乌拉特中旗政务公开

乡镇兽医队伍是连接畜牧生产与市场的中间纽带，是乡村振兴、农产品质量安全、公共卫生体系中的重要组成部分。随着推进休牧禁牧政策，我旗动物疫病以及人畜共患病防控面临更大挑战。构建一支水平较高的专业化乡镇兽医队伍，对有效预防和控制重大动物疫病，加快现代牧业经济发展，推动乡村振兴，维护人民群众身体健康具有极其重要的意义。

存在问题：

目前，就新忽热苏木而言，苏木兽医队伍受年龄结构、教育程度、工作能力、管理体制等影响，现有的动物防疫体系已不能满足当前经济社会发展的现实需要，动物疫病防控面临巨大挑战和困难。

一是动物防疫责任不断增大。随着休牧禁牧政策的实施，我旗牲畜全面实行为期45天的舍饲养殖和之后的舍饲半舍饲养殖，在此过程中可能由于牲畜运动少，体质弱、食欲差、采食量少，因舍内通风不良、潮湿引起疾病，加大了兽医队伍动物防疫量。

二是基层防疫岗位风险大。快速流动的活畜给疫病防控带来了风险，禽流感、布鲁氏菌病、口蹄疫等人畜共患病的感染风险增加，基层畜牧兽医疫病防控工作量增加，同时个人感染风险增大。非洲猪瘟流行季，畜牧兽医基层工作人员不仅要承担春秋两季的强制免疫工作，还要同时承担排查、走访、普查、采样监测、检疫等工作，工作繁重。

三是基层兽医队伍不够完善。目前，在农村牧区，为农牧户养殖业提供配套服务的乡村兽医数量少。而当前农村牧区的畜牧业发展模式，还没有走上集中经营、合作化经营，仍是以传统的家庭养殖为主，养殖户数多，地域分散，给动物疾病的防治工作带来了相当大的难度。且乡镇基层畜牧兽医工作人员年龄偏大、短缺、知识老化等问题普遍存在，现有工作人员年龄结构明显偏大，虽然有一定程度上的经验积累，但技能和知识储备已经过期，已难以满足畜牧业发展的需要。

四是基层兽医工作条件差。基层畜牧兽医工作相关配套设施不健全、不完善，缺乏科学专业的检疫、防疫操作设备。且牧区养殖场户多为年龄较大人员，强制免疫时养殖户无法配合固定畜禽，也没有先进的无接触免疫注射器，免疫难度较大。养殖畜禽出现较复杂疾病症状时，没有相应的先进鉴别设备，无法准确检测，仅靠主观经验进行诊断，诊断精准度难以保证。

对此，建议：

一是推广规模化养殖。动物防疫和检疫是保障畜牧业健康发展的关键，建立集约化的养殖基地可减轻防疫工作量，又可提升养殖效率，还能提升产地检疫率，规范养殖档案建设，是基层畜牧兽医实现“一对一服务”的关键。

二是强化技术培训。加大对基层人员的技术培训力度。定期举办技术培训和现场拉练，定期开展技能比赛活动，做到通过培训强理论、通过拉练长见识、通过以赛代训强技能，从而适应不断变化更新的疫病防控新形势和产业发展新需求。

三是充实队伍建设。创新嘎查村级动物防疫模式，协调队伍人员配置，整合行业资源，共享各地防疫信息，引导村级动物防疫队伍向公司化、专业化方向发展，从而不断提高职业化程度。要有计划地不断充实基层队伍人员，提升必要的软硬件条件吸引专业人才投身基层动物防疫工作，注重中、青年技术骨干的培养，解决目前的人员断代的隐患，才能确保防疫工作长期的可良性的循环。充分发挥行业协会、经营企业和合作组织等社会化服务功能，推进购买服务和基层特聘动物防疫员工作，调动社会各方力量，着力解决动物防疫最后一公里难题。