乌拉特中旗政务公开

按照上级有关要求，现将巴音乌兰苏木2023年工作总结及2024年工作安排汇报如下。

一、2023年工作总结

（一）坚持抓学习、夯基础、压责任，党建引领锻造新引擎

一是狠抓思想建设，党性修养显著提高。依托“基层党校”、“流动讲堂”、“三会一课”、“主题党日”等载体，充分发挥领导班子头雁效应，突出抓好党委理论中心组学习并带动各支部学习，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话指示批示精神（累计开展中心组学习7次，集中学习教育78次，专题研讨3次，党员轮训2次，讲师授课3次，党委书记讲党课3次、案例分析3次），启动新时代文明实践志愿服务流动车，开展宣传宣讲党的政策、丰富活跃文化生活等实践活动24次，教育引导广大党员干部群众努力在以学铸魂、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。

二是狠抓责任落实，担当意识更加强烈。苏木党委严格落实“五个一”工作机制，压实党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”，深化“模范党支部”工作联系点沟通协调制度，与所属16个嘎查党支部签订党建工作责任书，建立了定期研究、督导落实和考评问责机制，形成层层落实、齐抓共管的工作格局。组织3次党委会专题研究基层党建工作，深入机关和嘎查督促落实党内政治生活和廉政谈话等20余次，不断提升组织生活质量。

三是狠抓基层治理，服务能力持续提升。建立“苏木+嘎查+乌素组”三级网格治理体系，全力做好守边护边、社会治理、防范化解风险等各项工作，在筑牢祖国北疆安全稳定屏障中展现新作为。

四是狠抓基层建设，组织活力全面激发。坚持“书记项目”书记抓，年初制定2个党委书记项目、16个嘎查支部书记承诺29个书记项目，截止目前已完成15个。持续推进“大学生到嘎查任职”招募工作，已有9名大学生报到上岗。不断深化“五个一”边疆特色党建模式，以“整乡推进”示范苏木镇、“比武争星”、“农牧结亲”等活动为载体，不断激发党的基层组织活力。

（二）坚持抓特色、创品牌、促转型，产业发展提质增效

巴音乌兰苏木紧扣落实习近平总书记交办内蒙古的“五大任务”，坚决围绕旗域经济总体思路和“三四五”整体布局中，立足资源禀赋和优势特色产业，规划布局了“一个基地、三条精品线、五大产业区”，推动牧业全面升级、牧区全面进步、牧民全面发展，推动地方经济社会高质量发展。

一是亚高原体育训练基地。以呼和陶勒盖集镇为中心，充分发挥那达慕会场、蒙古包群、体育馆、五人制笼式足球场以及亚高原体育训练基地运动员宿舍楼等功能区的“多位一体”作用，打造集草原民俗文化旅游、牧民生产生活体验、特色畜产品展销和体育康养功能的国家级亚高原体育训练基地。同时，通过招商引资，已于乌拉特中旗兀鲁兀惕体育文化有限公司达成初步意向，由该公司运行宿舍楼并进行运动员训练。现亚高原体育训练基地已成为全市残疾人体育集训基地，今年组织13个省市运动员开展了搏克、押加等赛事。

二是“枣骝马”“一镇一品”品牌建设。按照旗委“一镇一品”总体导向，打造一二三产融合发展的乌拉特枣骝马产业示范园，推进蒙古马产业向品牌化、优质化、产业化方向发展。谋划一产项目8个，总投资1642万元。其中，已建成项目4个（巴音宝日嘎查马奶收集站、蒙古马舍饲养殖出栏基地、蒙古马保种育种基地、乌拉特蒙古马马场），总投资803万元，已全部投入使用。正在建设项目3个（阿润策格乳业专业合作社建设项目、乌拉特马新类群认定项目、乌拉特枣骝马产业示范园购马项目），总投资819万元，阿润策格乳业专业合作社已入股166对带驹母马分红46.8万元，基础设施已完成建设，相关设备正在安装中；乌拉特马新类群认定项目已聘请内农大教授、博导芒来为“蒙古马新类群乌拉特马认定工作组首席专家”，推动乌拉特马新类群认定工作；乌拉特枣骝马产业示范园购马项目，到位资金125万元，70匹带驹母马、8匹种公马。策划项目1个（马奶收集配套设施项目），投资20万元，通过对接上级单位，力促项目投产投运。规划二产项目4个，总投资5110万元，其中，新建项目2个，酸马奶加工车间（2070万元）现已正式投入生产，并与市蒙医医院、旗蒙中医医院签订了策格疗法奶源供应协议；入站博士孟和毕力格（内农大博士生导师）教授近期赴市进行汇报答辩，争取早日挂牌成立博士工作站”（40万元）；策划类项目2个，建设马肉深加工及马油护肤品生产加工项目（2000万元），适时开展孕马尿提取分离结合雌激素项目（1000万元），延伸产业链条，提高产品附加值。谋划三产项目6个，总投资2338万元，其中2个项目（马文化广场、特色产品展厅）已建成投入使用；策划类项目4个（马文化博物馆、驯马师培训基地、赛马场标准化提升改造工程、马医院），力争早日投产投运。先后举办了“北疆草原·天骏圣地”巴音乌兰苏木第四届“万马会”那达慕大会、“乌拉特马类新群认定学术研讨会暨马产业一二三产融合发展论坛会”、现代马业高质量发展技能培训会等，对推动马产业规范化、标准化、专业化方面起到了积极作用。

三是积极培育产业新型主体。加大对龙头企业、农牧民专业合作社新型经营主体的培育力度，截止目前，成功培育2家党支部领办合作社（阿润策格乳业专业合作社、乌拉特枣骝马农牧专业合作社）、3家农牧专业合作社（腾克隆、德喆富、恩格日合作社）、25处家庭牧场，获评市级种马场（乌拉特蒙古马马场）；申报市级龙头企业1家（阿度马业有限公司）、自治区级种马场，不断壮大乡村发展新动能。

（三）坚持抓机遇、抢先机、全力拼，季季评工作再创佳绩

一是四争工作。争政策方面，先后赴市、自治区、新疆、国家部委进行对接汇报工作，邀请企业管理人、高校专家学者到我苏木进行考察，全力争取更多亚高原体育训练基地、马产业等有关政策支持。争资金方面，共争取到项目资金3803.5万元，用于建设蚂蚁森林、社会化运输服务队、垃圾填埋场等项目。争牌子方面，今年，苏木被命名为自治区级、2个嘎查被命名为市级“民族团结示范单位”，1个嘎查被命名为国家级“一村一品”示范村镇。乌拉特蒙古马马场获评市级“种马场”，阿度马业公司已取得全国首家马奶全脂乳粉和马奶发酵乳、巴氏杀菌乳的“食品加工许可证”，旗人民政府授权开展乌拉特蒙古马类群认定和乌拉特枣骝马地理标志保护产品认定工作，“蒙古马”命名工作已启动。争试点方面，巴音宝日嘎查成功举办了首家以马入股的党支部领办合作社首期分红大会，每股3000元，共计分红49.8万元。与内蒙古农业大学对接成立一处以“马”为研究中心的“博士工作站”，促进科研成果转化，加强品牌竞争力。二是重大项目落地见效。精心谋划重点项目24个（总投资1.45亿元），其中，7个项目已投产运营、7个项目建设中，10个储备策划类项目力促早日实施投产。三是招商引资。重点围绕亚高原体育训练、马产业全链条发展、肉牛肉羊产业等方面进行招商，累计开展外出招商14次；拜访企业68家；“请进来”考察企业7家和2名体育专家学者，先后到巴音乌兰苏木实地考察13次；与企业达成合作意向3家（内蒙古国源京蒙生物科技有限公司、昭苏马场、乌拉特中旗兀鲁兀惕体育文化有限公司）；成功落地1家（阿度马业有限公司）。四是环境优化。聚焦企业群众高频办理事项、群众“急难愁盼”事项等，不断创新工作机制、提升服务能力、优化工作举措，向企业群众送政策、解难题，以营商“软环境”，构筑起经济发展硬支撑。在乌力吉图嘎查和巴音查干嘎查各建设1处小型垃圾填埋（处理）场；新建户厕15户；常态化组织动员干部群众开展专项环境卫生整治行动，同包联单位、嘎查“两委”全方位找准区域内环境整治任务，使牧区脏乱差现象得到了有效整治，村容村貌有了明显改善。

（四）坚持强保障、提效率、办实事，群众获得感切实提升

2023年，建设了一处养老服务中心；医保、社保基本实现全覆盖，低保、残疾人等特殊困难群体应保尽保，各项补助资金发放到位。累计发放累计发放低保补助资金11.3万元；发放临时救助资金11.14万元；发放重点优抚对象补贴资金11.89万元；发放残疾人两项补贴资金26.76万元；发放“三民”补助资金13.08万元；发放退 役军人政策性补贴补助资金45.86万元。争取到旗民政局临时救助资金45万元、应急管理局50万元、红十字会抗旱救助饲草料资金40万元，用于购买米面油和饲草料，同时收到旗乡村振兴局50吨饲草料，均已发放至常住户，实现常住户全覆盖，切实把旱情影响降到了最低。

（五）坚持知识化、文明化、现代化，乡风文明建设更加浓厚

一是提升公共文化服务效能。对16个嘎查“草原书屋”进行全面提档升级，开展全民阅读“读书日”活动16场次。通过道德评议会，发掘评选身边的先进典型，表彰奖励“最美志愿者”、“精巴媳妇”等先进典型，培育农牧民良好的社会风尚。

二是丰富文体活动。先后举办了“万马会”、“感党恩·述真情”诗朗诵比赛、“听党话·唱红歌”牧民歌唱比赛、“跟党走·边疆行”迷你马拉松比赛，9次筑牢中华民族共同体意识相关活动等，丰富了边疆牧民群众的精神文明生活，切实增强各民族对中华民族的认同感和自豪感。

（六）坚持强服务、提效能、展作为，基层治理再上新台阶

一是工作到位透明公开。“12345”政府服务热线、“三务公开”等平台正常运行，进一步规范和完善“三务公开”的内容、形式，提高“三务公开”的质量和水平，使政府的工作更加透明、公开运行，切实提高了知情权、参与权。二是做好信访工作。建立信访工作联席会议制度，坚决执行“三到位、一处理”工作制度，制定常态化“五盯一”稳控措施，全面掌握稳控人员动态，建立稳控应急队伍，并高度重视群众诉求，做到不推、不拖，形成了“小事不出嘎查，大事不出苏木，矛盾不上交”的工作局面。

 二、2024年工作安排

（一）突出政治引领，提高党建工作质量

严格履行党委书记“第一责任人”、班子成员“一岗双责”制度，落实抓党建“五个一”工作机制，认真制定党建工作任务清单和工作计划。全面执行落实每月的基层组织工作行事历，在党员教育管理、擂台比武、嘎查人才选拔培养、书记项目、党支部领办合作社、发展壮大该村集体经济等基层组织建设工作上取得新成就，形成层层抓落实的工作新局面。

（二）优化产业结构，加快产业转型升级

以“一镇一品”总体导向，深入挖掘苏木马业资源与产业优势，创建“枣骝马”品牌，深挖马奶、马肉、马尿等马产品附加值，实现延链补链、提档升级，乌拉特“枣骝马”示范园。实行“体育+”发展模式，通过优化体育产业发展布局、加大招商引资力度、推动“特色体育+全域旅游+现代畜牧业”产业融合发展，推动体育场地设施短板逐步补齐、政策体系持续完善，做强亚高原体育训练基地优势产业。

（三）精心谋划部署，推动“季季评”落实落细

一是加强项目跟踪推进，力促项目落实落地。提前严谨谋划2024年策划储备项目17个，全力以赴推动重点项目建设、落地和投产。二是加大招商引资力度，增强持续发展后劲。充分利用区位和资源优势，不断优化招商举措，创新招商方式，持续加大招商力度、加强队伍建设，进一步提升招商质效，努力实现招商引资工作新突破。三是狠抓“四争”工作重点，增强经济发展新动能。争政策方面，争取亚高原体育训练基地、兴边富民行动、马产业等相关政策。争牌子方面，重点争取国家级、自治区级、市级、旗级民族团结示范单位，国家级、自治区级“一村一品”示范村。争试点方面，争取蒙古马产业现代化示范园区、党支部领办合作社等试点工作。争资金方面，力争全年争取上级项目资金不少于2000万元。四是积极做好环境工作，全面提升牧区形象。持续开展环境卫生整治活动，聚焦牧区厕所革命、生活垃圾污水治理、环境卫生提升等重点任务，健全完善长效管护机制，持续改善提升全苏木人居环境质量。积极建设呼和陶勒盖集镇美化、硬化、绿化项目，着力优化集镇区域软硬环境形象，实现集镇环境提档焕新。

   （四）强化措施保障，加强生态安全保护

一是严格落实第三轮草原生态保护补助奖励政策。严格遵守《巴彦淖尔市第三轮草原生态保护补助奖励政策实施方案（2021-2025年）》，推进草原各项保护制度落实，保护和恢复草原生态环境，夯实牧区经济社会可持续发展基础。二是深入推进牧区人居环境治理。加快垃圾污水收运处理设施配套建设，健全垃圾收运处置体系，统筹推进牧区垃圾分类、污水无害化处理和综合利用。大力倡导绿色环保理念，培育健康生活方式，广泛开展绿色低碳主题活动，引导人们自觉践行绿色生态的理念，增强广大群众的绿色低碳环保意识。

   （五）增进民生福祉，着力保障改善民生

一是巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实中央五年过渡期政策，继续落实“四不摘”要求，坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接摆上重要位置，结合脱贫户实际，防返贫动态监测帮扶、产业帮扶、稳岗就业等方式加大对脱贫监测户和边缘户扶持力度，守住防止规模性返贫底线。二是推进文化事业繁荣发展。通过招商引资，打造呼和陶勒盖集镇顶蒙古包，利用马文化广场作用，积极发展国防守护区功能，助推文旅体融合发展。健全完善苏木文化站等公共服务文化场所，为群众提供书报阅读、科学普及、文化体育活动等公共文化服务。不断提升牧区基本公共服务水平，积极开展为民办实事志愿服务活动。广泛开展精神文明建设活动，持续增强全民理想信念教育，为创建全国文明城市添砖加瓦。三是推动社会事业全面发展。切实强化社会保障，提高就业、社保、医疗、民政救助等公共服务水平。加大卫生院的基础设施建设投入，加强医疗卫生人才队伍，提升基层医疗服务能力。提高贫困学生社会救助，助推教育事业更上台阶。四是提高牧区基础设施建设。加强与旗直部门的沟通协调力度，争取修建牧区交通道路，为农牧民出行提供方便和安全保障；争取为符合条件的用电难牧户接通高压电；积极争取建设草棚、暖棚项目，改善牧区生产生活条件。

（六）探索多元共治，推进牧区治理现代化

全面落实“五大任务”，深入推进平安法治牧区建设，提升社会治理效能，使其作为推进新牧区建设和精神文明建设的重要举措来抓，周密安排，精心部署，守护好祖国北疆安全稳定屏障。大力加强社会治安防控体系建设，全面提升维护公共安全的能力和水平，严厉打击各类违法犯罪，健全扫黑除恶专项斗争长效机制，完善矛盾纠纷多元化解机制，有效防范和化解社会矛盾风险，探索信息化风险预警模式，提高动态监测和实时预警能力。坚持规范公正文明执法，健全完善行政执法程序，推进牧区依法治理工作，加强法治宣传教育，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

    2023年获得荣誉：

1.巴音乌兰苏木被命名为自治区级“民族团结示范单位。

2.巴音宝日嘎查被命名为国家级“一村一品”示范村镇。

3.中共乌拉特中旗巴音乌兰苏木委员会荣获“全市民族团结进步模范集体”荣誉称号

    4.巴彦淖尔市“红石榴杯·各族儿女心向党”民族团结进步短视频大赛中荣获三等奖。