到2025年，建成国家、自治区级“一村一品”示范村镇2个、国家级生态农场5个、市级以上农牧业产业化示范联合体1个、现代农牧业产业园1个、产业集群1个。

农业绿色化进程显著加快。到2025年，高效节水面积达到4万亩以上，灌溉水有效利用系数达到90%以上，秸秆综合利用率稳定在95%以上，畜禽粪污资源化利用率达到91%以上。

（三）产业布局

紧紧围绕旗委“产业规划、区域布局、项目建设、招商引资”旗域经济总体思路，按照《乌拉特中旗创建国家农牧业现代化示范区实施方案》要求，以“三区一基地”（三区：现代农牧业产业园区、盐碱地试验示范园区、水产养殖示范园区；一基地：牧羊海兵团文化国防教育基地）为主攻方向，推动农牧产业结构升级，促进农牧业一二三产融合发展。

二、主要任务和重点工程

（一）乌拉特中旗牧羊海现代农牧业产业园区一期基础设施配套项目。

项目概要：该项目总投资6748.48万元，申请专项债券资金5400万元，项目配套资金1348.48万元。

实施计划：2022年，完成园区内5.6公里道路配套设施（交通、污水、给水、中水、消火栓和照明等工程）可研报告、设计、和地勘手续。2023完成园区内招商引资，为园区注入新鲜血液。

责任领导：成志华

责任科室：经管科

地理位置：三分场

协同科室：乡村振兴办、水产科、财务科、综合办、5个农业分场

（二）乌拉特中旗牧羊海牧场农作物秸秆收储加工交易项目。

项目概要：该项目总投资2508万元，其中申请专项债券资金2000万元。项目配套资金508万元。

实施计划：计划建设年生产能力为4万吨的农作物饲草料加工厂，项目建设用地200亩，仓储用地800亩。已投资300万元购买机械和设备，年转化秸秆4万吨；与牧区形成“南草北饲”农牧结合发展格局，秸秆综合利用率稳定在95%以上。2022年完成可研报告、项目建议书等前期手续，2023年投入生产。

责任领导：成志华

责任单位：草粉厂

地理位置：五分场

协同科室：乡村振兴办、经管科、财务科、综合办、5个农业分场

（三）4万亩盐碱地改造试验示范项目。

项目概要：与山东丰达盐碱地研究所达成了盐碱地改造和高效利用合作投资，为牧羊海盐碱地改造和高效利用做好试验和示范。解决职工广种薄收，3年内通过测土配方、黄河水滴灌和“水肥一体”和北斗导航等技术，改变职工生产条件，提高职工生活质量。

实施计划：2023年起步实施，2024年至2025年完成规模化种植达到50%，设施农业达到1000亩，牧草种植面积达到10000亩，实现农业智慧化、绿色化高质量发展。

责任领导：成志华

责任单位：经管科

地理位置：牧羊海辖区

协同科室：乡村振兴办、财务科、综合办、水产科、5个农业分场

（四）打造万亩乡村振兴田园综合体。

项目概要：拟利用乡村振兴资金500万元，在牧羊海三分场，选择1万亩土地（其中：耕地7000亩、海子2000亩、果园1000亩），建设以苗种繁育、玉米套种大豆、甜菜、小麦等规模化种植，果蔬采摘、水产养殖、垂钓、水上娱乐等农、林、鱼、文化旅游为一体的规模化、机械化、智能化，高质量发展综合型乡村振兴产业园区。

实施计划：2023年实施，2025年完成

责任领导：成志华

责任单位：经管科

地理位置：二分场、三分场

协同科室：乡村振兴办、水产科、财务科、综合办、5个农业分场

（五）万亩水产品特色养殖示范区。

项目概要：充分利用牧羊海的水资源优势，利用已注册商标，打造品牌效应；通过“天赋河套”渠道，实施1000亩标准化河蟹、桂鱼养殖，3000亩大水面立体养殖，1000亩河蟹、虾苗等水产品繁育基地，逐步形成以河蟹、南美对虾等特色养殖为载体的水产品交易市场。

实施计划：2023年实施

责任领导：成志华

责任单位：水产科

地理位置：牧羊海海区

协同科室：乡村振兴办、经管科、财务科、综合办、5个农业分场

（六）200兆瓦“渔光一体”光伏项目。

项目概要：总投资9.5亿元，内蒙古淖尔开源集团与我场签订5300亩土地，合作建设建设200兆瓦“渔光一体”项目。

实施计划：2022年完成前期相关手续，力争在2023年开工，2024年至2025年建成。

责任领导：成志华

责任单位：水产科

地理位置：牧羊海海区、一分场

协同科室：乡村振兴办、经管科、财务科、综合办

（七）乡村美丽建设。

项目概要：牧羊海房屋大多建于兵团时期，急需解决房屋重建和无规划改造，为营造良好的人居环境和发展环境，拟将牧羊海牧场15个村庄优化成1个社区（在四分场建设1个社区），城镇规划将在四分场集中。积极争取上级项目资金和职工自筹的办法，解决居民住房安全的问题，

实施计划：力争在2023年完善前期工作，2024年实施，2025年完成334户居民住房安全问题。

责任领导：成志华

责任科室：综合办

地理位置：四分场

协同科室：乡村振兴办、经管科、财务科、综合办、5个农业分场

（八）开发建设牧羊海4.3万亩湿地。

项目概要：以生态保护和修复为提前，争取湿地类保护政策性补贴。同时，积极与新疆万丰畜牧业发展有限公司洽谈，现已达成意向，发展牧羊海旅游、康养和水产养殖。

实施计划：2023年至2025年。

责任单位：水产科

地理位置：牧羊海海区

协同科室：乡村振兴办、经管科、财务科、综合办、5个农业分场

（九）打造牧羊海驰名品牌

项目概要：围绕中国《鸿雁》之乡?牧羊海冰雪文化旅游节，讲好牧羊海故事，树好形象，开展线上线下宣传工作，制定品牌培育方案，拓展我场旅游影响力和美誉度。

实施计划：2022年，编制品牌宣传方案，健全宣传体系；2023年，紧紧围绕全场重点项目、重点工作取得的成效，对接有关部门、单位，开展线上线下联合宣传；2025年，申报区域性品牌，注册商标，打出牧羊海名气。

责任单位：水产科

责任领导：成志华

地理位置：牧羊海子

协同科室：乡村振兴办、经管科、财务科、综合办、5个农业分场

三、保障措施

（一）加强组织领导。建立实施乡村振兴战略领导责任体制，逐级压实主要领导第一责任人职责，各单位要按照职能职责，加强工作指导，强化资源要素支持和制度供给，做好协同配合，形成作合力。建立领导班子和领导干部推进行动农牧业现代化的实绩考核制度，将考核结果作为选拔任用领导干部的重要依据。

（二）提升工作队伍建设。干部队伍培养、配备、管理、使用，定期开展教育培训，全面提升”干部队伍能力和水平。继续选聘“本土”大学生充实分场干部，充实工作队伍力量。把到分场一线工作锻炼作为培养干部的重要途径，注重提拔使用实绩优秀的干部，形成人才向基层一线流动的用人导向。健全关爱帮扶基层干部制度，落实相关待遇和福利，完善正向激励机制。

（三）营造乡村振兴良好氛围。加大农牧业现代化建设的宣传报道力度，充分运用广播、电视、微信、微博等各类媒体，全面宣传党中央、国务院、自治区、市和旗关于乡村振兴战略及现代化农牧业的决策部署、政策举措，及时总结推广好经验好做法，振奋基层干部群众精神。充分调动多方力量，推动形成党委领导、社会协同、群众共同参与的良好氛围，凝聚振兴乡村强大合力。

（四）强化项目争取。积极争取高标准农田建设、灌区节水灌溉、优质农畜产品生产、农村综合性改革、产业融合发展示范园、田园综合体、农业数字化建设、农业科技园区、产业强镇、现代农业产业园、产业集群等项目，为农业现代化示范区建设赋能。

（五）加大招商引资力度。用足用好《巴彦淖尔市招商引资促进高质量发展优惠政策》，根据《乌拉特中旗全员招商引资工作方案》《健全完善招商引资工作计划、方案，通过全员招商、驻点招商、链式招商、协会招商、委托招商、以商招商、会展招商、亲情招商等多种模式，拓展引资渠道，吸引更多农业龙头企业向牧羊海产业园区集聚。